Надання довіри та «розкриття» механізмів для вітчизняних підрядників.

В інтерв'ю газеті «Промисловість і торгівля» пан Ву Ван Хоа, заступник директора Інституту досліджень машинобудування ( Міністерство промисловості і торгівлі ), заявив, що В'єтнаму як ніколи потрібні великі, конкурентоспроможні вітчизняні підприємства з сильними брендами, які відіграватимуть ключову роль у процесі індустріалізації та модернізації. Для досягнення цієї мети необхідно створити механізми та вдосконалити політику, особливо щодо усунення вузьких місць у механізмі оцінки потенціалу підрядників.

Пан Ву Ван Хоа – заступник директора Інституту досліджень машинобудування (Міністерство промисловості і торгівлі). Фото: Кан Дунг

Пане, чому підприємства та корпорації не змогли відіграти помітну роль у керівництві, мотивації, прокладанні шляху, спрямовуванні, залученні та сприянні розвитку інших секторів? Де полягають труднощі, особливо в машинобудівній галузі?

Пан Ву Ван Хоа: У галузях автомобільної, мотоциклетної та гідроенергетики у нас є кілька сильних корпорацій, таких як VinFast, Truong Hai, Thaco , Hyundai... або Інститут машинобудування, В'єтнамська корпорація двигунів та сільськогосподарської техніки, корпорація Song Da... Ці підприємства та корпорації створили робочі місця для багатьох супутникових підприємств та працівників.

Однак у багатьох інших сферах нам бракує достатньо сильних підприємств, щоб очолити виробничу галузь. Наразі підприємства мають справу лише з базовими технологіями та не мають промислової самостійності; їхні технології повністю залежать від іноземних компаній.

У великих проектах країни в енергетичному секторі та розвитку міської залізниці та високошвидкісної залізничної інфраструктури основна увага залишається зосереджена на підприємствах з прямими іноземними інвестиціями, які виступають генеральними підрядниками, тоді як вітчизняні компанії виконують простіші завдання. Як наслідок, надлишкова вартість та технологічний вміст, що постачаються, є дуже низькими.

На мою думку, для досягнення розвитку нам спочатку потрібно вибудувати механізми та політику, які зможуть захистити ринок та створити провідні підприємства, що виступатимуть «піонерами» в різних секторах економіки .

Однак на даний момент існує вузьке місце: циркуляр 03/2025 Міністерства планування та інвестицій щодо оцінки можливостей підрядників. У цьому циркулярі чітко зазначено, що можливості генерального підрядника обмежені, і кожен учасник, залучений до проекту, повинен мати необхідні можливості. Але для нових проектів, таких як енергетика біомаси, високошвидкісна залізниця та міська залізниця, ми раніше їх не реалізовували, тому вітчизняним компаніям бракує досвіду.

Таким чином, усі ці роботи виконуватиме іноземний підрядник як головний підрядник, а ми будемо лише субпідрядниками.

Тому я пропоную змінити цю умову, можливо, дозволивши підрядникам брати участь у проекті, який вони ніколи раніше не виконували, за умови, що головний підрядник або всі інші підрядники в консорціумі мають достатні можливості, досвід та зобов'язання взяти на себе відповідальність. Тільки тоді вітчизняні підприємства зможуть брати участь у масштабних проектах та ключових національних програмах.

З нашого досвіду, найшвидший і найдешевший спосіб отримання науки і технологій – це співпраця з іноземними компаніями, які володіють основними та фундаментальними технологіями; беручи участь в економічних контрактах, іноземні партнери повинні будуть «розплачуватися» з точки зору технологічно пов’язаних економічних контрактів.

Наші експерти вивчать скорочений шлях і перейдуть до першого етапу, що означає спочатку опанування роботи, а потім подальший розвиток.

Наразі у В'єтнамі діє приблизно 25 000 машинобудівних підприємств. Прогнозований обсяг ринку машинобудівної промисловості В'єтнаму в період з 2019 по 2030 рік становить близько 310 мільярдів доларів. Як ви оцінюєте цю велику силу машинобудівних підприємств та їхній потенціал очолити та керувати розвитком цієї ключової галузі?

Пан Ву Ван Хоа: Перш ніж перейти до головного, дозвольте мені розповісти вам історію з 2003 року. Після того, як Міністерство промисловості і торгівлі видало Рішення 797/400, а пізніше Програму Прем'єр-міністра 1791, все обладнання для нашої гідроенергетики залежало від іноземних джерел, а ціни були дуже високими.

Тодішній міністр промисловості і торгівлі поставив перед нами завдання вивчити досвід і виділив нам 157 000 доларів фінансування, але ми використали лише 150 000 доларів.

Підрозділ опитав усі підприємства з Японії, Південної Кореї, Норвегії, Німеччини, Росії та України – провідних країн у гідроенергетиці – а потім обрав Україну своїм партнером. Партнер був готовий поділитися знаннями, забезпечити навчання та консультації; проте вітчизняні підприємства не підтримували нас, вважаючи, що ми не здатні спроектувати це самостійно.

Пізніше, під керівництвом Уряду та Міністерства, ми розробили та завершили 29 проектів. Оволодіння процесом проектування, природно, знизило виробничі витрати на продукцію, тим самим зменшивши інвестиції.

Наприклад, гідроелектростанція Сон Ла почала виробляти електроенергію на два роки раніше запланованого терміну. ​​Ця величезна сума грошей, вартістю десятки трильйонів донгів, була введена в експлуатацію раніше, що заощадило багато відсотків, забезпечило країну електроенергією та створило багато робочих місць для машинобудівних підприємств на той час.

Іншими словами, ми опанували дизайн, все дуже дешево, інвестиційні витрати низькі, і ми маємо контроль.

Повертаючись до питання, на мою думку, з наявними ресурсами вітчизняних машинобудівних компаній ми можемо братися за великі, складні проекти, які раніше проводилися на тендерах і здебільшого укладалися з іноземними компаніями.

Це показує, що якщо ми довіряємо вітчизняній машинобудівній галузі та маємо правильні механізми, ми можемо досягти майстерності, і країна заощадить багато коштів.

Виробнича лінія зі складання автомобільних компонентів у В'єтнамі. Фото: Тханг Нгуєн

Щодо провідних приватних підприємств, на яких рішеннях слід зосередитися, щоб усунути вузькі місця та недоліки, що перешкоджають їхньому розвитку, особливо для промислового виробництва, пане?

Пан Ву Ван Хоа: По-перше , промислові виробничі підприємства повинні встановити довгострокові цілі та плани впровадження. Вони повинні поступово впроваджувати технології та мати власні дослідницькі центри для винаходів, інновацій та проактивної адаптації.

На даний момент, продукти, починаючи від автомобілів і закінчуючи одягом та всілякими товарами, дуже швидко змінюються відповідно до смаків клієнтів. Я думаю, що для світової економіки загалом та економіки В'єтнаму зокрема, термін «гнучке виробництво» кращий за «розумне виробництво», оскільки та сама комбінація обладнання може виробляти різні товари.

По-друге, підприємства повинні будувати свій бренд через відданість якості; не лише на внутрішньому ринку, але й розширюючи свою діяльність на зовнішні ринки, оскільки це також є каналом просування та розширення виробництва. Як тільки вони виходять на зовнішні ринки, вони можуть продавати більше товарів; підвищений попит призводить до збільшення виробництва, що, у свою чергу, знижує виробничі витрати, роблячи їхню продукцію більш конкурентоспроможною.

По-третє, приватний бізнес наразі сліпо слідує за тенденціями, що призводить до дублювання інвестицій та перекриття. Тому уряд повинен надавати рекомендації через політику, яка координує діяльність підприємств та галузевих асоціацій, подібно до того, як зарубіжні країни мають багаторівневі системи, де кожна організація виробляє певний продукт.

Наразі участь у ланцюгах поставок нелегка; нам доводиться дотримуватися стандартів якості, термінів та цін. Тим часом вітчизняний бізнес – це здебільшого малі, середні та мікропідприємства, а інвестування в обладнання та машини й впровадження стандартів транснаціональних корпорацій, таких як Samsung, є дуже складним.

Ось чому існує історія про те, що «вітчизняні підприємства не можуть виробляти гвинти для телефонів», але насправді потрібно уточнити, що оскільки попит є саме на таку якість та обсяг виробництва в мільйони одиниць за дуже короткий час, жодне вітчизняне підприємство не може встигнути; але якби кількість була меншою, наші підприємства були б цілком здатні їх виробляти.

Навіть компанії з прямими іноземними інвестиціями, що інвестують у В'єтнам, такі як Samsung, мають компанії, що постачають технології комплексу Samsung, як «закулісся». В'єтнамським компаніям дуже важко брати участь у їхніх ланцюгах поставок, або якщо вони беруть участь, то лише в простих технологіях, що є дуже невеликою частиною процесу.

Уряду потрібні механізми, які дозволять підприємствам брати участь у ланцюжку поставок з власної ініціативи, а не використовувати адміністративні накази, щоб змусити компанії з прямими іноземними інвестиціями включати певні в'єтнамські підприємства. Ми повинні конкурувати на рівних умовах, оскільки в цій ринковій економіці вони також керуються метою прибутку.

Створення провідних підприємств вважається вирішальним кроком на шляху до розвитку сильнішого в'єтнамського бізнес-сектору, який стане ядром національної економіки загалом та ключових галузей промисловості зокрема. Чи не могли б ви поділитися своїми рекомендаціями та пропозиціями для державних управлінських органів щодо підвищення потенціалу підприємств та надання підтримки, щоб допомогти їм стати сильними підприємствами?

Пан Ву Ван Хоа: По-перше, нам потрібно створити «стимули» для бізнесу через ринки, капітал, навчання та політичні механізми. На мою думку, на даний момент, щоб побудувати бізнес, який справді є основою національної економіки загалом і ключових галузей зокрема, найважливішим кроком є ​​наявність ринку.

Навіть VinFast має труднощі з продажем електромобілів на в'єтнамському ринку; це зовсім нелегко. Нам потрібно створити ринок, впроваджуючи політику або створюючи можливості для вітчизняного бізнесу, особливо провідних підприємств, брати участь у великих національних програмах.

Наприклад, з урахуванням поточної реалізації VIII Плану розвитку енергетики та розвитку інфраструктури, особливо міської залізниці та високошвидкісної залізниці, слід створити умови для участі підприємств. Після створення ринку підприємства інвестуватимуть самостійно.

По-друге, нам потрібно «розблокувати» закон про тендери. Ми повинні змінити вимоги до спроможності підрядників, зазначені в циркулярі №03 Міністерства планування та інвестицій.

Оскільки проекти VIII Плану розвитку енергетики, високошвидкісної залізниці та міської залізниці вимагають конкурентних торгів і не можуть бути присуджені шляхом прямих переговорів, якщо ця умова залишиться чинною, в'єтнамські підприємства назавжди залишаться субпідрядниками.

По-третє, державні установи повинні підтримувати бізнес у прогнозуванні ринку. Міністерство промисловості і торгівлі дуже добре справляється з цим, а його спеціалізовані підрозділи та торговельні представництва по всьому світу надають вичерпну та своєчасну інформацію, стаючи корисним каналом для бізнесу.

Що стосується фінансових чи інших питань, бізнес знайде способи їх вирішення.

Дякую, пане!

Джерело: https://congthuong.vn/trao-niem-tin-coi-troi-co-che-cho-nha-thau-noi-dia-348015.html