Позитивні сигнали для двох медичних проектів у Куангнамі

Медичний центр Дай Лок було передано та введено в експлуатацію у грудні 2024 року.

Будівельні перегони

Пан Тран Зуй Фук, заступник директора Ради з управління інвестиційними та будівельними проектами Куангнаму, повідомив, що медичні центри Нуй Тхань та Дай Лок були передані та введені в експлуатацію.

Медичні центри Нам Зянг та Тьєн Фуок завершують процедури приймання з пожежної безпеки та гасіння пожеж. Після завершення технічного приймання вони будуть передані до Департаменту будівництва для прийняття та введення в експлуатацію. Не пізніше, після місячного Нового року 2025 (лютий 2025 року), ці два медичні центри будуть передані та введені в експлуатацію.

Проєкт інвестування у 5 медичних центрів із загальним обсягом інвестицій у 92 мільярди донгів фактично завершив 4 роботи. Залишився лише районний медичний центр Квешон, підрядник отримає будівельний майданчик на початку липня 2024 року.

Наразі кафедра інфекційних хвороб завершує електромонтажні та сантехнічні роботи, фарбування та штукатурні роботи, а кафедра східної медицини завершує будівництво. Очікується, що будівельні та монтажні роботи будуть завершені, а технічне приймання відбудеться найближчими днями.

Пакет закупівлі медичного обладнання (7,65 млрд донгів) також було спрямовано на закупівлю та встановлення, і його буде завершено, передано та введено в експлуатацію у січні 2025 року.

Медичний центр Тянь Фуок завершує технічне приймання та передасть його в експлуатацію у лютому 2025 року.

Не такий захопливий, як проект 5 медичних центрів, проект «Інвестування в нове будівництво, модернізацію, реконструкцію та придбання обладнання для 76 комунальних медичних пунктів» (197 мільярдів донгів) зіткнувся з багатьма невизначеностями. Інвестор та підрядник поспішають укластися в терміни та вкластися в інвестиції.

Компанія Saiko Construction and Trading Company Limited викликала сюрприз під час несподіваної перевірки та нагляду інвестора в медичних пунктах Бінь Чунг, Бінь Зіанг, Бінь Дао (Тханг Бінь) 15 січня 2025 року, коли за короткий час (з жовтня 2024 року) вона завершила будівництво, встановила огорожі, ворота, зони обробки...

Пан Нгуєн Ван Тунг, керівник медичної станції Бінь Зянг, сказав, що не може повірити, що за такої суворої погоди підрядник зміг працювати так швидко. Хоча подвір’я все ще було повне вапна, цегли та каміння, його приберуть лише за кілька сонячних днів. Медична станція планувала відремонтувати стару будівлю, яка все ще використовувалася, щоб використовувати її як склад, але цей об’єкт не входив до проекту, тому їм довелося чекати на гроші з іншого місця.

Медичний центр Нам Зянг буде здано в експлуатацію не пізніше першого кварталу 2025 року.

За словами пана Фам Тхань Тунга, директора компанії Saiko Construction and Trading Company Limited, не лише ці 3 медичні пункти, а й 18 інших медичних пунктів, що були підрядними організаторами цього підприємства, демонструють дуже позитивний інвестиційний прогрес. Усі проекти лише очікують на встановлення обладнання, яке буде негайно введено в експлуатацію. Якщо погода не буде несприятливою, його буде завершено у грудні 2024 року.

Крім того, проєкт було продовжено, тому підрядник чекає сухої погоди, щоб виконати додаткові пункти та забезпечити якість проєкту, але на його завершення та здачу знадобиться лише кілька місяців.

Згідно з даними Ради з управління інвестиційними проектами будівництва Куангнам, усі медичні пункти, де вже розпочато будівельні та монтажні роботи (53/76), розділені на 3 пакети тендерних пропозицій, які прискорюються.

Наразі, з липня 2024 року будується 15/53 станцій, 14 станцій в основному завершено. Медичні станції Там Зіанг та Там Хоа (Нуй Тхань) були здані та тимчасово введені в експлуатацію. Очікується, що решта станцій будуть завершені, здані та введені в експлуатацію у січні 2025 року. Решта 38/53 станцій, будівництво яких розпочалося у жовтні 2024 року, також терміново будуються, щоб завершити їх якомога швидше.

Пакет закупівель медичного обладнання (23,3 млрд донгів) проходить процедури оцінки цін, а затвердження бюджету та тендер на закупівлю було завершено у грудні 2024 року.

Дострокове завершення та повна виплата капіталу

Згідно зі старим інвестиційним планом (коли його не було продовжено), ці проекти не змогли завершити період реалізації та виплатити весь капітал, навіть попри те, що період виплат було продовжено з 2023 року до кінця 2024 року.

Інвестор оглянув та наглядав за будівництвом медичних пунктів у Тханг Бінь 15 січня 2025 року.

Згідно зі статистикою, станом на грудень 2024 року загальний капітал проекту 5 медичних центрів був виплачений лише на 59,4% (54,614 млрд./92 млрд. донгів), а проект 76 медичних центрів був виплачений на дуже низькому рівні – 20,9% (41,1 млрд./197 млрд. донгів).

Згідно з оглядом та аналізом інвестора, невідомо, яка частина з 92 мільярдів донгів капіталу 5 медичних центрів не може бути виплачена, але визнано, що проект 76 медичних центрів з найбільшими витратами до 31 грудня 2024 року становить лише близько 160/197 мільярдів донгів від призначеного плану капіталу (81%).

Інвестор вирішив повернути до центрального бюджету 37 мільярдів донгів із загального капіталу в 289 мільярдів донгів двох інвестиційних проектів у сфері охорони здоров'я в рамках Програми соціально-економічного відновлення та розвитку. Не кажучи вже про те, що решта інвестиційного капіталу не може бути повністю виплачена після закінчення інвестиційного року 31 грудня 2024 року.

Медичний центр Бінь Чунг (Тханг Бінь) буде передано після Тет Ат Тай 2025.

Проекти групи B, згідно з нормативними актами, мають 4-річний період реалізації, але сама програма реалізується лише протягом 2 років. До процесу реалізації не застосовується жодного спеціального механізму, починаючи від етапу формулювання політики і закінчуючи етапом тендеру на будівництво.

Навіть якщо Національні збори дозволять продовження до 2024 року, це відбудеться наприкінці року, що зробить інвесторів пасивними в організації впровадження на наступний рік, а також зміни політики.

У перші місяці 2024 року державне управління ще не отримало жодного плану вибору підрядника, поданого інвестором, хоча проєкт виконав умови для подання плану вибору підрядника на затвердження, тому затвердження проєкту та внесення змін до плану вибору підрядника для реалізації наступних кроків затримується.

Крім того, документи, починаючи від етапу обстеження, встановлення інвестиційної політики, встановлення проекту і закінчуючи етапом проектування будівельних креслень, впроваджуються у стислі терміни, тому важко уникнути недоліків.

Інвестор та пов'язані сторони внесли деякі зміни до змісту, пов'язаного з проектуванням, що змусило продовжити терміни реалізації пакету. Зокрема, для проекту 76 медичних центрів, після отримання інвестиційної політики, встановленої Міністерством охорони здоров'я, інвестору довелося провести повторне обстеження та внести корективи, що вплинуло на хід реалізації проекту.

Вибір оціночної компанії медичного обладнання є складним через високий ризик, але низьку вартість. Багато оціночних компаній відмовляються проводити оцінку, навіть якщо вони підписали контракт, оскільки не можуть знайти цінові пропозиції від компаній та виробників обладнання...

Медичний центр Бінь Дао перебуває на стадії будівництва та буде передано в експлуатацію найближчими днями.

Пояснення затримки, зокрема визнання того, що інвестор не передбачав виникнення проблем і труднощів; зміна політики, коли було видано новий Закон про торги та нові правила...

Або ж керівництво консалтингових підрозділів з проектування та будівництва не має конкретних рішень чи санкцій, і немає рішучості, що призводить до затримок у роботах. Однак ці виправдання не приймаються. Багато делегатів Народної ради провінції та уряду стурбовані тим, що місцевій раді доведеться повернути цей капітал центральному уряду.

Пан Тран Суан Вінь, заступник голови Народної ради провінції, якось заявив, що місцевій раді потрібно підготувати кошти, щоб мати змогу продовжити проект, коли центральний уряд виведе капітал, а місцевий бюджет буде дедалі обмеженішим. Чи буде достатньо потужностей для його завершення, чи проект залишиться незавершеним, що не зможе підвищити ефективність програми...

Фактично, не лише Куангнам, а й 50% провінцій та міст, де реалізувався цей проект, також зазнали аналогічної невдачі. Наприкінці сесії 2024 року Національні збори вирішили продовжити реалізацію цих проектів до 31 грудня 2025 року.

Пан Хьюнь Сюань Сон, директор Ради з управління проектом, сказав, що якщо період будівництва та виплат буде продовжено ще на один рік, то немає жодних підстав не завершувати проект. Не чекаючи до кінця 2025 року, не пізніше першого кварталу 2025 року всі роботи будуть завершені, проект буде завершено, а весь інвестиційний капітал буде виплачено.

Джерело: https://baoquangnam.vn/tin-hieu-kha-quan-cho-hai-du-an-y-te-cua-quang-nam-3147721.html