6 قوانین 2024 سے نافذ العمل ہوں گے لیکن ابھی تک عمل درآمد کا کوئی منصوبہ نہیں ہے۔

اب بھی ذمہ داری کو دھکیلنے اور ٹالنے کی صورتحال ہے۔

6 ستمبر کی سہ پہر، 15ویں قومی اسمبلی کے قوانین اور قراردادوں پر عملدرآمد کے لیے پہلی قومی کانفرنس کی ہدایت اور اختتامی تقریر کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈِن ہیو نے کہا کہ مدت کی پہلی ششماہی میں، قومی اسمبلی اور 15ویں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے 1,010 دستاویزات جاری کیں، جن میں 23 قومی اسمبلی کے قوانین، 11 قراردادوں، 11 قراردادیں شامل ہیں۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی 882 قراردادیں

قومی اسمبلی، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی، قومی اسمبلی کی کمیٹیوں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رپورٹس، حکومت اور کانفرنس میں پیش کردہ پیشکشوں کی نگرانی اور نگرانی کے ذریعے یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ حکومت، وزیر اعظم ، وزارتوں، شاخوں اور مقامی اداروں نے قومی اسمبلی کے بہت سے حل اور قانون پر عمل درآمد کے لیے فعال، پختہ اور ہم آہنگی کے ساتھ عمل درآمد کیا ہے۔

تاہم، قومی اسمبلی کے چیئرمین کے مطابق، قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے قوانین اور قراردادوں پر عملدرآمد میں اب بھی بہت سی خامیاں اور حدود ہیں: متعدد قوانین اور قراردادوں کی تنظیم اور ان پر عمل درآمد اب بھی سست ہے۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈنہ ہیو نے کانفرنس میں اختتامی تقریر کی۔

خاص طور پر 5ویں اجلاس میں منظور کیے گئے قوانین میں 6 قوانین ایسے ہیں جو یکم جنوری 2024 سے یکم جولائی 2024 تک نافذ العمل ہوں گے لیکن ابھی تک کوئی عمل درآمد کا منصوبہ نہیں ہے، جب کہ یہ بہت اہم اور ضروری مواد ہے تاکہ ہونے والے کام کی منصوبہ بندی، عمل درآمد کے لیے وسائل اور ذمہ داریاں تفویض کی جائیں، قانون کے بروقت نفاذ اور ان پر موثر عمل درآمد کو یقینی بنایا جائے۔

تفصیلی ضوابط کے اجراء اور سست روی کی صورتحال حل نہیں ہو سکی۔ کچھ معاملات میں، فوری عملی تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے قومی اسمبلی کی قرارداد منظور کی گئی تھی، لیکن تفصیلی ضوابط تاخیر سے جاری کیے گئے، جس سے قومی اسمبلی کے ذریعے طے کیے گئے حل کے معنی، تاثیر اور کارکردگی میں کمی واقع ہوئی۔

کچھ دستاویزات معیار کے ضامن نہیں ہوتے ہیں اور ان کے اجراء کے فوراً بعد ان پر نظرثانی، تکمیل یا عمل درآمد سے روکنا پڑتا ہے کیونکہ اس کی وجہ پریکٹس کے لیے موزوں نہیں ہے یا ان میں کوتاہیاں ہیں، مشکلات کا باعث ہیں اور ترقی میں رکاوٹ ہیں۔

دریں اثنا، کچھ وزارتوں اور شاخوں میں قانونی دستاویزات کے جائزے پر مناسب توجہ نہیں دی گئی۔ متضاد، اوورلیپنگ اور نامناسب مواد کے ساتھ کچھ دستاویزات پر کارروائی کی رفتار بھی سست رہی ہے۔

دستاویزات کے مسودے اور اجراء میں خلاف ورزیوں والے اداروں اور افراد کی ذمہ داریوں سے نمٹنا بروقت نہیں ہے اور خلاف ورزیوں کی نوعیت اور سطح کے مطابق نہیں ہے۔

چیئرمین قومی اسمبلی کے مطابق مذکورہ صورتحال کی معروضی اور موضوعی دونوں وجوہات ہیں لیکن سبجیکٹو وجہ بنیادی ہے۔ سب سے پہلے تو اس کی وجہ یہ ہے کہ بعض وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے سربراہان نے اپنی ذمہ داریوں کو پوری طرح پروان نہیں چڑھایا اور اداروں کی تعمیر و تکمیل اور اپنی ذمہ داری کے تحت آنے والے شعبوں اور علاقوں میں قانون نافذ کرنے والے اداروں کو منظم کرنے کے کام پر توجہ نہیں دی۔

اب بھی معاملات کو ادھر ادھر دھکیلنے، کام کرنے کی ہمت نہ کرنے، غلطیوں سے ڈرنے اور کئی عہدیداروں اور سرکاری ملازمین کی طرف سے ذمہ داری سے گریز کی صورتحال ہے۔ حکومت نے ابھی تک فوری طور پر تنظیموں اور افراد کی ذمہ داریوں کا تعین اور سختی سے نہیں کیا ہے جس میں قانون اور قرارداد کے نفاذ کی تفصیل سے متعلق دستاویزات کے اجراء میں تاخیر اور قرض کی صورت حال کی اجازت دی جائے، اور غیر قانونی مواد کے ساتھ دستاویزات جاری کیے جائیں...

اب سے لے کر مدت کے اختتام تک قومی اسمبلی، حکومت اور ایجنسیوں پر کام کا بوجھ بہت زیادہ ہے اور بہت سے نئے مسائل پیدا ہو سکتے ہیں جنہیں سنبھالنے کی ضرورت ہے۔

9 اہم کاموں کو ترجیح دیں۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین نے حکومت، قومی اسمبلی کی ایجنسیوں، ویتنام فادر لینڈ فرنٹ، سپریم پیپلز کورٹ، سپریم پیپلز پروکیوری، اسٹیٹ آڈٹ... اور مرکزی اور مقامی سطح پر متعلقہ ایجنسیوں اور تنظیموں سے درخواست کی کہ وہ قومی اسمبلی کے قوانین اور قراردادوں کے موثر نفاذ کو فروغ دینے کے لیے درج ذیل کاموں کو ترجیح دیں:

سب سے پہلے، 13 ویں نیشنل کانگریس کے دستاویزات، مرکزی کمیٹی کی قراردادوں اور نتائج، خاص طور پر 6 ویں مرکزی کمیٹی کی کانفرنس کی قرارداد 27، 13 ویں میعاد اور پولیٹ بیورو کے 19 کے نتیجے میں پارٹی کی پالیسیوں اور رہنما اصولوں کو اچھی طرح سے سمجھنا جاری رکھیں۔ نظم و ضبط کو سخت کریں، قانون کے نفاذ اور قومی اسمبلی کی قراردادوں کی تنظیم میں نظم و ضبط اور ذمہ داری کو مضبوط کریں، خاص طور پر ایجنسیوں، تنظیموں اور اکائیوں کے سربراہان کی ذمہ داری۔

دوسرا، حکومت کو آئین، قوانین اور قومی اسمبلی کی قراردادوں کے نفاذ کو منظم کرنے میں اپنے کردار اور ذمہ داری کو مزید فروغ دینے کی ضرورت ہے۔ مضبوطی سے ہدایت کرنے، وسائل اور قانون کے نفاذ کے لیے ضروری حالات کو یقینی بنانے پر توجہ مرکوز کریں؛ اس کے اختیار کے تحت جائزہ لے اور اسے جاری کرے یا وزارتوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کو ان کے متعلقہ شعبوں میں فوری طور پر قومی اسمبلی کی طرف سے منظور شدہ قوانین اور قراردادوں کو نافذ کرنے کے منصوبوں کو جاری کرے۔

6 ستمبر کی سہ پہر کو کانفرنس کا منظر۔

تیسرا، پسماندگی پر قابو پانے اور قوانین اور قراردادوں کے نفاذ کے بارے میں تفصیلی ضوابط اور رہنمائی کے سست اجراء پر قابو پانے کے لیے مزید سخت حل ہونے چاہئیں؛ ایک ہی وقت میں، قانونی دستاویزات کے معیار کو بہتر بنانے، حکومت، وزیر اعظم، وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان اور مقامی حکام کی طرف سے جاری کردہ دستاویزات کی آئینی، قانونی حیثیت اور مستقل مزاجی کو یقینی بنانے پر توجہ دیں۔

چوتھا، 15ویں قومی اسمبلی کے 5ویں اجلاس کی قرارداد میں مطلوبہ قانونی دستاویزات کے نظام کا سنجیدگی سے اور فوری طور پر جائزہ لینا، فوری طور پر ان ضوابط کا پتہ لگانا جو عمل درآمد میں مسائل، رکاوٹوں، تضادات، اوورلیپس، اور ناکافیوں سے پیدا ہوئے ہیں اور ان میں ترمیم اور ضمیمہ کرنے کے لیے اتھارٹی، قانونی مسودہ، تجویز، قانونی مسودہ، قانون کے مطابق اور چھٹے اجلاس (اکتوبر 2023) میں نظرثانی کے نتائج پر قومی اسمبلی کو رپورٹ کریں۔

پانچویں، معائنے، نگرانی اور نگرانی کو مضبوط بنانے کے ساتھ وکندریقرت اور طاقت کے معقول وفد کو فروغ دینا۔ کچھ کیڈرز اور سرکاری ملازمین میں شرک، چوری اور ذمہ داری کی کمی کی صورت حال پر فوری اور مؤثر طریقے سے قابو پانا، اور خلاف ورزیوں کو سختی سے نمٹانا۔

چھٹا، قومی اسمبلی کی قرارداد 89 کے مطابق 2023 اور 2024 میں قانون اور آرڈیننس کی تعمیر کے پروگرام کو مکمل کرنے پر توجہ مرکوز کریں، مدت، حل، اور جدت کے تقاضوں کے باقی قانون سازی کے کاموں کو اچھی طرح سے گرفت اور سختی سے لاگو کرنے کے ساتھ، اور قانون نمبر 1 کے مطابق سرگرمیوں کے معیار کو بہتر بنانا۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا پولٹ بیورو اور پلان 81۔

ساتویں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور قومی اسمبلی کی ایجنسیوں کی نگرانی، زور دینے اور قومی اسمبلی کے قوانین اور قراردادوں پر عمل درآمد کے لیے حکومت اور متعلقہ اداروں اور تنظیموں کی نگرانی میں فعال اور ذمہ داری کو بڑھانا جاری رکھیں؛ تفصیلی ضوابط کے نفاذ کی نگرانی پر توجہ مرکوز کریں، یہ ایک اہم کام ہے جسے باقاعدگی سے انجام دینے کی ضرورت ہے۔

آٹھویں، قومی اسمبلی کے وفود اور قومی اسمبلی کے نمائندے قانون نافذ کرنے والے اداروں کی نگرانی اور مقامی علاقوں میں قومی اسمبلی کے قوانین اور قراردادوں پر عمل درآمد جاری رکھیں گے۔ قومی اسمبلی کے قوانین اور قراردادوں کے نفاذ کی تفصیل سے متعلق دستاویزات کے نفاذ اور تنظیم کی نگرانی پر توجہ دیں۔

نویں، تمام سطحوں پر عوامی کونسلز اور عوامی کمیٹیاں، خاص طور پر مقامی سطح پر قومی اسمبلی کی قراردادوں کے مطابق پائلٹ پر عمل درآمد کرتے ہوئے، مقامی سطح پر قانونی ضوابط کے نفاذ کو منظم کرنے میں فعالی، ذمہ داری، تخلیقی صلاحیت اور لچک کو بڑھانا جاری رکھیں ...

ماخذ: https://www.nguoiduatin.vn/6-luat-se-co-hieu-luc-tu-2024-nhung-van-chua-co-ke-hoach-trien-khai-a625158.html