Упорядкування та об'єднання адміністративних одиниць усіх рівнів здійснюється «швидко» та ретельно.

(Chinhphu.vn) - Міністерство внутрішніх справ та центральні й місцеві установи виконують завдання, пов'язані з упорядкуванням та об'єднанням адміністративних одиниць на всіх рівнях, з духом "блискавичної швидкості", "працюючи вдень і вночі", але також обережно та ретельно, щоб забезпечити виконання цього завдання відповідно до встановленого плану дій.

Пан Фан Чунг Туан, директор Департаменту місцевого самоврядування ( Міністерство внутрішніх справ )

Щодо офіційного розсилання Міністерства внутрішніх справ № 618 від 23 березня 2025 року, надісланого до Народних комітетів провінцій та міст, щодо призупинення деяких завдань, пов'язаних з адміністративними одиницями всіх рівнів, пан Фан Чунг Туан, директор Департаменту місцевого самоврядування (Міністерство внутрішніх справ), зазначив: «Завдяки обмірковуванню, населені пункти не помилилися, не мали жодних зауважень, проте громадська думка має деякі непорозуміння. Я хотів би наголосити, що завдання, які були призупинені, – це завдання, які населені пункти виконують відповідно до Резолюції № 1211 Постійного комітету Національних зборів. Не зупиняється будівництво та реалізація проекту об'єднання адміністративних одиниць провінційного та комунального рівня, а також скасування районного рівня відповідно до Висновку Політбюро № 127 від 28 лютого 2025 року».

Водночас Міністерство внутрішніх справ заявило, що негайно опублікує документ із конкретними інструкціями з цього питання.

Раніше, в Офіційному відправленні 618, Міністерство внутрішніх справ звернулося до Народних комітетів провінцій та міст центрального управління з проханням: Тимчасово призупинити подання Проекту щодо організації та створення адміністративних одиниць районного та комунального рівня відповідно до положень Резолюції 1211/2016/UBTVQH13 (зі змінами та доповненнями, внесеними Резолюцією 27/2022/UBTVQH15) та Резолюції 35/2023/UBTVQH15.

Водночас тимчасово припинити класифікацію адміністративних одиниць усіх рівнів; тимчасово припинити оцінку та прийняття облікових записів і карт меж адміністративних одиниць усіх рівнів (Проект 513) та створення нових, коригування та доповнення облікових записів і карт меж адміністративних одиниць усіх рівнів відповідно до Постанови Постійного комітету Національних зборів про влаштування кожної адміністративної одиниці на районному та комунальному рівнях у період 2023-2025 років; тимчасово припинити розробку Складової Генерального плану адміністративних одиниць на районному та комунальному рівнях на період до 2030 року та перспективу до 2045 року відповідно до вимог Документа № 8657/BNV-CQDP від ​​31 грудня 2024 року Міністерства внутрішніх справ до появи нової політики від компетентного органу.

Пан Фан Чунг Туан зазначив, що це має бути реалізовано синхронно, відповідно до вказівок Політбюро та Секретаріату, викладених у Висновку № 127-KL/TW. Тобто, вивчити напрямок об'єднання деяких адміністративних одиниць провінційного рівня, не організовуючись на районному рівні, об'єднати деякі адміністративні одиниці комунального рівня; впровадити дворівневу модель місцевості (партія, уряд та масові організації), забезпечивши оптимізацію, ефективність, результативність та результативність.

Виконуючи вказівки Політбюро, Секретаріату та Урядового партійного комітету, Міністерство внутрішніх справ терміново координує з центральними та місцевими органами влади консультування та подання компетентним органам Проекту реорганізації адміністративних одиниць усіх рівнів та побудови дворівневої моделі організації місцевого самоврядування.

Водночас, порадити Уряду подати до Національних зборів та Постійного комітету Національних зборів проект Закону про організацію місцевого самоврядування (зі змінами), нову Резолюцію Постійного комітету Національних зборів про устрій адміністративних одиниць та пов'язані з ними документи.

Це буде правовою основою для об'єднання низки областей та міст; не організовуватися на районному рівні, перебудовуватися та реорганізуватися низові адміністративні одиниці (рівень комун) та організовуватися дворівнева місцева влада.

«Робота, пов’язана з цією політикою, виконується Міністерством внутрішніх справ та центральними й місцевими установами з блискавичною швидкістю, працюючи вдень і вночі, але також обережно та ретельно, щоб забезпечити виконання цього завдання відповідно до дорожньої карти, викладеної в офіційному відправленні № 43-KH/BCĐ Центрального керівного комітету щодо узагальнення Резолюції № 18-NQ/TW», – підтвердив пан Туан.

Згідно з політикою Політбюро та Секретаріату, вся країна об'єднає області, щоб скоротити приблизно на 50% кількість областей та міст; скасує районний рівень та реорганізує адміністративні одиниці на рівні комун, скоротивши їх на 60-70%. Цей зміст обговорюється з місцевими органами влади, установами та підрозділами, потім подається на розгляд Політбюро, Центрального Комітету та представляється на 11-й Центральній конференції наступного квітня.

Нещодавно в Офіційному розсиланні № 43-CV/BCĐ Центрального керівного комітету, що підсумовує Резолюцію № 18-NQ/TW, також чітко зазначалося: Урядовий партійний комітет очолює та спрямовує розробку та завершення Проекту щодо впорядкування та об’єднання адміністративних одиниць на провінційному та комунальному рівнях (конкретні функції, завдання, організаційна структура, штатний розклад; розміщення персоналу, офісів, офіційних резиденцій; управління активами, офісами тощо).

Доручити партійним комітетам міністерств та галузей, відповідно до їхніх функцій та завдань, консультувати Уряд або видавати документи, що належать до їхньої компетенції, для керівництва областями та містами у виконанні завдань, пов'язаних з упорядкуванням та об'єднанням адміністративних одиниць усіх рівнів та організацією дворівневих місцевих органів влади, з метою забезпечення своєчасності, синхронізації, специфіки та зручності розробки проектів та організації реалізації упорядкування адміністративних одиниць усіх рівнів та організації дворівневих місцевих органів влади (завершити до 15 квітня 2025 року).

Постійний комітет Національних зборів ухвалив резолюцію про реорганізацію адміністративних одиниць комунального рівня (має бути завершено до 30 червня 2025 року); Національні збори ухвалили резолюцію про об'єднання адміністративних одиниць провінційного рівня (організація народних рад та народних комітетів провінційного рівня) (має бути завершено до 30 червня 2025 року).

Раніше міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра також заявив, що впровадження впорядкування адміністративних одиниць провінційного рівня, реорганізація адміністративних одиниць комунального рівня та організація дворівневих місцевих органів влади повинні здійснюватися ретельно, ретельно, оперативно та ефективно. Процес організації дворівневих місцевих органів влади впроваджується дуже терміново з дусі «бігу та стояння в черзі одночасно».

«Очікується, що ми завершимо повне облаштування адміністративних одиниць комунального рівня до 30 червня, щоб до 1 липня адміністративні одиниці комунального рівня функціонували в рамках нової організації. Ми також зосередимося на завершенні об’єднання адміністративних одиниць провінційного рівня до 30 серпня, щоб ми могли негайно розпочати функціонування адміністративних одиниць провінційного рівня, починаючи з 1 вересня», – сказав міністр Фам Тхі Тхань Тра.

Тху Зіанг

Джерело: https://baochinhphu.vn/viec-sap-xep-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cac-cap-dang-duoc-trien-khai-than-toc-ky-luong-102250324174346985.htm