Перш за все, слід визнати, що визначним досягненням є функціонування в Ханої дворівневої системи місцевого самоврядування в умовах найбільших вимог, масштабів та тиску управління в країні. Одночасно місто впровадило Закон про столицю 2026 року, розгорнуло Генеральний план розвитку столиці Ханоя зі 100-річним баченням, прискорило стратегічні інфраструктурні проекти, здійснило безпрецедентну масштабну організаційну реструктуризацію, забезпечило регулярне виконання політичних завдань та свою роль як національного політичного та адміністративного центру. Незважаючи на необхідність одночасного вирішення численних стратегічних, термінових та складних завдань, місто зберегло політичну стабільність, єдність та згуртованість у всій системі. Це підтверджує лідерські здібності, організаційну силу та адаптивність політичної системи столиці перед обличчям безпрецедентних та значних вимог до реформ.
Більше того, реорганізація адміністративних одиниць комунального рівня в місті не була проведена механічно, просто для зменшення адміністративних шарів, а була пов'язана з реорганізацією простору розвитку та реструктуризацією моделі управління столицею. Процес реорганізації не лише сприяв упорядкуванню організаційної структури, але й створив нові простори розвитку, сприяючи ефективному впровадженню специфічних механізмів та політик столиці.
Дворівнева система місцевого самоврядування у столиці, коли вона функціонує, довела свою ефективність як проактивний уряд, який дедалі краще обслуговує людей та бізнес. Ця дворівнева система спочатку перейшла від управлінського управління до управління, орієнтованого на надання послуг; від управління через проміжні рівні до безпосереднього управління на низовому рівні; та від зосередження на вирішенні внутрішніх проблем до пріоритетного задоволення потреб людей та бізнесу у наданні послуг.
Початкові результати Ханоя мають значні практичні наслідки для подальшого вдосконалення організаційної моделі дворівневої політичної та місцевої системи управління по всій країні.
У найближчий період вимоги Ханоя полягають не лише у продовженні вдосконалення дворівневої моделі місцевого самоврядування, але й у відіграванні новаторської ролі у дослідженні, пілотуванні та вдосконаленні нових моделей управління. Ханой повинен усвідомлювати свою роль та місію як практичного випробувального майданчика для оцінки та вдосконалення основних механізмів і політик, перш ніж узагальнювати та тиражувати їх по всій країні. Центральним завданням є проактивне пілотування нових моделей щодо організаційної структури, децентралізації, делегування повноважень, міського управління, цифрової трансформації, соціально-економічного розвитку та побудови політичної системи на низовому рівні; тим самим продовжуючи утверджувати свою провідну роль та вносячи практичний досвід у процес удосконалення дворівневої моделі місцевого самоврядування по всій країні.
Член Політбюро, секретар Центрального Комітету Комуністичної партії В'єтнаму та керівник Центрального організаційного відділу Нгуєн Зуй Нгок, голова Центрального керівного комітету з річного огляду функціонування дворівневої системи політичної та місцевої влади в Ханої, який брав участь у роботі та керував нею, наголосив на необхідності того, щоб Ханой продовжував утверджувати свою новаторську роль у реформуванні організаційної структури та побудові моделі дворівневої системи політичної та місцевої влади. Ханою необхідно продовжувати впроваджувати інновації у своє управлінське мислення, методи лідерства та методи впровадження; проактивно узагальнювати практичний досвід, оперативно виявляти нові проблеми та пропонувати рішення, що відповідають положенню та обов'язкам столиці.
З огляду на високі вимоги, що пред'являються до функціонування дворівневої системи місцевого самоврядування у столиці, член Політбюро, секретар Ханойського партійного комітету та голова делегації Ханойської національної асамблеї Чан Дик Тханг заявив, що місто чітко визначило «вузькі місця», включаючи питання, що належать до юрисдикції міста, та ті, що потребують рекомендацій центральному уряду. Постійний комітет Ханойського партійного комітету звернувся до всіх рівнів партійних комітетів та уряду з проханням продовжувати об'єднувати своє розуміння, мислення та дії для подальшого зміцнення лідерського потенціалу, управлінського потенціалу та побудови сучасного цифрового уряду, який відповідає потребам розвитку столиці на новому етапі. Мета полягає в тому, щоб до 1 липня 2026 року фактично усунути ці «вузькі місця» в межах юрисдикції та відповідальності міста.
Джерело: https://hanoimoi.vn/tiep-tuc-doi-moi-tu-duy-quan-tri-1159748.html








