Пан Труонг В'єт Донг – секретар партії, голова Ради членів VEC – написав статтю, в якій розповів про 20-річний новаторський шлях VEC.

Новаторська модель покладання відповідальності на продукт

Зіткнувшись із постійними заторами на деяких національних автомагістралях, особливо на в'їздах до Ханоя , у 2000 році Міністерство транспорту використало надлишок капіталу після участі в тендері на проект модернізації Національної автомагістралі 1 для випробування будівництва перших двох швидкісних автомагістралей у В'єтнамі: ділянки Пхап Ван - Кау Гі та ділянки Ханой - Бакнінь.

Шосе 2.jpg
Швидкісна автострада Cau Gie – Ninh Binh . Фото: VEC

Бачачи ефективність та переваги інвестування в будівництво автомагістралей, Міністерство транспорту запропонувало уряду розгорнути такі ділянки автомагістралей: Хошимін – Чунг Луонг, Ланг – Хоа Лак, Дананг – Куанг Нгай, Ханой – Хайфон... Було запропоновано план будівництва мережі автомагістралей В'єтнаму до 2010, 2015 та 2020 років.

Найскладнішою проблемою було те, де знайти капітал для реалізації цього амбітного плану. Звідси й виникла ідея створення компанії для інвестування та розвитку автомагістралі.

Проект створення VEC чітко визначив дорожню карту розвитку для кожного етапу. Перший етап в основному спирається на державний капітал – бюджетний капітал та капітал, випущений за рахунок облігацій. На наступному етапі держава підтримує структурування та гарантування джерел позик. На етапі розвитку VEC збирає плату за проїзд для повернення капіталу та накопичує прибуток для інвестування в будівництво мережі швидкісних автомагістралей відповідно до плану.

Проект отримав схвалення багатьох агентств та підрозділів. У жовтні 2004 року Міністерство транспорту вирішило створити Інвестиційну компанію з розвитку швидкісних автомагістралей В'єтнаму.

Народження VEC – це експеримент уряду та транспортного сектору. Від класичної моделі очікування бюджетного капіталу, інвестування в проекти та подальшої передачі їх операційному підрозділу, VEC має шукати та мобілізувати джерела капіталу, а потім найефективніше розподіляти інвестиції в маршрути, щоб мати змогу швидко повернути капітал, створюючи ресурси для реінвестування в інші проекти швидкісних доріг. Ініціатива щодо покладання відповідальності на інвестовані продукти є однією з нових особливостей моделі VEC.

Приблизно за 10 років (2004–2013), з початкового статутного капіталу лише в 1 000 мільярдів донгів, за гарантії уряду, VEC організувала джерела капіталу для інвестування в проекти будівництва автомагістралей, із загальним обсягом інвестицій до 108 трильйонів донгів.

Шосе 3.jpg
Голова Ради членів VEC оглядає швидкісну автомагістраль Хошимін – Лонг Тхань – Дау Зяй. Фото: VEC

VEC впевнено взялася за масштабніші проекти швидкісних автомагістралей. Йдеться про проект швидкісної автомагістралі Ной Бай – Лаокай, найбільший у В'єтнамі, загальною протяжністю 245 км, що проходить через 5 провінцій та міст: Ханой, Вінь Фук, Фу Тхо, Єн Бай, Лаокай. Загальний обсяг інвестицій становить понад 30 000 мільярдів донгів.

Проєкт швидкісної автомагістралі Хошимін – Лонгтхань – Даузяй вперше використовує кошти офіційної допомоги розвитку (ОДР), використовуючи змішані джерела капіталу протяжністю майже 56 км, що з'єднує Хошимін з південно-східними провінціями.

Проєкт швидкісної автомагістралі Бен Люк – Лонг Тхань, загальною протяжністю майже 60 км, що проходить через Хошимін, Лонг Ан та Донг Най, є найбільшим інфраструктурним проєктом на півдні із загальним обсягом інвестицій понад 31 000 мільярдів донгів.

Проект швидкої дороги Дананг – Куанг Нгай, перша швидкісна дорога в Центральному регіоні із загальним обсягом інвестицій понад 31 500 мільярдів донгів.

Зі зростанням VEC, у жовтні 2010 року Міністерство транспорту вирішило перетворити VEC з компанії на В'єтнамську корпорацію швидкісних автомагістралей.

Сприяти зв'язкам та брати участь у проектах державно-приватного партнерства

Підтверджуючи свою роль «локомотива» в інвестуванні в розвиток мережі швидкісних автомагістралей В'єтнаму, Корпорація продовжила розробку проекту інвестування в додатковий статутний капітал. На цій підставі Прем'єр-міністр вирішив доповнити та збільшити статутний капітал VEC.

Прагнучи сталого розвитку, VEC плануватиме розумно та ефективно використовувати вільний капітал для збереження та розвитку капіталу відповідно до нормативних актів.

У сфері інвестицій у будівництво, паралельно з прискоренням прогресу та введенням в експлуатацію швидкісної автомагістралі Бен Люк - Лонг Тхань у 2025 році, VEC завершила процедури коригування проекту для реалізації та завершення решти пунктів маршруту Дананг - Куангнгай.

Крім того, VEC зосередить ресурси та активізує роботу з компетентними органами для затвердження інвестиційних планів розширення існуючих швидкісних автомагістралей.

Шосе 4.jpg
Швидкісна дорога Хошимін-Лонг Тхань-Дау Гіай. Фото: VEC

Включаючи проєкт розширення швидкісної автомагістралі Хошимін – Лонгтхань – Даузяй, ділянки Хошимін – Лонгтхань з 4 смуг до 10, який, як очікується, буде реалізовано після 2035 року.

У період 2024-2028 років буде реалізовано проект розширення швидкісної автомагістралі Ной Бай - Лао Кай, ділянка Єн Бай - Лао Кай, з 2 смуг до 4.

Проєкт розширення швидкісної автомагістралі Кау Гіе – Нінь Бінь, ділянка Дай Сюйен – Ліем Туєн, з 4 смуг до 6. Термін реалізації – з 2024 по 2027 рік.

Крім того, VEC буде вивчено та інвестовано в деякі маршрути на осі швидкісних автомагістралей Північ-Південь у повному обсязі. VEC також вивчає деякі швидкісні автомагістралі, які мають значення для цілей національної безпеки та оборони, соціально-економічного розвитку, викорінення голоду та скорочення бідності, і до яких важко залучити інші сектори економіки.

VEC прагне досягти 6 000 мільярдів донгів на рік доходів від плати за проїзд до 2025 року, а до 2035 року підрозділ керуватиме та експлуатуватиме 1500 км швидкісної автомагістралі, ефективно організовуватиме роботи з технічного обслуговування та ремонту, а також сприятиме ефективності інвестицій у проекти.

Визначаючи залучення високоякісних людських ресурсів як один із «ключових» факторів для успішної реалізації стратегії VEC, Корпорація найближчим часом орієнтувалася на впровадження інновацій у механізм заробітної плати, бонусів та винагород працівників, керівників та бізнес-операторів на розумній та висококонкурентній основі, пов’язаній з продуктивністю праці та ефективністю виробництва та бізнесу; посилення навчання, сприяння та підвищення професійної кваліфікації управлінської команди та працівників для оперативного реагування на розвиток VEC на кожному етапі.

Труонг В'єт Донг - секретар партії, голова Ради членів ВЕК

Фуонг Зунг