В'єтнам прагне виконати Конвенцію проти катувань

Запобігання та обмеження актів катувань

Після того, як у 2015 році В'єтнам став 158-ю державою-учасницею Конвенції проти катувань та інших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують гідність, видів поводження і покарання (далі – Конвенція проти катувань або Конвенція КПП), він активно організував десятки заходів співпраці з іноземними партнерами з метою поширення та надання рекомендацій щодо педагогічних навичок та змісту Конвенції.

Полковник, доцент, доктор Тран Нгуєн Куан – заступник директора Департаменту законодавства та адміністративної та судової реформи Міністерства громадської безпеки повідомив, що поряд із заходами міжнародного співробітництва В'єтнам приділяє особливу увагу підвищенню обізнаності посадовців та населення щодо прав людини та боротьби з катуваннями.

За словами пана Тран Нгуєн Куана, багато положень Конвенції щодо запобігання та покарання за дії, пов'язані з катуваннями, були включені до Кримінального кодексу 2015 року, Кримінально-процесуального кодексу 2015 року (зі змінами та доповненнями у 2021 році), Закону 2015 року про організацію органів кримінальних розслідувань, Закону про забезпечення виконання тимчасового затримання та тимчасового утримання під вартою, Закону про донос, Закону про амністію, Закону про виконання кримінальних рішень... разом із сотнями пов'язаних керівних документів для стандартизації процедур, оприлюднення нормативних актів, доповнення інституцій для запобігання актам катувань, захисту осіб, які перебувають під загрозою катувань, а також кращої підтримки жертв катувань протягом усього процесу розгляду скарг, доносів, розслідування, виконання тимчасового затримання, тимчасового утримання під вартою, кримінального переслідування, судового розгляду, виконання кримінальних рішень та відшкодування збитків.

«Багато положень у цих документах правильно та точно відповіли на занепокоєння та запитання Комітету проти катувань, міжнародних організацій та іноземних партнерів», – сказав пан Тран Нгуєн Куан.

В'єтнам зосереджується на підвищенні обізнаності серед посадовців та населення щодо прав людини та боротьби з тортурами.

За словами пана Куана, однією з позитивних змін у В'єтнамі у запобіганні катуванням є встановлення, використання та використання аудіо- та відеозаписів під час допиту підозрюваних зокрема та у кримінальному провадженні загалом.

Щодо тимчасового затримання та тимчасового позбавлення волі; виконання кримінальних вироків; медичного огляду та лікування в місцях утримання під вартою; скарг та доносів; захисту та правової допомоги; дисциплінарних стягнень проти кадрів, солдатів, державних службовців та працівників державної служби; низової демократії; професійної етики; судової реформи; адміністративної реформи... В'єтнам опублікував документи для імплементації та забезпечення виконання.

Пан Тран Нгуєн Куан зазначив, що, ґрунтуючись на змінах у правових документах, в'єтнамська влада оперативно організувала впровадження цих правил.

Таким чином, це сприяє кращому забезпеченню прав людей загалом та прав тих, хто перебуває під загрозою катувань, зокрема, а також посилює відповідальність державних службовців, сприяючи запобіганню та обмеженню актів катувань.

Зусилля В'єтнаму щодо виконання конвенції

У рамках виконання Конвенції проти катувань полковник Тран Нгуєн Куан заявив, що В'єтнам сприяє розвитку електронного урядування , рухаючись до цифрового урядування для належного національного управління з метою покращення управлінського та адміністративного потенціалу уряду та урядових установ на всіх рівнях; надає людям та підприємствам державні послуги, створює умови для легкого доступу людей до будь-якої інформації; впроваджує сучасний, ефективний та прозорий уряд.

В основному завершено будівництво системи Національного центру даних про населення та будівництво системи для виробництва, видачі та управління посвідченнями особи громадян; завершено збір та доповнення інформації про населення по всій країні, очищено дані, синхронізовано їх із системою та видано ідентифікаційні коди громадянам по всій країні; завершено розробку та виробництво нових посвідчень особи громадян з електронними чіпами; успішно розгорнуто підключення до Національної бази даних про населення для 13 підрозділів, міністерств та відомств; 4 державних підприємств; 63 населених пунктів....

Впровадити Національний портал державних послуг за адресою www.dichvucong.gov.vn для виконання адміністративних процедур, здійснення онлайн-платежів, врахування рекомендацій та оцінки Індексу обслуговування населення та бізнесу міністерств, галузей та місцевих органів влади...

У правовій сфері В'єтнам створив національну базу даних юридичних документів. Усі державні установи, від центрального до місцевого рівня, повинні використовувати веб-сайт установи або електронний портал як єдиний та централізований канал надання інформації в мережевому середовищі. Державні установи повинні публічно розкривати інформацію організаціям та окремим особам відповідно до положень Закону про доступ до інформації та Закону про інформаційні технології.

У В'єтнамі запроваджено механізм єдиного вікна та взаємопов'язаного механізму єдиного вікна в державних адміністративних органах чотирьох рівнів (міністерському, провінційному, районному та комунальному) для отримання досьє, обробки та повернення результатів врегулювання адміністративних процедур через єдине вікно.

Поряд з цим, В'єтнам запровадив демократію на низовому рівні, особливо демократію в місцях утримання під вартою, закладах обов'язкової освіти та виправних школах, що підпорядковуються Міністерству громадської безпеки; демократію у здійсненні тимчасового затримання та тимчасового ув'язнення Народними силами громадської безпеки; у слідчій діяльності Народних сил громадської безпеки; демократію в інспекційній роботі, розгляді скарг та доносів, прийомі громадян, а також у запобіганні та боротьбі з корупцією Народними силами громадської безпеки.

В'єтнам також визначив інформацію, яка має бути оприлюднена; форми публічного розкриття інформації; заходи для людей, що дозволяють їм висловлювати свої думки, форми висловлення думок та форми нагляду; сприяння запобіганню та обмеженню негативу, бюрократії, переслідувань та кращому забезпеченню прав людини та прав народу, включаючи право не піддаватися катуванням, з девізом «Люди знають, люди обговорюють, люди роблять, люди перевіряють, люди контролюють, люди отримують користь».

Водночас, зосередитися на створенні обладнання та методів для аудіо- чи відеозапису під час допиту підозрюваних, тим самим сприяючи запобіганню актам катувань. На момент подання першого Національного звіту В'єтнам «пілотував» встановлення аудіо- та відеозаписного обладнання під час допиту підозрюваних у низці поліцейських підрозділів та населених пунктів. Наразі, після пілотного періоду, В'єтнам розгорнув це обладнання по всій країні. В'єтнам також створив Центральний керівний комітет з питань судової реформи та Керівний комітет з питань судової реформи на провінційному рівні по всій країні з метою побудови чистої, сильної, демократичної, суворої, справедливої, поступово модернізованої судової системи, яка служить народу, включаючи право не піддаватися катуванням...

Підтверджуючи послідовну та повсюдну позицію В'єтнамської держави щодо суворої заборони всіх дій, пов'язаних з катуваннями та примусовим зізнанням (ілюстративне фото).

Окрім діяльності щодо посилення виконання зобов'язань члена Конвенції проти катувань, В'єтнам приділяє особливу увагу представленню та захисту Національної доповіді перед Комітетом проти катувань.

Відповідно, В'єтнам подав свою першу Національну доповідь Комітету проти катувань у 2017 році; представив та захистив інформацію, дані та зміст, які В'єтнам виклав у своїй першій Національній доповіді Комітету проти катувань у 2018 році.

Після презентації та захисту першої Національної доповіді, 7 грудня 2018 року, Комітет Організації Об'єднаних Націй проти катувань опублікував проміжну доповідь з оцінкою виконання Конвенції проти катувань у В'єтнамі.

На основі Проміжної доповіді Комітету проти катувань В'єтнам продовжив розробку та подання Проміжної доповіді у відповідь на ці коментарі та рекомендації у жовтні 2020 року. У ній було надано повні аргументи та підтверджувальні дані, тим самим підтверджуючи послідовну та незмінну позицію В'єтнамської держави щодо суворої заборони всіх дій, пов'язаних з катуваннями, примусовими зізнаннями та тілесними покараннями, та рішучого покарання за всі такі порушення.

Поряд з цим, після ретельного вивчення відповідних рекомендацій Комітету проти катувань, за початкової підтримки ПРООН у В'єтнамі, 14 лютого 2023 року В'єтнам опублікував План щодо посилення ефективного виконання Конвенції проти катувань та відповідних рекомендацій Комітету проти катувань.

На основі ретельного дотримання відповідних рекомендацій Комітету проти катувань, цей План доручив міністерствам, відділенням та місцевим органам влади В'єтнаму зміцнити та сприяти ефективному виконанню рекомендацій шляхом здійснення конкретних заходів .

Джерело: https://www.nguoiduatin.vn/viet-nam-no-luc-trong-trien-khai-thuc-thi-cong-uoc-chong-tra-tan-a623178.html