ПРИКОРДОННА ШКОЛА - Розширення грамотності у високогір'ї (Частина 2)

Поряд із багатьма нещодавно виданими політиками підтримки освіти, інвестиції в будівництво багаторівневих шкіл-інтернатів для етнічних меншин допоможуть розширити рівень грамотності в гірських прикордонних районах.

Прем'єр-міністр розпочав швидку кампанію з будівництва міжрівневих шкіл-інтернатів для 248 прикордонних комун; першим кроком є ​​завершення та початок будівництва 100 шкіл у 2025 році (не пізніше, з введенням в експлуатацію з 2026-2027 навчального року).

«Утримуючи» студентів на їхньому шляху знань

У 2025-2026 навчальному році Чао А Тон, народжений у 2014 році, представник етнічної групи дао, є учнем 6-Б класу середньої школи-інтернату для етнічних меншин Хань Суань, провінція Као Банг . А Тон — один із двох учнів 6-Б класу з Ка Ло — прикордонного села, розташованого приблизно за 30 км від центру комуни Хань Суань лісовою дорогою.

Хоча це був перший рік навчання в початковій школі та інтернаті, Чао А Тон зовсім не здивувався. Адже він був знайомий з інтернатним середовищем ще з 5-го класу, коли навчався у початковій школі для етнічних меншин Хань Суань у 2024-2025 навчальному році.

«З 1-го по 4-й клас я навчався в селі (школа Ка Ло, початкова школа етнічних меншин Хань Суань – Pv). Коли я був у 5-му класі, мені довелося навчатися в основній школі», – поділився Чао А Тон.

За словами Чао А Тона, навчання, проживання та харчування в школі, а також користування державною політикою підтримки навчання є для нього чудовою мотивацією для рішучості добре вчитися. Але Тон також не знає, чи продовжить він навчання у старшій школі, чи ні.

«У комуні немає школи-інтернату, яка б з’єднувала середню та старшу школу, тому, коли я закінчу середню школу, мені доведеться їхати трохи далі, щоб потрапити до старшої. Моя сім’я все ще дуже бідна», – зізнався А Тон.

Середня школа Хань Суань для етнічних меншин провінції Као Банг організувала 15 вересня 2025 року навчальний курс з навичок життя в інтернаті для учнів.

Чао А Тон також розповідає про ситуацію більшості учнів із села Ка Ло, яке досі перебуває в ситуації «чотирьох ні»: немає доріг, немає електрики, немає води та немає телефонного сигналу. У селі проживає 34 сім'ї (100% етнічної групи дао), всі з яких є бідними домогосподарствами.

Бідність погіршила освіту в Ка Ло. Як повідомив пан Чао Ван Санг, голова села Ка Ло, діти в селі здебільшого закінчили 9 клас, а потім кинули школу. Навіть його дочка, яка навчається у 8 класі середньої школи для етнічних меншин Хань Суан, також кинула школу та залишилася вдома, щоб допомагати своїй родині з другого семестру 2023-2024 навчального року.

Дорога до села Ка Ло, комуна Кхань Суань, провінція Као Банг - Фото: Тхуй Хонг

Щоб обмежити ситуацію, коли учні в гірських та прикордонних районах кидають навчання через складні сімейні економічні умови, в останні роки було видано та впроваджено багато політик підтримки учнів. Зокрема, політика підтримки учнів та старших шкіл у комунах та селах з особливими труднощами відповідно до Постанови № 66/2025/ND-CP від ​​12 березня 2025 року (що замінює Постанову № 116/2016/ND-CP).

Згідно зі звітом Міністерства освіти та навчання (MOET), в рамках реалізації цієї політики учень, який навчається в інтернаті для етнічних меншин, отримуватиме фінансову підтримку на навчання, що еквівалентно середній бюджетній виплаті в розмірі 23 мільйонів донгів/навчальний рік; для учнів шкіл етнічних меншин середній показник становить близько 16 мільйонів донгів/учень/навчальний рік.

Але після кожного навчального року, кожного рівня кількість учнів в інтернатах та напівінтернатах все одно «зменшується» на кілька кроків. Це не лише марнує державні ресурси, що інвестуються в кожного учня в кожному навчальному році, але й робить освітню кар’єру у високогір’ї та прикордонних районах такою ж складною, як підйом у гори в сезон дощів.

Бідність негативно впливає на освіту в селі Ка Ло, комуна Хань Суан, провінція Као Банг - Фото: Туї Хонг

Підвищення стандартів вчителів для покращення освіти в прикордонних районах

Серед багатьох причин, через які учні в гірських та прикордонних районах не завершують навчання, є брак міжрівневих шкіл-інтернатів, особливо міжрівневих шкіл-інтернатів для всіх трьох рівнів. Згідно з даними Міністерства освіти та навчання, у 248 прикордонних комунах на материковій частині країни наразі існує 956 загальноосвітніх шкіл, з яких лише близько 110 є міжрівневими початковими та середніми школами; та 4 – міжрівневими середніми та старшими школами.

Зокрема, у 248 прикордонних комунах на материковій частині країни наразі немає трирівневих початкових, середніх та старших шкіл. Тому швидке впровадження будівництва багаторівневих шкіл-інтернатів для етнічних меншин у цьому районі є ефективним рішенням для «утримання» учнів.

Реалізуючи політику Політбюро, викладену в Повідомленні № 81-TB/TW від 27 липня 2025 року, Прем'єр-міністр провів нараду з відповідними міністерствами та галузями. Прем'єр-міністр розпочав швидку кампанію з будівництва міжрівневих шкіл-інтернатів для 248 прикордонних комун ; найближча мета — завершити та розпочати будівництво 100 шкіл у 2025 році (ввести їх в експлуатацію не пізніше 2026-2027 навчального року), а потім розширити його на всі прикордонні райони на суші.

Куточок села Ка Ло, комуна Кхань Суан, провінція Као Банг - Фото: Тхуй Хонг

Згідно з проєктом Міністерства освіти та навчання, завдяки інвестиціям у 248 міжрівневих етнічних шкіл-інтернатів у прикордонних комунах на материковій частині країни, буде повністю та синхронно задоволено потреби 625 255 учнів у навчанні, пансіонаті та напівінтернаті. Водночас буде забезпечено відповідних та достатню кількість вчителів, що гарантуватиме якість та премії для вчителів у нових умовах.

Це, безумовно, є одночасно можливістю та викликом для сектору освіти у покращенні якості освіти в прикордонних районах, особливо якості вчителів. Насправді, нинішній педагогічний персонал у цьому районі не лише нестачає за кількістю, але й є слабким за якістю порівняно з вимогами Закону про освіту 2025 року.

Міністерство освіти та навчання розробляє проект Указу, що регулює політику підтримки обідів для учнів початкових та середніх шкіл у прикордонних комунах. Згідно з цим проектом, учні початкових та середніх шкіл у прикордонних комунах, незалежно від етнічної приналежності чи реєстрації домогосподарства, отримуватимуть 450 000 донгів на місяць та 8 кг рису протягом максимум 9 місяців на навчальний рік. Першокласники, які належать до етнічних меншин та вивчають в'єтнамську мову до вступу до школи, отримають додатковий місяць підтримки. Проект розглядається Міністерством юстиції, перш ніж його буде подано до уряду.

Повертаючись до початкової та середньої школи Муонг Лео провінції Сон Ла, ми бачимо це чіткіше. Згідно зі звітом № 208/BC-BTTH&THCSML від 23 травня 2025 року, школі було призначено 59 посад, але в ній працює лише 55 осіб. Наразі школі не вистачає 1 адміністратора та 3 вчителів, включаючи 1 вчителя англійської мови початкової школи.

Наразі співвідношення вчителів до класів у школі також нижче встановленого рівня, особливо на рівні середньої школи. Згідно з чинними правилами, середні школи для етнічних меншин можуть мати максимум 2,2 вчителя на клас, але наразі в початковій та середній школі для етнічних меншин Муонг Лео це співвідношення становить лише 1,78 вчителів на клас.

Згідно із Законом про освіту 2025 року, вчителі початкової, середньої та старшої школи повинні мати ступінь бакалавра або вище у галузі підготовки, що відповідає предмету. Однак серед 49 вчителів, які відповідають за викладання у початковій та середній школі Муонг Лео, є 2 вчителі початкової школи із середньою освітою та 1 вчитель середньої школи із вищою освітою.

Така ж ситуація спостерігається в більшості шкіл у прикордонних районах на суші. Згідно зі звітом Міністерства освіти та навчання, у 2024-2025 навчальному році у 248 прикордонних комунах працювало 9867 вихователів дошкільних закладів; 20919 вчителів початкової школи; кількість вчителів, яких бракує згідно з нормативами, становить 1043; у середній школі налічується 13489 вчителів, кількість вчителів, яких бракує згідно з нормативами, становить 1218.

Зокрема, за даними Міністерства освіти та навчання, у прикордонних комунах розподіл вчителів нерівномірний. У багатьох віддалених комунах досі не вистачає вчителів, особливо з певних предметів, таких як англійська мова, інформаційні технології, музика та образотворче мистецтво.

«Викладачі іноземних мов, особливо ті, хто знає китайську, лаоську та кхмерську мови, майже відсутні або трапляються дуже рідко в прикордонних комунах через відсутність відповідної політики навчання чи найму», – заявило Міністерство освіти та навчання.

Це, безумовно, питання, яке потребує особливої ​​уваги з боку сектору освіти під час реалізації політики зміцнення системи міжрівневих шкіл-інтернатів для етнічних меншин у прикордонних районах, щоб забезпечити, щоб там, де є школи та учні, у класах були присутні вчителі. Коли ці «спільні будинки» будуються або модернізуються, у них мають бути «матері», які, окрім любові та відповідальності, мають мати здатність піклуватися, виховувати та поширювати освіту в прикордонних районах.

Поряд з будівництвом шкіл, Міністерство освіти та навчання запропонувало уряду доручити йому дослідити та запропонувати розробку конкретних пріоритетних політик для залучення, стабільного використання та підвищення якості вчителів, які працюють довгостроково в прикордонних комунах, включаючи: політику пільгових виплат, підтримку державного житла, організацію та ротацію кадрів і вчителів, а також створення умов для розвитку кар'єри...

Джерело: https://baolangson.vn/truong-hoc-vung-bien-noi-dai-con-chu-vung-cao-bai-2-5059724.html