Хошимін поступово «прокладає шлях» для вуличної економіки.

VTV.vn - Оскільки Хошимін готується розширити пілотну програму реєстрації та використання частини тротуарів за певну плату, багато людей очікують, що економічні послуги на тротуарах будуть легалізовані.

27 травня Народний комітет міста Хошимін видав документ, що схвалює впровадження програмного забезпечення для управління тимчасовим використанням доріг та тротуарів по всьому місту. Ця ініціатива була реалізована на основі пропозиції Департаменту будівництва з метою обслуговування державного управління, оптимізації адміністративних процедур та підвищення прозорості ліцензування тимчасового використання доріг та тротуарів у місті.

Вуличні торговці працюють на тротуарах та узбіччях вулиці в районі Бінь Чунг, Хошимін.

Згідно з планом, впровадження реєстрації для використання частини тротуарів за допомогою програмного забезпечення буде здійснено протягом 18 місяців з дати видачі. Після цього етапу Народний комітет міста Хошимін перегляне впровадження на основі комплексної оцінки фактичних результатів, забезпечуючи при цьому дотримання Закону про торги та інших відповідних правових норм.

Цей крок розглядається як новий крок у переході міста від менталітету «розчищення заторів» до управління та використання тротуарів за допомогою технологій, цифрових даних та механізму ліцензування.

Район Ан Донг став першим підрозділом, який запровадив пілотний проект платного ліцензування часткового використання тротуарів, починаючи з 15 травня. Станом на 29 травня представники Народного комітету району заявили, що вони отримали 51 заявку на тимчасове використання тротуарів, більшість з яких стосувались паркування, далі йдуть заявки на використання під час дорожнього руху та для організації заходів.

«Усі зібрані кошти будуть перераховані на тимчасовий рахунок Народного комітету округу в Державному казначействі», – сказав представник округу.

Керівники Народного комітету району Ан Донг зазначили, що після пілотної програми видачі дозволів на тимчасове використання частини тротуарів у районі спостерігається значний інтерес з боку мешканців. Окрім мети регулювання міського порядку, видача тимчасових дозволів на використання частини тротуарів також випливає з практичних потреб організацій, підприємств та домогосподарств, які бажають використовувати тротуари як місце для стабільної, впорядкованої та стандартизованої ділової діяльності.

«Попит на використання тротуарів для бізнесу дуже високий через традиції малого бізнесу у старому центрі міста та звичку вести бізнес на вулицях із широкими тротуарами, поблизу густонаселених районів».

Представники Народного комітету району Ан Донг, Хошимін

З 1 липня 2025 року по теперішній час район Ан Донг оштрафував за понад 700 випадків порушень на загальну суму понад 650 мільйонів донгів. Ця цифра відображає величезний попит на використання тротуарів, в той час як сили управління міським порядком на місцевому рівні стають дедалі меншими, а порушення правил часто відбуваються вночі, поза робочим часом. Це також є причиною, чому місцева влада просуває цифрову трансформацію в управлінні тротуарами, замість того, щоб повністю покладатися на прямі інспекційні сили.

Спираючись на цю модель, Хошимін розглядає можливість масштабного впровадження програмного забезпечення для управління, переходу до створення цифрової карти тротуарів, управління дозволами за допомогою QR-кодів та підключення до системи електронних адміністративних процедур. На підсумковій нараді з питань міського бізнесу та управління порядком у цьому районі 25 травня Народний комітет округу Ан Донг також заявив, що надання тимчасових дозволів на використання тротуарів зумовлене «дуже високим попитом» організацій, підприємств та домогосподарств, які бажають використовувати тротуари для стабільної та впорядкованої торгівлі відповідно до правил.

Раніше, у 2024 році, Хошимін запровадив плату за тимчасове користування дорогами та тротуарами відповідно до Резолюції 15/2023 Міської народної ради та Рішення 32/2023 Міського народного комітету. Протягом цього періоду багато районів дозволили тимчасове використання частини тротуарів для таких видів діяльності, як паркування, обслуговування будівельних проектів, організація заходів та деякі види сфери послуг. За даними Департаменту транспорту на той час, за умови комплексного та ефективного впровадження, Хошимін прогнозував, що зможе отримувати понад 1500 мільярдів донгів на рік від експлуатації доріг та тротуарів.

У своїй оцінці Департамент будівництва також зазначалося, що Рішення 32 отримало громадський консенсус, сприяючи забезпеченню безпеки дорожнього руху, міської естетики та поступово змінюючи обізнаність організацій та окремих осіб щодо використання тротуарів. Однак його впровадження в різних районах та повітах є неоднорідним, порушення правил дорожнього руху з метою ведення бізнесу залишаються поширеним явищем, а пішоходи все ще стикаються з багатьма труднощами в русі транспорту. До кінця 2025 року Рішення 32 буде скасовано через внесення змін відповідно до Закону про безпеку дорожнього руху та Урядової постанови 165/2024.

Нгуєн Туан Ань, випускник магістратури за програмою Фулбрайта у В'єтнамі, запропонував Хошиміну розглянути можливість дозволити ведення бізнесу на частині тротуарів, але це слід робити «обережно, з певними умовами та відповідно до дорожньої карти».

За його словами, тротуари – це, перш за все, громадські простори для пішоходів, але вони також пов’язані із засобами існування, міською культурою та самобутнім вуличним життям міста.

«Нам не слід застосовувати стратегію абсолютної заборони чи повсюдного дозволу, а радше перейти до управлінського мислення, заснованого на плануванні, стандартах та підзвітності», – прокоментував пан Туан Ань.

Наразі Департамент будівництва заявив, що запропонував Міністерству будівництва переглянути та внести зміни до Указу 165/2024, щоб надати більше повноважень провінційним народним комітетам у регулюванні використання дорожнього полотна та тротуарів для інших цілей, відповідно до фактичних умов кожної місцевості.

Ці зміни спрямовані на створення правової основи для міста Хошимін для управління та використання доріг і тротуарів таким чином, щоб це відповідало практичним потребам людей, забезпечуючи при цьому безпеку дорожнього руху та міську естетику.

Пан Туан Ань запропонував, що якщо тротуарний бізнес буде дозволено, місту необхідно класифікувати кожну вулицю, чітко визначити пішохідну зону, керувати нею за допомогою обмежених за часом дозволів, публічно стягувати плату та застосовувати такі технології, як цифрові карти, QR-коди та камери спостереження.

«Найважливіше — визнати тротуари громадською власністю та спільним міським життєвим простором. Економічна експлуатація — це лише частина цього; ширша мета — побудувати впорядковане, цивілізоване місто з гармонійними інтересами», — сказав пан Туан Ань.

Джерело: https://vtv.vn/tp-ho-chi-minh-tung-buoc-mo-duong-cho-kinh-te-via-he-100260601145029802.htm