قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے مسودہ قوانین کے اعلیٰ معیار کو یقینی بنانا

26 مارچ کی صبح، قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈِن ہیو کی صدارت میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی (NASC) نے 15ویں دورِ حکومت کی 5ویں کل وقتی قومی اسمبلی کے نائبین کانفرنس کا آغاز کیا، جس میں 15ویں قومی اسمبلی کے 7ویں اجلاس میں قومی اسمبلی کو پیش کیے جانے والے متعدد مشمولات پر غور کیا گیا۔

اپنی افتتاحی تقریر میں قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈِنہ ہیو نے کہا کہ مدت کے آغاز سے ہی قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے کل وقتی قومی اسمبلی کے اراکین کی کانفرنسوں پر بھرپور توجہ دی ہے اور باقاعدگی سے ان کا انعقاد کیا ہے۔

مدت کے آغاز سے اب تک 4 کانفرنسوں کے ذریعے، کل وقتی قومی اسمبلی کے نمائندوں نے 25 مسودہ قوانین اور قومی اسمبلی کی 1 مسودہ قرارداد پر 323 سے زیادہ آراء پیش کیں۔ اس کی بدولت بہت سے قیمتی اور انتہائی درست آراء کو جذب اور فلٹر کیا گیا ہے۔

خصوصی قومی اسمبلی کے نمائندوں کی کانفرنس میں مشاورت کے ذریعے، کچھ انتہائی مشکل مسودہ قوانین جیسے لینڈ لا (ترمیم شدہ) اور طبی معائنے اور علاج سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) کے معیار کو بہتر بنایا گیا ہے، جس پر غور کرنے اور منظور کرتے وقت قومی اسمبلی کے نمائندوں کی زیادہ ووٹنگ کی شرح کے ساتھ اتفاق رائے پایا جاتا ہے۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈنہ ہیو نے کانفرنس کی افتتاحی تقریر کی۔

چیئرمین قومی اسمبلی نے کہا کہ کل وقتی قومی اسمبلی کے اراکین کی 5ویں کانفرنس 2.5 دنوں میں متوقع ہے جس میں 8 مسودہ قوانین کا جائزہ لیا جائے گا اور ان پر رائے دی جائے گی، جن میں کیپٹل قانون (ترمیم شدہ) کا مسودہ بھی شامل ہے۔ عوامی عدالتوں کی تنظیم سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ)؛ سماجی انشورنس پر مسودہ قانون (ترمیم شدہ)؛ سڑکوں پر قانون کا مسودہ؛ روڈ ٹریفک آرڈر اور سیفٹی سے متعلق مسودہ قانون؛ نیشنل ڈیفنس انڈسٹری، سیکورٹی اور انڈسٹریل موبلائزیشن پر مسودہ قانون؛ آرکائیوز سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) اور جائیداد کی نیلامی کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے مسودہ قانون۔

قومی اسمبلی کے چھٹے اجلاس میں ان 8 مسودہ قوانین کا جائزہ لیا گیا اور ان پر تبصرہ کیا گیا اور تمام آراء کو مکمل طور پر ترکیب، مکمل طور پر جذب، نظرثانی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے قوانین کے مسودے کو مکمل کرنے کے لیے بیان کیا۔

قومی اسمبلی کی کمیٹیوں اور قانون کے منصوبوں کا مسودہ تیار کرنے والی ایجنسیوں کے درمیان قریبی ہم آہنگی پر زور دیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے چیئرمین نے کہا کہ مدت کے آغاز سے، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسیوں اور قانون کے منصوبوں کا جائزہ لینے والی ایجنسیوں کے درمیان ہم آہنگی بہت قریبی ہے، ابتدائی دور سے، دور سے، اور قانون کے منصوبے کو پیش کرنے کے آغاز سے لے کر قومی اسمبلی سے اس کی منظوری تک۔

کانفرنس کو انتہائی موثر بنانے کے لیے، قومی اسمبلی کے چیئرمین نے درخواست کی کہ قومی اسمبلی کے اراکین اس بات پر غور کریں کہ کیا آج تک کے مسودہ قوانین کو پوری طرح سے سمجھ لیا گیا ہے اور سنجیدگی سے ادارہ جاتی ہے، ہر معاملے پر پارٹی کی پالیسیوں پر قریب سے عمل کرتے ہوئے؛ کیا انہوں نے آئینی، قانونی حیثیت، قانونی نظام کی مستقل مزاجی اور بین الاقوامی کنونشنز، معاہدوں اور معاہدوں کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنایا ہے جن کا ویتنام رکن ہے؟

اس کے ساتھ ساتھ، قانون کے منصوبوں کے مواد کا آج تک جائزہ لیں کہ آیا وہ قانون کا مسودہ تیار کرتے وقت طے کی گئی بڑی پالیسیوں کی قریب سے پیروی کرتے ہیں۔ کون سا مواد نیا ہے اور کیا اضافی مسائل قانون سازی کے ضوابط کی مکمل تعمیل کرتے ہیں، خاص طور پر اثرات کی تشخیص سے متعلق ضوابط۔

کانفرنس کا منظر۔

چیئرمین قومی اسمبلی نے مندوبین سے کہا کہ وہ اہم مسائل اور مسائل پر اپنی رائے دیں جن پر اب بھی مختلف آراء یا مختلف آپشنز موجود ہیں۔ اور قوانین اور عبوری دفعات کے اطلاق سے متعلق مسائل کا جائزہ لینا۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین نے کہا کہ مذکورہ بالا قانون کے منصوبوں کے ساتھ ساتھ قوانین کی تعمیر کے عمل کو مدت کے آغاز سے لے کر اب تک کے لیے 13ویں پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی 6ویں کانفرنس کی 9 نومبر 2022 کی قرارداد نمبر 27-NQ/TW کے اصولوں کو اچھی طرح سے سمجھنے کی ضرورت ہے۔

اسی مناسبت سے، بالغ مسائل کے لیے، جو کافی واضح ہیں، اور اعلیٰ اتفاق اور اتحاد رکھتے ہیں، وہ قانون میں متعین ہیں؛ نادان مسائل کے لیے، جو کافی واضح نہیں ہیں، اور پھر بھی مختلف رائے رکھتے ہیں، ان کا مزید مطالعہ کرنے کی ضرورت ہے۔ واقعی فوری مسائل کے لیے لیکن ابھی تک زیادہ اتفاق رائے نہیں ہے، اگر مجاز حکام سے منظوری ہو، تو مناسب اقدامات کرنے کے لیے ان کا مطالعہ کیا جانا چاہیے۔

قومی اسمبلی کے آئندہ ساتویں اجلاس میں قانون سازی کا پروگرام بہت بھاری ہونے کی اطلاع دیتے ہوئے قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈنہ ہیو نے اس بات کی تصدیق کی کہ یہ کانفرنس اجلاس کے قانون سازی کے کاموں کی تکمیل کے لیے بہت اہم ہے۔ لہٰذا چیئرمین قومی اسمبلی امید کرتے ہیں کہ مندوبین بہت سی سرشار، ذمہ دارانہ اور قیمتی آراء پیش کریں گے تاکہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اجلاس میں غور اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیے جانے والے بہترین معیار کے مسودہ قانون کی تحقیق، جذب اور تکمیل کی ہدایت جاری رکھ سکے۔

ماخذ