Провінційний народний комітет розгортає організацію та реорганізацію агентств та підрозділів.

Сьогодні, 23 грудня, Народний комітет провінції Куангчі провів конференцію з питань впорядкування та реорганізації апарату агентств та підрозділів, що підпорядковуються місцевому самоврядуванню провінції. Конференцію вели виконувач обов'язків голови Народного комітету провінції Ха Си Донг та заступники голови Народного комітету провінції.

Виконувач обов'язків голови Провінційного народного комітету Ха Си Донг виступив із заключною промовою на конференції - Фото: NTH

Згідно з інструкціями, викладеними в Офіційному відправленні № 24/CV-BCĐTKNQ18 від 18 грудня 2024 року Керівного комітету щодо підсумків виконання Постанови Уряду № 18-NQ/TW, спеціалізовані установи та агентства, що підпорядковуються Провінційному народному комітету, включаючи: Департамент юстиції, Департамент культури, спорту та туризму, Провінційну інспекцію, Департамент закордонних справ, Канцелярію Провінційного народного комітету, Раду управління провінційною економічною зоною, ведуть та переглядають, впорядковують внутрішню організацію для забезпечення умов для створення відповідно до положень, пов'язаних з виконанням Плану № 228/KH-UBND від 3 грудня 2024 року Провінційного народного комітету щодо виконання Висновку інспекції № 529/KL-TTBNV від 11 листопада 2024 року Інспекції Міністерства внутрішніх справ ; прагнуть скоротити приблизно на 15% кількість внутрішніх організаційних одиниць.

Зберігати спеціалізовані установи під керівництвом Народного комітету на районному рівні, включаючи: Департамент фінансів - планування, Департамент юстиції, Районну інспекцію, Офіс Народної ради та Народний комітет на районному рівні.

Департаменти, відділення та сектори, що підпорядковуються Провінційному народному комітету, об'єднаються у 8 департаментів: Департамент планування та інвестицій та Департамент фінансів; Департамент транспорту та Департамент будівництва; Департамент природних ресурсів та навколишнього середовища та Департамент сільського господарства та розвитку сільських районів; Департамент інформації та зв'язку та Департамент науки і технологій. Назви об'єднаних департаментів будуть впроваджені відповідно до постанови Уряду.

Передати Провінційний релігійний комітет підпорядкований Департаменту внутрішніх справ до Провінційного етнічного комітету, створити Етнічно-релігійний комітет. Припинити діяльність Департаменту праці, інвалідів та соціальних справ, об'єднати та передати функцію державного управління працею, заробітною платою, зайнятістю, заслугами, охороною праці та гігієною праці, соціальним страхуванням, гендерною рівністю до Департаменту внутрішніх справ; передати функцію державного управління професійно-технічною освітою до Департаменту освіти та навчання; передати функцію державного управління соціальним захистом, дітьми та запобіганням соціальним проблемам до Департаменту охорони здоров'я; передати функцію скорочення бідності до Етнічно-релігійного комітету.

Для районів, міст та селищ дослідити та запропонувати організацію та впорядкування організаційного апарату, аналогічно до того, що функціонує на рівні провінцій. Спеціалізовані установи під управлінням провінційного народного комітету та районних народних комітетів завчасно розробляють проект організації та реорганізації спеціалізованих установ під управлінням провінційного народного комітету та районного народного комітету, включаючи підрозділи державної служби, відповідно до доданого зразка проекту, що застосовується до злиття та консолідації двох установ, та зразка проекту, що застосовується до коригування та прийняття функцій, завдань, організаційної структури... між установами.

Для спеціалізованих установ під управлінням Народного комітету провінції завершити проект до 31 грудня 2024 року, надіслати його до Департаменту внутрішніх справ для оцінки, узагальнення та розробки загального проекту провінції для подання до партійного комітету Народного комітету провінції до 12 січня 2025 року; Народні комітети районів, селищ та міст завершити проект до 12 січня 2025 року, подавати його до Районної народної ради для прийняття рішення про створення та реорганізацію після того, як Уряд видасть Декрет, що регулює функції спеціалізованих установ районного рівня, що замінить Декрет 37/2014/ND-CP та Декрет № 108/2020/ND-CP. Прагнути скоротити приблизно на 15% внутрішніх організаційних одиниць, за винятком спеціалізованих підрозділів, що використовують спільний досвід.

Для підрозділів державної служби організація та впорядкування підрозділів державної служби повинні здійснюватися відповідно до таких принципів: підрозділ державної служби може надавати багато послуг державної служби одного типу, щоб значно зменшити їх кількість, подолати дублювання функцій та завдань, перекриття, розпорошення та розпорошення функцій; реструктуризувати або ліквідувати неефективні підрозділи державної служби, забезпечуючи покращення якості надання основних та важливих державних послуг, таких як зменшення кількості підрозділів преси, культури та інформації, а також реструктуризація неефективних закладів професійної підготовки...

Реорганізувати апарат та персонал у поєднанні зі скороченням кількості державних службовців та працівників державного сектору, реструктуризацією та підвищенням якості персоналу, державних службовців та працівників державного сектору, а також підвищенням ефективності державного управління для відповідності вимогам завдань у новій ситуації. У найближчій перспективі, до 2026 року, скоротити на 5% кількість державних службовців та на 10% кількість штатних посад, які отримують оклади з державного бюджету, відповідно до дорожньої карти, визначеної центральним урядом; після 2026 року впроваджувати відповідно до загальної політики центрального уряду.

Звертати увагу на повне та своєчасне впровадження режимів та політики щодо кадрів, державних службовців та працівників державного сектору відповідно до постанов Уряду та постанов міністерств і галузей, забезпечити, щоб через 5 років було завершено влаштування скорочених кадрів, державних службовців та працівників державного сектору, а також здійснювалося управління та використання фонду оплати праці відповідно до загальних вимог Політбюро у новостворених установах, організаціях та підрозділах після влаштування, з дати затвердження проекту компетентним органом.

Щодо розробки проекту, то для проекту об'єднання спеціалізованих установ під егідою Провінційного народного комітету директори двох департаментів головують, керують та призначають спеціалізовані відділи для розробки спільного проекту двох департаментів; спеціалізовані установи під егідою Районного народного комітету будуть призначені Районним народним комітетом для реалізації. Щодо проекту реорганізації у формі передачі або отримання функцій та завдань, установи, що передають або отримують функції та завдання, повинні активно координувати свої дії з відповідними установами для розробки проекту, кожна установа повинна реалізувати один проект.

На конференції керівники департаментів та відділів високо погодилися з планом організації та об'єднання відповідно до централізованих вказівок. Водночас було запропоновано, щоб на додаток до загальної центральної політики, існувала окрема політика провінції, яка б мотивувала та заохочувала кадри та державних службовців до оптимізації фонду оплати праці та створення профіцитних коштів під час організації та об'єднання.

У попередній період провінція Куангчі скоротила кількість внутрішніх координаторів на 197 під час виконання Резолюції 18-NQ/TW, що на 7 перевищує нормативний акт центрального уряду. Тому запропонована ціль щодо скорочення на 15% внутрішніх координаторів під час реорганізації агентств і підрозділів розраховується з моменту набрання чинності Резолюції 18-NQ/TW, оскільки багато агентств і підрозділів раніше суворо дотримувалися порядку розташування внутрішніх координаторів.

Відповідно, подібні спеціалізовані відділи будуть об'єднані, тоді як раніше створені спеціалізовані відділи залишаться незмінними. Деяким відділам та філіям, у яких не вистачає державних службовців, під час впровадження упорядкування та реорганізації необхідно переглянути команду державних службовців з аналогічними завданнями, щоб перевести та доповнити персонал для відділів та філіалів, у яких немає цільових показників укомплектування персоналом.

Завершуючи конференцію, виконувач обов'язків голови Провінційного народного комітету Ха Си Донг погодився на організацію та реорганізацію установ і підрозділів у складі місцевого самоврядування провінції у гармонійний, немеханічний спосіб, відповідно до реальності та з високою переконливістю.

Суть полягає в тому, щоб після укладення угоди координаційні центри не перетиналися, що забезпечувало б належну роботу. Провінція запропонувала центральному уряду запровадити спеціальну та видатну політику щодо надлишкових кадрів і встановити набір керівних критеріїв для цієї угоди, щоб забезпечити справедливість, а також відбирати талановитих лідерів після її укладення.

Ретельно пробуджувати в кадрах дух самопожертви заради спільної мети, бути надзвичайно відповідальними, не існуватиме такого поняття, як «твоя армія, моя армія»; проводити ретельну пропаганду для створення високого консенсусу та єдності, не допускати негативу, невдоволення чи зневіри під час впровадження організації та реорганізації спеціалізованих установ під юрисдикцією уряду обласного та районного рівнів. Назви установ та підрозділів після організації та об'єднання, передачі функцій та завдань повинні бути встановлені відповідно до централізованих вказівок.

Цінхай

Джерело: https://baoquangtri.vn/ubnd-tinh-trien-khai-sap-xep-to-chuc-lai-cac-co-quan-don-vi-190586.htm