Зберегти для розвитку

Від послання Генерального секретаря та президента То Лама щодо боротьби з марнотратством до прохання прем'єр-міністра Ле Мінь Хунга щодо економії на поточних витратах можна побачити послідовний дух: національний розвиток у нову еру має починатися з оцінки, розкриття та ефективного використання національних ресурсів.

Будівництво, обслуговування та супровід розвитку.

Нещодавнє ухвалення урядом восьми постанов щодо скорочення, децентралізації та спрощення адміністративних процедур і умов ведення бізнесу, включаючи скасування 184 адміністративних процедур, децентралізацію 134 процедур, спрощення 349 процедур і, особливо, скасування 890 умов ведення бізнесу, є не лише вагомим кроком адміністративної реформи. Якщо дивитися глибше, то це також конкретний прояв культури ощадливості в національному управлінні: економія часу для громадян, витрат для бізнесу, ресурсів для держави та можливостей для національного розвитку.

Скасування 890 умов ведення бізнесу є не лише потужним кроком адміністративної реформи, а й конкретним проявом культури ощадливості в національному управлінні.

Оскільки країна вступає на новий етап розвитку, заощадження потрібно розуміти ширше та глибше, як культурну норму, управлінську спроможність та метод організації розвитку. Заощадження – це не лише скорочення витрат, а й вивільнення ресурсів. Заощадження – це не лише скорочення непотрібних речей, а й прокладання шляху для швидшого та ефективнішого функціонування необхідних речей. Заощадження відображається не лише в державному бюджеті, але й у кожній скороченій адміністративній процедурі, кожній застарілій умові ведення бізнесу, що скасовується, кожному скороченому часі очікування для громадян та кожній інвестиційній можливості для бізнесу, що відкривається.

Таким чином, офіційне скасування урядом 890 умов ведення бізнесу слід розглядати як важливу віху в переході від управлінського мислення, яке сильно зосереджене на попередньому затвердженні, до проактивного, орієнтованого на послуги, пост-затвердженого та спільного підходу до розвитку. Згідно з опублікованою інформацією, вісім урядових постанов щодо скорочення, децентралізації та спрощення адміністративних процедур і умов ведення бізнесу внесли зміни та доповнення до 163 правових документів, включаючи дві урядові постанови, 155 указів та шість рішень Прем'єр-міністра ; і по суті виконали всі чотири цілі щодо скорочення, спрощення адміністративних процедур та умов ведення бізнесу, а також децентралізації та делегування повноважень.

За 890 скасованими умовами ведення бізнесу стоять десятки тисяч, навіть мільйони годин роботи, які можна було б заощадити; витрати на дотримання вимог, які можна було б зменшити; бар'єри для виходу на ринок, які можна було б усунути; та соціальні ресурси, які можна було б перенаправити з циклу «подати заявку — зачекати — довести — доповнити документи» на виробництво, бізнес, інновації, створення робочих місць та внески до бюджету. Коли непотрібна умова ведення бізнесу скасовується, не лише позбавляється тягаря підприємств, але й держава зменшує управлінські витрати, чиновники мають менше роботи, суспільство менше застоюється, а економіка має більше можливостей для руху вперед.

Зробіть заощадження частиною культури.

У своїй статті «Боротьба з відходами» (жовтень 2024 р.) Генеральний секретар і президент То Лам чітко заявив про необхідність формування культури запобігання та боротьби з відходами; зробити практику економії та боротьби з відходами «свідомою», «добровільною» та «предметами першої необхідності, такими як їжа, напої та одяг». Коли економія стає культурою, вона перестає бути тимчасовою кампанією, швидкоплинним рухом чи гаслом в організації, а стає звичкою поведінки, стандартом дій та самонакладеною відповідальністю кожної організації та окремої особи.

Міністерство культури, спорту та туризму децентралізувало 16 адміністративних процедур, спростило 10 процедур та скоротило 4 умови виробництва бізнесу, що перебувають під його управлінням.

З цієї точки зору, скасування 890 умов ведення бізнесу також є вираженням культури ощадливості в сучасній правовій державі. Держава, яка сприяє розвитку, не лише знає, як видавати нормативні акти, але й знає, як переглядати та скасовувати нормативні акти, які більше не є доречними. Адміністрація, орієнтована на обслуговування, вимірюється не лише кількістю виданих документів, а й кількістю усунутих перешкод, скороченим часом, зменшеними витратами та підвищеним задоволенням громадян і бізнесу. Цивілізована система управління не просто запитує «чи управляється вона?», але й «чи необхідне це управління, чи перешкоджає воно можливостям розвитку та чи створює воно додаткові витрати для суспільства?».

Щоб досягти двозначного зростання, ми не можемо просто покладатися на мобілізацію більшого капіталу, робочої сили та ресурсів. Ми повинні розблокувати ресурси, які стримуються бюрократією, обмеженнями, страхом відповідальності та неефективними механізмами координації. Ці ресурси знаходяться не в казні, землі чи матеріальних активах, а в прозорості інституцій, швидкості виконання робіт, впевненості бізнесу та дусі сміливості мислити, діяти та інвестувати в суспільство.

Поряд із процедурними реформами, уряд також активно вживає заходів щодо скорочення поточних витрат. Прем'єр-міністр Ле Мінь Хунг наголосив на вимозі заощадити щонайменше 10% поточних витрат у 2026 році, що еквівалентно приблизно 170-180 трильйонам донгів, щоб виділити більше ресурсів на пріоритетні завдання; а також заощаджувати енергію, електроенергію та нафтопродукти з конкретними кількісними цілями для сприяння зростанню. Прем'єр-міністр заявив: «Усі рівні, міністерства, сектори та місцеві органи влади зобов'язані економити, особливо у складних обставинах, під час закупівлі товарів, організації конференцій та семінарів, а також подорожей…»

Послідовне управлінське повідомлення

Поєднання цих двох завдань – скасування 890 бізнес-регуляцій з одного боку та економія щонайменше 10% поточних витрат з іншого – демонструє послідовне послання щодо управління. Економія полягає не лише у державних витратах, а й в інституційній структурі. Бюрократична адміністрація також є дороговартісною. Бізнес-середовище з багатьма необґрунтованими умовами виснажує соціальні ресурси. Апарат, який витрачає забагато часу на обробку непотрібних процедур, втрачає енергію для важливіших завдань: планування політики, обслуговування людей, підтримки бізнесу, моніторингу впровадження та сприяння розвитку.

"

Дух ощадливості сьогодні має бути тісно пов'язаний із законодавчими, наглядовими та рішучими обов'язками нації. Національні збори повинні не лише приймати закони, а й сприяти створенню спрощеної, чіткої, здійсненної, прозорої, легкої у впровадженні та перевірці правової системи з низькими витратами на дотримання вимог. Кожна добре розроблена політика – це спосіб порятунку суспільства. Кожне скасування непотрібного регулювання – це спосіб повернути людям час і можливості. Кожна належним чином децентралізована процедура – ​​це спосіб наблизити державну владу до життя людей. Кожен нагляд за практикою економії та боротьби з відходами, якщо його виконувати відповідально, сприятиме захисту національних ресурсів.

Скасування 890 умов ведення бізнесу, економія на поточних витратах та боротьба з марнотратством в управлінні та повсякденному житті – усе це, якщо його впроваджувати послідовно, не лише створить матеріальні ресурси, а й важливий м’який ресурс: довіру. Люди повірять, що держава справді рухається до кращого обслуговування населення. Бізнес повірить, що бізнес-середовище стає більш відкритим. Чиновники повірять, що реформи – це незворотна необхідність. Суспільство повірить, що кожна копійка бюджету, кожна хвилина часу, кожна можливість для розвитку цінується більше.

У нову еру прагнення до національного розвитку вимагає не лише грандіозних цілей, масштабних проектів та значних політичних рішень, але й культури, яка бореться з марнотратством, навіть у найменших питаннях. Економія не зменшує прагнень; навпаки, вона зміцнює їхню основу. Тому що, коли ресурси вивільняються, витрати скорочуються, процедури спрощуються, бюджети використовуються ефективно, а соціальна довіра зміцнюється, країна матиме більше сил рухатися швидше, далі та більш стійко.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/tiet-kiem-de-phat-trien-10415588.html