ПРИКОРДОННА ШКОЛА - «Спільний дім» все ще тісний (Частина 1)

Наразі система інтернатів та напівінтернатів для етнічних меншин – «спільний дім» для учнів етнічних меншин у прикордонних районах – все ще є тісною, нездатною задовольнити потреби догляду та плекання інтелектуальних мрій дітей етнічних меншин у прикордонних районах.

Генеральний секретар То Лам підтвердив: «Будівництво шкіл не лише забезпечує дітям кращі умови навчання, але й спрямоване на досягнення довгострокової мети покращення якості життя людей у ​​прикордонних районах...»

Інтернати мають труднощі з виконанням функції «інтернату».

Муонг Лео — це особливо складна прикордонна комуна провінції Сон Ла . Хоча вона не об'єдналася з іншими комунами, Муонг Лео має природну площу понад 37 575 гектарів, тоді як населення невелике. Уся комуна наразі налічує 780 домогосподарств, у яких проживають 5 етнічних груп: тайці, монг, кхо му, лао, кінх, що проживають у 13 селах.

У контексті багатьох соціально - економічних труднощів державний бюджет є основним ресурсом для інвестицій в освіту в Муонг Лео. Оскільки в місті немає школи-інтернату для етнічних меншин, протягом багатьох років початкова та середня школа-інтернат для етнічних меншин Муонг Лео була «спільним домом» для дітей етнічних меншин у цьому районі.

Вчителі початкової та середньої школи етнічних меншин Муонг Лео провінції Сон Ла вітають першокласників на церемонії відкриття 2025-2026 навчального року - Фото: Школа Муонг Лео

За словами пана Ло Ван Тху, виконуючого обов'язки директора початкової та середньої школи Муонг Лео, у школі щороку навчається в середньому понад 800 учнів з 1 по 9 клас. Комуна велика, населення розсіяне, а шкільне обладнання ще не є достатнім, тому, окрім головної школи в селі Ліенг, школа все ще має 5 шкіл-філій; найближча школа знаходиться приблизно за 10 км, найдальша — до 30 км.

«Рух транспорту ускладнений, тому учні першого та другого класів у селах, віддалених від центру, будуть організовані для навчання в окремих місцях. Починаючи з третього класу, учні повернуться до основної школи-інтернату», – сказав пан Тху.

За словами пана Ту, впровадження кластеризації окремих локацій та організація навчання учнів у центральному місці призвело до великого попиту на інтернати, але квота школи на проживання в інтернатах не була виконана. У 2025-2026 навчальному році в школі навчається 880 учнів, з яких 577 – інтернати; у 2024-2025 навчальному році – 836 учнів, з яких 538 – інтернати.

Оскільки в середньому близько 300 учнів/навчальний рік не користуються послугами пансіонату, це справді є перешкодою для освітньої кар'єри в бідній комуні Муонг Лео. Наразі середній дохід на душу населення в комуні, хоча й збільшився на 17,1 мільйона донгів порівняно з 2020 роком, досяг лише 27,6 мільйона донгів/особа/рік; частка бідних домогосподарств все ще становить 43,04% від загальної кількості домогосподарств, не враховуючи майже бідних домогосподарств.

Учні всіх рівнів початкової та середньої школи етнічних меншин Муонг Лео провінції Сон Ла розпочали 2025-2026 навчальний рік - Фото: Школа Муонг Лео

Не лише в Муонг Лео провінції Сон Ла, але й у багатьох прикордонних комунах по всій країні, оскільки там немає шкіл для етнічних меншин, школи для етнічних меншин повинні виконувати функції інтернату. Однак правила роботи, механізми та політика шкіл для етнічних меншин відрізняються від правил роботи шкіл для етнічних меншин, що вплинуло на діяльність шкіл, а також на права учнів, які користуються послугами інтернату.

Згідно зі звітом Міністерства освіти та навчання (MOET), що імплементує Декрет № 66/2025/ND-CP (що замінює Декрет № 116/2016/ND-CP), учням як шкіл етнічних меншин, так і шкіл меншин дозволено навчатися, проживати та працювати в школі, а також користуватися державною політикою підтримки навчання, але за різними ставками. Відповідно, середній бюджет становить близько 23 мільйонів донгів/навчальний рік для учня школи етнічних меншин, тоді як у школі меншин він становить лише близько 16 мільйонів донгів/учень/навчальний рік.

Клас у початковій та середній школі Муонг Лео, провінція Сон Ла - Фото: Школа Муонг Лео

Недостатньо сильний, щоб мрії летіли далеко

Згідно зі звітом Міністерства освіти та навчання, у 248 комунах сухопутного кордону після реорганізації наразі у 956 загальноосвітніх школах навчається близько 625 255 учнів; з них 332 019 учнів потребують проживання в інтернатах та напівінтернатах, що становить 53,1% від загальної кількості учнів.

Однак, у цих 248 комунах наразі є лише близько 160 середніх шкіл DTBT (що становить близько 16,7% від загальної кількості шкіл). Ці школи задовольняють потреби в інтернатах лише 51 131 учня (що становить близько 8,18% від загальної кількості учнів середніх шкіл у комунах сухопутного кордону).

Крім того, у 248 комунах наразі є 22 середні школи для етнічних меншин, в яких навчається 7644 учні; це становить лише 2,3% від загальної кількості шкіл та 1,2% від кількості учнів середніх шкіл у цьому районі.

Враховуючи обидва типи шкіл, у прикордонній зоні наразі навчається лише майже 59 000 учнів, які навчаються в інтернатах та напівінтернатах; це означає, що все ще є близько 273 000 учнів, які потребують, але не отримують інтернату та напівінтернату, і все ще змушені щодня подорожувати туди-сюди вибоїстими дорогами, щоб дістатися до школи, плекаючи свої мрії про знання.

Згідно з результатами Третього соціально-економічного інформаційного опитування 53 етнічних меншин (оголошеного Міністерством у справах етнічних меншин та релігій у липні 2025 року), середня відстань від дому до школи для учнів з етнічних меншин у прикордонних районах на початковому рівні становить 2,6 км, а на середньому рівні – 4,7 км, що вище за середній показник для 53 етнічних меншин. Відстань від дому до школи є занадто великою, що обмежує доступ учнів з етнічних меншин до державних постачальників освітніх послуг.

Варто також зазначити, що в більшості прикордонних комун на материковій частині країни немає середніх шкіл для етнічних меншин, а середні школи для етнічних меншин інвестуються лише для виконання функції інтернату. Багато шкіл, які були призначені лише для «утримання» учнів під час шкільних годин, були змушені «взяти на себе» функцію інтернату в контексті фізичних приміщень, яких бракує як за кількістю, так і за якістю.

Інтернат учнів початкової та середньої школи етнічних меншин Муонг Лео, провінція Сон Ла - Фото: Школа Муонг Лео

Повертаючись до початкової та середньої школи Муонг Лео провінції Сон Ла, ми можемо побачити це чіткіше. Згідно зі звітом № 208/BC-BTTH&THCSML від 23 травня 2025 року, школа наразі має 47 класних кімнат; з яких 22 є суцільнолитими та 25 – напівсуцільнолітніми. Кімната шкільної ради використовує їдальню початкової школи після об’єднання; функціональних кімнат чи предметних кабінетів поки що немає.

Зокрема, школі серйозно бракує приміщень для проживання в інтернаті. Наразі в школі навчається 577 учнів-інтернатів, але є лише 28 кімнат для учнів, в середньому 20,6 учнів/кімната; їдальня та кухня також мають лише 2 кімнати.

У школі працює 55 співробітників та вчителів, але є лише 19 кімнат для громадського обслуговування, 4 з яких запозичені у учнів. Система водопостачання для інтернату та шкільних заходів нестабільна, і немає системи чистої води, як це передбачено.

Відповідно до Повідомлення Політбюро № 81-TB/TW від 18 липня 2025 року, провінція Сонла запропонувала побудувати 13 міжрівневих шкіл-інтернатів для початкових та середніх шкіл у 13 прикордонних комунах, зокрема: Муонг Лео, Соп Коп, Муонг Лан, Чіенг Кхунг, Муонг Хунг, Чіенг Кхуонг, Фхіенг Пан, Єн Сон, Фхіенг Кхоай, Лонг Фхіенг, Лонг Сап, Чіенг Сон, Суан Ня. З них буде побудовано 11 нових шкіл; 2 школи будуть відремонтовані та модернізовані; загальна потреба в капіталі становить 2,696 мільярда донгів.

Це також стосується більшості середніх шкіл етнічних меншин у прикордонних районах на материковій частині країни. Згідно зі звітом Міністерства освіти та навчання, матеріально-технічні умови середніх шкіл у 248 прикордонних комунах на материковій частині країни залишаються дуже складними, серйозно нестабільними та ускладнюють забезпечення послуг з навчання, проживання учнів у пансіонаті та напівпансіонаті.

Зокрема, рівень ущільнених класів у прикордонних районах є найнижчим у країні; досі існує багато тимчасових класів, позичених класів, класів з бамбуковим та солом'яним дахом. Багато предметних класів та закладів, що обслуговують інтернати та напівінтернати, відсутні або існують, але якість порівняно з встановленими стандартами дуже низька.

Зіткнувшись із такою ситуацією, Політбюро у Повідомленні № 81-TB/TW від 18 липня 2025 року погодило політику інвестування в будівництво міжрівневих шкіл-інтернатів для початкових та середніх шкіл у 248 прикордонних комунах. Це своєчасне, гуманне та стратегічне рішення, методичний крок, зроблений завчасно та здалеку, щоб служити розвитку людських ресурсів етнічних меншин, відповідати вимогам соціально-економічного розвитку, забезпечувати національну оборону та безпеку в новій ситуації.

На церемонії закладання фундаменту будівництва початкової та середньої школи комуни Сі Па Пхін у провінції Дьєн Б'єн 27 липня 2025 року генеральний секретар То Лам підтвердив: «Будівництво шкіл — це не лише забезпечення дітей кращими умовами навчання, а й досягнення довгострокової мети покращення якості життя людей у ​​прикордонних районах, сприяння збереженню національного територіального суверенітету від самого початку, тобто від людей, громад, прив'язаних до землі, до лісу, до кордону та визначних пам'яток».

Згідно з опитуванням Міністерства освіти та навчання, для забезпечення умов навчання та проживання студентів у прикордонних районах на суші необхідно інвестувати в додаткові 6116 теоретичних аудиторій та 6692 предметних кімнат; 7982 студентських гуртожитків; 765 кухонь; 706 кухонних комор; 843 їдальні; 976 кімнат для студентів; 791 кімнату відпочинку; 656 будинків культури; та 3413 офіційних кімнат для проживання вчителів.

Джерело: https://baolangson.vn/truong-hoc-vung-bien-ngoi-nha-chung-van-con-chat-hep-bai-1-5059721.html