Чому пані Нгуєн Тхі Чут не надали землю для переселення?

(QBĐT) - Щодо виділення землі для переселення пані Нгуєн Тхі Чут (1939 р.н.) у селі Донг Сон, комуна Ку Нам (Бо Трач), хоча компетентні органи неодноразово вказували на врегулювання, досі питання "застрягло". Чому?

Зміст справи

У 2003 році багато домогосподарств у селі Донг Сон, комуна Ку Нам, були змушені переїхати та облаштуватися для будівництва лінії 500 кВ №2, включаючи родину пані Нгуєн Тхі Чут. У той час постраждалим домогосподарствам не було надано компенсацію за землю під житло для розчищення ділянки, а лише надано підтримку у вигляді витрат на переїзд, компенсації за активи на землі та землі для переселення в іншому місці. Домогосподарство пані Чут підлягало переселенню та отримало підтримку від проекту на суму понад 60 мільйонів донгів. Однак, оскільки земля для переселення не забезпечувала рівного рівня землі (немає лінії електропередач, низина), родина пані Чут не погодилася її прийняти. Оскільки їй не надали нову землю під житло, пані Чут повернулася до старого будинку, між лініями 500 кВ №1 та №2, і донині там живе.

Щодо цього питання, починаючи з 2022 року, пан Фам Ван Чіен (син та уповноважена особа пані Чут) неодноразово надсилав петиції до Народного комітету комуни Ку Нам та району Бо Трач, але досі вони не були вирішені. Газета «Куанг Бінь» у випуску від 5 серпня 2024 року опублікувала статтю «Бо Трач: Незабаром надайте пані Нгуєн Тхі Чут нову землю для переселення в комуні Ку Нам», яка відображала вищезазначену ситуацію. Працюючи з нами в той час, керівники Народного комітету комуни та району Бо Трач підтвердили, що вони організують виділення земельних коштів для надання землі пані Чут з метою забезпечення прав сім'ї. Районний народний комітет також встановив термін до кінця липня 2024 року для функціонального відділу та Народного комітету комуни Ку Нам для вирішення цього питання. Однак досі питання «застрягло».

Оскільки їй не надали землю для переселення, пані Нгуєн Тхі Чут понад 20 років була змушена жити між двома лініями електропередач напругою 500 кВ.

Родина не погодилася на компенсацію.

У відповідь на цей інцидент голова Народного комітету комуни Ку Нам Нгуєн Ван Лионг заявив, що на основі висновків районного народного комітету в липні 2024 року комуна переглянула земельний фонд та співпрацювала з паном Фам Ван Чієном для вибору місця розташування земельної ділянки, звернулася до компетентного органу з проханням провести очищення ділянки та підготувати документацію для виділення родині землі під житло. На зустрічі пан Чієн погодився обрати земельну ділянку № 36, аркуш карти № 26, у селі Донг Сон (земля під житло планується з 2005 року). Після певного періоду перевірки представник родини не погодився прийняти її, оскільки вона не підходила.

Після цього Народний комітет комуни продовжив доручати земельним чиновникам та пов'язаним секторам повторно перевірити всі житлові земельні фонди в цьому районі, включаючи земельний фонд, який планувався до аукціону в період 2004-2017 років, що залишився в селі. Шляхом інспекції та огляду в селі Донг Сон все ще залишалася земельна ділянка № 274, аркуш карти № 26, площею 591,2 м². Щоб мати підстави для звернення до компетентних органів з проханням вирішити питання та скласти план виділення землі родині, Народний комітет комуни надав детальний план будівництва тут сільського житлового району. Після того, як пан Фам Ван Чіен погодився отримати вищезгадану земельну ділянку, Народний комітет комуни найняв консультаційну групу для отримання кадастрових вимірів та подання їх до Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища (NN-MT) для затвердження та реєстрації плану землекористування на 2025 рік, щоб він слугував правовою підставою для звернення до компетентних органів з проханням надати пані Нгуєн Тхі Чут житлову землю відповідно до положень закону. Однак, хоча місце розташування земельної ділянки було зареєстровано в плані землекористування 2025 року, його не було затверджено як підставу для очищення території.

Щодо інциденту, 28 березня 2025 року Народний комітет округу Бо Трач оголосив про висновок керівництва округу, який доручив Народному комітету комуни Ку Нам координувати зусилля з Департаментом сільського господарства та навколишнього середовища для термінової співпраці з паном Фам Ван Чієном щодо узгодження плану компенсації за обмін земельними ділянками. Якщо пан Чієн погодиться з планом, Народний комітет комуни розробить план обміну землі для пані Нгуєн Тхі Чут на ділянці № 1240. На цій підставі Департамент сільського господарства та навколишнього середовища проведе оцінку, порадить Народному комітету округу затвердити та завершити процедури повернення та обміну землі для пані Нгуєн Тхі Чут відповідно до чинного законодавства. Якщо домогосподарство не погоджується з планом компенсації, Народний комітет комуни Ку Нам попросить домогосподарство продовжувати чекати, поки комуна обере інше місце.

10 березня 2025 року Народний комітет комуни Ку Нам продовжив співпрацю з паном Чієном. Шляхом обговорення та пояснень родина погодилася та одноголосно запропонувала надати їм земельну ділянку № 1240, площею 294,8 м², аркуш карти № 22, що належить до проекту детального планування будівництва сільських житлових масивів у районі Донг Лон. Ця земельна ділянка була надана Провінційним народним комітетом для зміни цільового призначення. Наразі Народний комітет комуни завершив роботи з очищення ділянки та пропонує визначити ціну землі для аукціону з продажу прав землекористування у 2025 році.

Згідно з поясненням Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища району Бо Трач, причиною непередачі земельної ділянки № 274, карта № 26, згідно з побажаннями родини є те, що за цю земельну ділянку не було проведено компенсацію, не було проведено розчищення земельної ділянки, рішення про виділення землі Провінційним народним комітетом не було прийнято, тому процедура виділення землі не може бути проведена. Тим часом, земельна ділянка № 1240, карта № 22, вже розчищена та виділена, і була виділена Провінційним народним комітетом у 2024 році. Тому департамент звернувся до Районного народного комітету з проханням доручити Народному комітету комуни Ку Нам терміново розробити план обміну земельної ділянки № 1240, карта № 22, і погодився з пані Нгуєн Тхі Чут. Однак, місцевій владі слід звернути увагу на план компенсації у випадку, якщо обміняна земельна ділянка має вищу або нижчу вартість права користування землею.

Таким чином, згідно з думкою Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища району Бо Трач, якщо земельна ділянка № 1240, карта № 22, оцінюється вище, ніж стара земельна ділянка пані Чут, то пані Чут повинна виплатити компенсацію. Пан Фам Ван Чіен був засмучений: «Згідно з думкою місцевої влади, стара земельна ділянка моєї матері (площею 1434 м²) оцінюється трохи більше ніж 300 мільйонів донгів, тоді як земельна ділянка № 1240, карта № 22, оцінюється понад 900 мільйонів донгів. Це означає, що для отримання цієї земельної ділянки моя мати повинна компенсувати до 600 мільйонів донгів, то звідки моя мати візьме гроші на компенсацію? Тим часом, згідно з попередніми правилами, під час реалізації проекту лінії електропередачі 500 кВ, народний комітет району має відповідати за підтримку та виділення нової житлової землі без стягнення плати за землекористування для переселених домогосподарств».

Дуонг Конг Хоп

Джерело: https://www.baoquangbinh.vn/phap-luat/202504/vi-sao-ba-nguyen-thi-chut-chua-duoc-cap-dat-tai-dinh-cu-2225621/