Сприяти впровадженню технологічних рішень для обслуговування людей та підприємств, пов’язаних з даними про населення, ідентифікацією та електронною автентифікацією.

(laichau.gov.vn) Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь щойно підписав Директиву № 24/CT-TTg від 13 вересня 2025 року про сприяння впровадженню технологічних рішень для обслуговування людей та бізнесу, пов'язаних з даними про населення, ідентифікацією та електронною автентифікацією.

Міністерство фінансів має закликати та доручити своїм підрозділам координувати з Міністерством громадської безпеки впровадження інтеграції біометричної технології в системі електронної ідентифікації та автентифікації VNeID у професійні системи, пов’язані з дорожнім рухом, до 15 вересня 2025 року.

Відповідно до Резолюції Політбюро № 57-NQ/TW від 22 грудня 2024 року про науку, технології, інновації та національну цифрову трансформацію, яка визначає проривну мету перетворення В'єтнаму на розвинену країну, вважаючи цифрову економіку основою зростання та сталого розвитку, останнім часом були впроваджені цифрові технологічні рішення в багатьох сферах: освіта, транспорт, державне управління...

Зокрема, йдеться про застосування біометричної технології, пов’язаної з системою електронної ідентифікації та автентифікації VNeID, в авіаційних процедурах, поступове розширення впровадження на залізницях та міських залізницях; платформу «Цифрова освіта для людей»; надання 25 онлайн-послуг державного значення відповідно до Плану № 02-KH/BCĐTW від 19 червня 2025 року Центрального керівного комітету з питань розвитку науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації для сприяння взаємопов’язаній, синхронній, швидкій та ефективній цифровій трансформації з метою задоволення вимог реструктуризації апарату політичної системи.

Вищезазначені рішення спочатку продемонстрували чітку ефективність, сприяючи скороченню часу обробки процедур, підвищенню ефективності державного управління та якості послуг для людей і бізнесу, водночас створюючи єдину основу для просування адміністративної реформи та модернізації методів надання державних послуг.

Однак, процес впровадження все ще стикається з деякими перешкодами, труднощами та проблемами, що впливають на прогрес у впровадженні рішень, зокрема:

(i) Щодо застосування біометричних технологій у процедурах дорожнього руху: відсутність правових коридорів, що регулюють участь у здійсненні всієї процедури за допомогою рішень для ідентифікації, електронної автентифікації та біометричного розпізнавання під час посадки на літак; повільний прогрес у інвестуванні призводить до відсутності інфраструктури та необхідного обладнання для впровадження; відсутні стандарти біометричних технологій у системі електронної ідентифікації та автентифікації VNeID.

(ii) Міністерства та відомства насправді не приділяли уваги роботі зі створення та завантаження навчальних документів і матеріалів для кадрів, державних службовців та працівників бюджетної сфери на платформу «Цифрова народна освіта»; використання платформи ще не було чітко ефективним, особливо на етапі впровадження дворівневої моделі урядового апарату, яка вимагає високих потреб у навчанні та коучингу.

(iii) Впровадження адміністративних процедур та онлайн-послуг державного сектору відповідно до Плану № 02-KH/BCĐTW від 19 червня 2025 року Центрального керівного комітету з питань науки, розвитку технологій, інновацій та цифрової трансформації: Громадяни та підприємства, як і раніше, надають пріоритет поданню заявок безпосередньо до Центру надання послуг державного управління.

(iv) Щодо впровадження інтеграції документів у Національній ідентифікаційній програмі (VNeID): Багато підрозділів досі вимагають від людей надання документів, хоча дані громадян та електронні документи вже інтегровані у VNeID.

Впровадження біометричної технології в системі електронної ідентифікації та автентифікації VNeID, впровадження всього процесу у 100% аеропортів країни

Для того, щоб впровадження технологічних рішень для обслуговування людей та бізнесу було змістовним та ефективним, а також сприяло цифровій трансформації у застосуванні даних про населення, електронної ідентифікації та автентифікації, Прем'єр-міністр просить:

Щодо застосування біометричних технологій у процедурах дорожнього руху:

Міністерство громадської безпеки керуватиме та координуватиме з Міністерством будівництва, Міністерством фінансів та Народними комітетами провінцій та міст впровадження біометричної технології в системі електронної ідентифікації та автентифікації VNeID, реалізуючи весь процес у 100% аеропортів країни, що має бути завершено у жовтні 2025 року; на міських залізничних станціях, залізничних станціях Ханоя та автостоянках у Ханої та Хошиміні, що має бути завершено у 2025 році.

Керувати будівництвом транспортних комунікацій на системі електронної ідентифікації та автентифікації VNeID у напрямку об’єднання існуючих дорожніх додатків, подолання фрагментації цифрової інфраструктури транспортного сектору, забезпечення зручності та безпеки для людей, які користуються всім сервісом, що має бути завершено у жовтні 2025 року.

Керувати та керувати впровадженням інтеграції біометричних технологій в систему електронної ідентифікації та автентифікації VNeID, національну базу даних населення з інформаційними системами організацій та підприємств для забезпечення інформаційної безпеки та захисту, запобігання підробкам та шахрайству, ефективного обслуговування державного управління та сприяння соціально-економічному розвитку, завершення якого заплановано на жовтень 2025 року.

Міністерство фінансів має закликати та доручити своїм підрозділам координувати з Міністерством громадської безпеки впровадження інтеграції біометричної технології в системі електронної ідентифікації та автентифікації VNeID у професійні системи, пов’язані з дорожнім рухом, до 15 вересня 2025 року.

Міністерство фінансів доручає Корпорації аеропортів В'єтнаму:

+ Терміново завершити процедури закупівлі, інвестування в інфраструктуру та необхідне обладнання для забезпечення прогресу впровадження рішень із застосуванням біометричної технології, пов’язаної з електронною ідентифікацією та автентифікацією VNeID, для обслуговування авіаційних процедур, виконаних відповідно до дорожньої карти Плану № 380/KHPH-BCA-BXD-BTC від 24 червня 2025 року між Міністерством громадської безпеки, Міністерством будівництва та Міністерством фінансів щодо впровадження рішень із застосуванням електронної ідентифікації, автентифікації та біометричної ідентифікації для обслуговування процедур посадки, завершеної до 30 жовтня 2025 року.

+ З 15 вересня 2025 року координувати роботу з авіакомпаніями (Vietnam Airlines, Vietjet...), щоб надавати всім пасажирам, які використовують посвідчення особи, громадянські посвідчення особи або електронні ідентифікаційні облікові записи VNeID, можливість збирати біометричні дані на стійках реєстрації або в додатку VNeID для проходження через виходи на безпеку та виходи на посадку відповідно до процедур авіаційного контролю безпеки для пасажирів, які проходять через автоматичні виходи на безпеку та автоматичні виходи на посадку для здійснення внутрішніх рейсів, за винятком випадків, коли пасажири використовують інші дійсні документи, що посвідчують особу.

+ З 15 вересня 2025 року по 30 листопада 2025 року координувати з авіакомпаніями діяльність з метою проактивного дослідження та впровадження практичної політики стимулювання, спрямованої на заохочення пасажирів до купівлі квитків та використання біометричних рішень, пов’язаних з електронною ідентифікацією та автентифікацією VNeID, під час виконання авіаційних процедур; водночас організувати широку комунікаційну кампанію, надавати керівництво, підтримку, керівництво та формувати звички для людей щодо доступу та використання послуги відповідно до комерційної політики авіакомпаній.

+ З 1 грудня 2025 року процедура реєстрації здійснюватиметься лише на стійці реєстрації для пасажирів із зареєстрованим багажем та спеціальних пасажирів. Усі пасажири, не зазначені вище, проходитимуть всю процедуру (купівля квитків, реєстрація, перевірка безпеки, посадка на літак) за допомогою біометричного технологічного рішення в поєднанні з електронною ідентифікацією та автентифікацією VNeID або в системі кіосків самообслуговування в аеропорту.

Міністерство фінансів доручає В'єтнамським авіалініям:

+ З 15 вересня 2025 року всім пасажирам, які користуються посвідченнями особи, посвідченнями громадянина або електронними ідентифікаційними обліковими записами VNeID, наказано збирати біометричні дані на стійках реєстрації або в додатку VNeID для проходження контролю безпеки та виходів на посадку, за винятком випадків, коли пасажири використовують інші дійсні документи, що посвідчують особу.

+ З 15 вересня 2025 року по 30 листопада 2025 року координувати з іншими авіакомпаніями діяльність для проактивного дослідження та впровадження практичної політики стимулювання, щоб заохотити пасажирів купувати квитки та використовувати біометричні рішення, пов’язані з електронною ідентифікацією та автентифікацією VNeID, під час виконання авіаційних процедур; водночас організувати широку комунікаційну кампанію, надавати керівництво, підтримку, керівництво та формувати звички для людей щодо доступу та використання послуги відповідно до комерційної політики авіакомпаній.

Міністерство будівництва керуватиме переглядом, переглядом, оприлюдненням або пропозицією компетентним органам щодо перегляду та оприлюднення правових документів, що регулюють застосування біометрії через систему електронної ідентифікації та автентифікації VNeID під час участі в дорожньому русі, що має бути завершено до грудня 2025 року.

Закликати та доручити пов’язаним підрозділам координувати свої дії з Міністерством громадської безпеки для розгортання зв’язку інформаційних систем у транспортному секторі, що знаходиться під управлінням, з транспортними комунальними підприємствами та застосування біометричної технології, що забезпечується системою електронної ідентифікації та автентифікації VNeID, що має бути завершено до грудня 2025 року.

Народні комітети Ханоя та Хошиміна головуватимуть та координуватимуть свою діяльність з Міністерством громадської безпеки, Міністерством фінансів та Міністерством будівництва з метою складання бюджету для забезпечення необхідної інфраструктури та обладнання для розгортання транспортних комунікацій та застосування біометричної технології в системі електронної ідентифікації та автентифікації VNeID на міських залізничних станціях, станції Ханой та автостоянках міста, що має бути завершено до грудня 2025 року.

Інтеграція документів та навчальних матеріалів для навчання та коучингу на платформі «Цифрова освіта для всіх»

Щодо платформи «Цифрова народна освіта», Міністерство громадської безпеки головує та координує з відповідними міністерствами, галузями та місцевими органами влади інтеграцію документів та навчальних матеріалів, що служать для навчальної та коучингової роботи на платформі «Цифрова народна освіта».

Головувати та координувати з Міністерством фінансів та відповідними установами дослідження та пропонування інвестиційного плану для платформи «Цифрова народна освіта» у формі державно-приватного партнерства між державою, науково-технічними організаціями та підприємствами відповідно до Указу № 180/2025/ND-CP від ​​1 липня 2025 року; використовувати різноманітні, гнучкі та ефективні джерела фінансування, дотримуватися законодавчих норм та подати його на затвердження Прем'єр-міністру в жовтні 2025 року.

Міністерство фінансів: Головувати та координувати з відповідними підрозділами перегляд, внесення змін та доповнень до положень Декрету № 89/2021/ND-CP від ​​18 жовтня 2021 року, Циркуляра № 36/2018/TT-BTC від 30 березня 2018 року, Циркуляра № 06/2023/TT-BTC від 31 січня 2023 року в напрямку мінімізації витрат на навчання та коучинг на платформі «Цифрова народна освіта», що має бути завершено у вересні 2025 року.

Міністерство науки і технологій: Терміново оцінити та провести експертизу платформи «Цифрова популярна освіта» для визнання її національною цифровою платформою, що має бути завершено до 25 вересня 2025 року.

Міністерства, відділення та місцеві органи:

- Переглянути та надати електронні навчальні матеріали, зокрема навчальні матеріали щодо впровадження дворівневої моделі управління та виконання адміністративних процедур, для інтеграції Міністерства громадської безпеки в платформу «Цифрова народна освіта», що має бути завершено у вересні 2025 року.

- Організувати онлайн-курси навчання на платформі «Цифрова освіта для людей» для посадовців, державних службовців та працівників громадських організацій з метою підвищення їхніх знань та професійних навичок для управління державою в цифровому середовищі.

- Міністерство національної оборони проактивно організовує навчання та коучинг для солдатів цифровим навичкам, що відповідають цілям програми «Цифрова грамотність», відповідно до конкретних умов армії.

- Місцеві органи влади активно пропагують та мобілізують людей, особливо молодь, студентів та працівників, для участі у навчанні, покращенні знань та цифрових навичок, а також безпеці дорожнього руху на платформі. З них 100% учнів у цьому районі беруть участь у курсах безпеки дорожнього руху та кібербезпеки через платформу «Цифрова освіта для людей».

Розгортання утиліт у застосунку VNeID для виконання 25 повноцінних онлайн-послуг державного сектору

Для 25 повномасштабних онлайн-державних послуг у Плані № 02-KH/BCĐTW від 19 червня 2025 року Центрального керівного комітету з питань науки, розвитку технологій, інновацій та цифрової трансформації:

Міністерство громадської безпеки керує та координує з Урядовим офісом та відповідними підрозділами розгортання комунальних послуг у додатку VNeID для виконання 25 повномасштабних онлайн-державних послуг згідно з Планом № 02-KH/BCĐTW, який має бути завершений у вересні 2025 року.

Для міністерств, відділень, народних комітетів областей та міст:

- Міністерства громадської безпеки, фінансів, юстиції та промисловості і торгівлі забезпечують підтримку та ефективне надання 25 повноцінних онлайн-послуг державного сектору, визначених у Плані № 02-KH/BCĐTW. З 1 жовтня 2025 року Центри державного управління всіх рівнів не збиратимуть паперові документи для 25 основних онлайн-послуг державного сектору, які надавалися в повному обсязі, замінюючи їх аналізом даних. Народні комітети провінцій та міст доручають організувати достатні засоби, машини, обладнання та людські ресурси кадрів, державних службовців, працівників бюджетної сфери, членів профспілок та молоді для керівництва та підтримки людей, які потребують впровадження послуг, у Центрах державного управління всіх рівнів.

- Переглянути та визначити пріоритети реалізації робіт зі створення національних баз даних та спеціалізованих баз даних, визначених у Плані № 02-KH/BCĐTW, Постанові № 214/NQ-CP від ​​23 липня 2025 року про оприлюднення Плану сприяння створенню даних для комплексної цифрової трансформації, Постанові № 71/NQ-CP від ​​1 квітня 2025 року про внесення змін, доповнень та оновлення програми дій Уряду щодо виконання Постанови Політбюро № 57-NQ/TW від 22 грудня 2024 року про прориви в розвитку науки і техніки, інновацій та національної цифрової трансформації, завершення якої заплановано на грудень 2025 року.

Громадяни не зобов'язані подавати чи пред'являти оригінали чи копії документів та паперів, інтегрованих у VNeID, якщо вони надали відповідну інформацію з VNeID.

Щодо впровадження інтеграції документів у програмі VNeID, Міністерство громадської безпеки має головувати та координувати з міністерствами, галузями та місцевими органами влади перегляд та консультування Уряду щодо внесення змін та доповнень до Постанови Уряду № 69/2024/ND-CP від ​​25 червня 2024 року, що регулює електронну ідентифікацію та автентифікацію, з метою синхронізації та інтеграції електронних документів у VNeID, що має бути завершено у листопаді 2025 року.

Керувати та керувати міністерствами, відділами та місцевими органами влади щодо підключення інформаційної системи врегулювання адміністративних процедур на міністерському та обласному рівнях до системи електронної ідентифікації та автентифікації; керувати використанням інформації людей та підприємств у додатку VNeID для обслуговування врегулювання адміністративних процедур, що має бути завершено до 20 вересня 2025 року.

Оновіть застосунок VNeID, щоб забезпечити стабільну роботу, безперебійне підключення та регулярне впровадження.

Міністерства та їх підрозділи повинні керувати та координувати свою діяльність з Міністерством громадської безпеки та Урядовим офісом щодо щомісячного оголошення переліку документів громадян та організацій, що перебувають під їхнім управлінням, які були інтегровані та оновлені в обліковому записі електронної ідентифікації в додатку VNeID для заміни фізичних документів, забезпечуючи їх правильність, достатність, чистоту, дійсність, узгодженість та спільний доступ. Центри державного управління всіх рівнів повинні публічно інформувати громадян та організації про вищезазначений перелік документів для використання та не вимагати автентифікації або копій оголошених документів.

Для міністерств, відділень, народних комітетів областей та міст:

- Головувати та координувати з Міністерством громадської безпеки терміновий перегляд, оцінку та реструктуризацію бізнес-процесів, скорочення кількості документів для 324 адміністративних процедур, інтегрованих у VNeID, для заміни фізичних документів та 196 адміністративних процедур з використанням джерел даних з міністерств та відомств для скорочення та спрощення адміністративних процедур, що має бути завершено у вересні 2025 року.

- Вносити зміни, доповнення, видавати або рекомендувати компетентним органам вносити зміни, доповнення та видавати правові документи, що конкретно регулюють видачу 31 основного особистого документа та 8 основних організаційних та бізнес-документів через додаток VNeID, видавати фізичні документи лише на запит громадян, скасувати плату, пов’язану з виготовленням, друком та видачею фізичних документів, що має бути завершено у вересні 2025 року .

- На основі переліку пропозицій щодо інтеграції 578 типів документів до VNeID Міністерства громадської безпеки (включаючи 188 фізичних осіб та 390 організацій), міністерства, відомства та місцеві органи влади вивчатимуть плани та дорожні карти інтеграції, які мають бути завершені у листопаді 2025 року.

- Ретельно вказати кадрам, державним службовцям та працівникам державної служби категорично не вимагати від громадян подання або пред'явлення документів з інформацією, інтегрованою в додаток VNeID або в підключені та спільні бази даних, під час виконання адміністративних процедур; організувати пропаганду, щоб окремі особи та організації проактивно перевіряли, синхронізували та інтегрували документи, що перебувають під їхніми повноваженнями, в облікові записи VNeID для використання під час здійснення транзакцій, що має бути завершено у вересні 2025 року.

- Координувати з Міністерством громадської безпеки впровадження інтегрованого рішення для обміну даними про результати обробки електронних адміністративних процедур для організацій та фізичних осіб у додатку VNeID, що має бути завершено у жовтні 2025 року.

Недержавним установам, організаціям та фізичним особам під час отримання та ведення цивільних та комерційних угод та інших видів діяльності у суспільному житті не рекомендується вимагати від громадян подання або пред'явлення оригіналів чи копій документів та паперів, які були інтегровані у VNeID, якщо громадяни надали відповідну інформацію з VNeID.

Міністри, керівники установ міністерського рівня, керівники урядових установ, голови народних комітетів провінцій та міст організовують виконання та керують установами, організаціями та підрозділами, що перебувають під їхнім керівництвом, щодо суворого виконання цієї Директиви.

Прем'єр-міністр доручив Міністерству громадської безпеки головувати та координувати роботу з Урядовим офісом з метою моніторингу, заохочення, інспекції та звітування Прем'єр-міністру про ситуацію та результати виконання Директиви, щоб висловлювати похвалу або критику, а також переглядати відповідальність керівників підрозділів у разі затримки або несвоєчасного виконання завдань на регулярних щомісячних засіданнях Уряду.

Оновлено 14 вересня 2025 року

Джерело: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/thuc-day-trien-khai-cac-phai-phap-cong-nghe-phuc-vu-nguoi-dan-doanh-nghiep-gan-voi-du-lieu-dan-cu-dinh-danh-xac-thuc-die.html