Виконавчий указ 41 – перешкоди з практики.

(Baohatinh.vn) - Указ 41/2026/ND-CP набув чинності; проте багато населених пунктів у Хатінь стикаються з труднощами у його впровадженні. Впровадження нового указу також викликає занепокоєння та тривогу серед рибалок.

Сотні рибальських човнів, кожен завдовжки понад 6 метрів, що належать рибалкам з комуни Ко Дам, стали на якір уздовж узбережжя поблизу їхніх будинків.

З 1 березня 2026 року, згідно з Декретом 41/2026/ND-CP від ​​25 січня 2026 року «Про детальні положення щодо деяких статей та заходів щодо виконання Закону про рибальство» (далі – Декрет 41), рибальські судна довжиною 6 метрів і більше повинні проходити прикордонний контроль під час входу в порти або виходу з них, а також зобов’язані швартуватися в портах для декларування та розвантаження своєї продукції.

Ці правила спрямовані на посилення управління та відстеження морепродуктів. Однак у багатьох прибережних районах їх впровадження стикається з численними перешкодами.

У прибережній зоні комуни Ко-Дам – давньому «знайомому місці швартування» для рибалок – швартування та торгівля морепродуктами триває щодня. Наразі в комуні є 385 човнів, з яких 250 мають довжину понад 6 метрів, які переважно займаються прибережним рибальством. Для багатьох рибалок швартування на місці є зручним варіантом, оскільки це близько до дому, полегшує продаж їхнього улову та зменшує витрати на одну риболовлю.

Однак, з моменту набрання чинності Указу 41, усі рибальські судна довжиною 6 метрів і більше повинні заходити та виходити з портів, що знаходяться під контролем прикордонників, а також швартуватися в портах для декларування свого улову та відстеження походження морепродуктів. Це спричинило труднощі для багатьох рибалок у процесі впровадження.

Пан Тран Тронг Кінь із села Лам Хай Хоа (комуна Ко Дам) готує свої рибальські снасті до виходу в море.

Пан Тран Тронг Кінь із села Лам Хай Хоа (комуна Ко Дам) висловив своє занепокоєння: «Мій човен ловить рибу лише біля берега, кожна поїздка триває лише кілька годин. Як тільки ми виловлюємо морепродукти, ми продаємо їх прямо тут, у місцевості. Якби нам тепер довелося їхати до порту Суан Хой або порту Куа Сот, щоб звітувати, це було б дуже трудомістко та складно здійснити. Поїздка туди й назад займає майже 5 годин».

Насправді, рибалки в комуні Ко Дам можуть швартуватися в портах Суан Хой або Куа Сот лише для того, щоб повідомити владі. Тим часом, велика відстань подорожі збільшує витрати на паливо та робочу силу, і ефективність риболовлі не гарантовано покращиться.

Це не тільки дорого, але й тривалий час транспортування безпосередньо впливає на якість морепродуктів – фактор, який визначає ціну продажу. Для свіжих продуктів навіть затримка споживання на кілька годин може значно знизити їхню цінність.

Співробітники прикордонної станції Лах Кен стежать за ситуацією та поширюють інформацію про виконання Указу 41.

Пан Нгуєн Нгок Сі, голова команди спільного управління рибальством у комуні Ко Дам, сказав: «Наразі ресурси морепродуктів стають дедалі меншими. Кожна риболовля біля берега приносить лише близько 500 000–700 000 донгів, а після вирахування витрат залишається дуже мало. Якщо рибалкам доведеться плисти далеко в море, щоб повідомити про свій улов, багато хто зазнає збитків. Ми сподіваємося, що влада розгляне це питання та створить сприятливіші умови для людей».

З точки зору управління, вимога проходження рибальськими суднами прикордонного контролю та швартування в портах під час в'їзду та виїзду є необхідною для управління обсягами вилову, забезпечення прозорості рибальської діяльності, сприяння сталому розвитку та відповідності міжнародним вимогам.

Останнім часом прикордонна станція Лах Кен активізувала свої зусилля щодо підвищення обізнаності та заохочення рибалок до дотримання правил. Однак через відсутність синхронізованої інфраструктури та неможливість змінити виробничі звички, впровадження все ще стикається з багатьма труднощами.

Майор Тран Ван Манх, заступник політичного директора прикордонної служби Лач Кен, сказав: «Ми будемо координувати свої дії з місцевою владою та сектором рибного господарства, щоб посилити пропаганду та інспекції, а також пропонувати рішення, що відповідають реальності, щоб забезпечити як управління, так і зручність для рибалок. Тому що в комуні Ко Дам, без відповідного механізму підтримки, людям дуже важко дотримуватися правил».

Рибалки в комуні Донг Тьєн також дуже стурбовані впровадженням нового указу.

Така ситуація спостерігається не лише в комуні Ко Дам, а й у багатьох прибережних населених пунктах по всій провінції. Найбільше занепокоєння викликає те, що це відбувається в таких районах, як район Вунг Анг, район Хоань Сон, комуна Донг Тьєн та комуна Тьєн Дьєн.

Підполковник Нгуєн Сінь Хай, виконувач обов'язків командира прикордонної станції Део Нганг, сказав: «У цьому районі досить багато човнів довжиною понад 6 метрів, які наразі стоять на якорі в прибережних зонах поблизу рибальських будинків. Тому, коли набув чинності Указ 41, рибалки були дуже стурбовані. Ми збираємо інформацію про ситуацію, щоб повідомити її відповідним органам для розгляду та вирішення».

Багато власників рибальських човнів у районі Хоаньшон ще не змогли виконати Указ 41.

Пан Май Ван Луан, директор Управління рибальських портів та районів якірних стоянок у Хатінь, сказав: «Указ 41 набув чинності, але з різних причин рівень дотримання вимог серед рибальських суден все ще дуже низький. Ми зосереджуємося на поширенні інформації, зборі пропозицій від рибалок та їх поданні відповідним органам для вжиття відповідних заходів».

Суворе управління рибальською діяльністю є надзвичайно важливим. Однак, щоб положення, викладені в Указі 41, були справді ефективними, синергія між політикою та практикою має вирішальне значення. Тільки тоді кожен риболовецький вихід не лише забезпечить засоби до існування рибалок, але й сприятиме сталому розвитку рибного сектору.

Джерело: https://baohatinh.vn/thuc-hien-nghi-dinh-41-rao-can-tu-thuc-tien-post310350.html