نایاب زمینوں کی حفاظت کے لیے فنڈنگ ​​کو یقینی بنانا

ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے مسودہ قانون سے اتفاق کرتے ہوئے، جس میں نایاب زمین کے انتظام سے متعلق ضوابط شامل کیے گئے ہیں، قومی اسمبلی کے ڈپٹی ہونگ کووک کھنہ (لائی چاؤ) نے اس خصوصی وسائل کے تحفظ کے لیے واضح طور پر فنڈنگ ​​کی تجویز پیش کی۔

6 نومبر کی صبح گروپ 4 میں بحث میں حصہ لینے والے مندوبین۔ تصویر: ہو لانگ

10ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، 6 نومبر کی صبح، قومی اسمبلی نے گروپوں میں بحث کی: تعمیراتی قانون کا مسودہ (ترمیم شدہ)؛ ارضیات اور معدنیات کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے مسودہ قانون؛ زراعت اور ماحولیات کے شعبوں میں قوانین کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے مسودہ قانون۔

نایاب ارتھ ایکسپلوریشن انٹرپرائزز کو منتخب کرنے کے لیے واضح معیار

ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودہ قانون پر بحث کرتے ہوئے، گروپ 4 کے مندوبین (بشمول کھانہ ہو، لائی چاؤ اور لاؤ کائی صوبوں کے قومی اسمبلی کے وفود) نے بنیادی طور پر اس قانون کو نافذ کرنے کی ضرورت سے اتفاق کیا، حکومت کی رپورٹ جمع کرانے اور ٹیکنالوجی کی سائنس اور ویریون کمیٹی کے مطابق۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی ہونگ کووک کھنہ (لائی چاؤ) کے مطابق، ارضیات اور نایاب زمینی معدنیات کے ریاستی انتظام کے باب VIIa کے ضمن میں قانون کا مسودہ بہت ضروری ہے، کیونکہ یہ دنیا کے خاص وسائل میں سے ایک ہے، اس لیے خصوصی پالیسیوں کی ضرورت ہے۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی ہونگ کووک کھنہ (لائی چاؤ) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

لائی چاؤ میں حقیقت کا حوالہ دیتے ہوئے، مندوب نے بتایا کہ صوبے میں زمین کے نادر ذخائر بکھرے ہوئے ہیں جو پہلے تام ڈونگ ضلع سے تعلق رکھتے تھے، جو 60 ہیکٹر پر پھیلے ہوئے ہیں، جس سے انتظام بہت مشکل ہے۔ اس کام کے لیے مقامی فنڈنگ ​​بھی مشکل ہے۔

مسودہ قانون میں کہا گیا ہے: معدنی ذخائر اور نایاب زمینی معدنیات کے تحفظ کا علاقہ ایک ایسا علاقہ ہے جس میں نایاب زمینی معدنیات موجود ہیں لیکن ابھی تک اس کا استحصال نہیں کیا گیا ہے، جس کی حفاظت کی ضرورت ہے اور اس کا تعین معدنیات کے ارضیاتی سروے کے نتائج اور نایاب زمینی معدنیات کی تلاش کے نتائج کی بنیاد پر کیا جاتا ہے ۔

"یہ ضابطہ نایاب زمینوں کی حفاظت کی پالیسی کے بارے میں ابھی تک واضح نہیں ہے۔" اس پر زور دیتے ہوئے، مندوب نے تجویز پیش کی کہ شق 6، آرٹیکل 85a کو اس سمت میں پورا کیا جانا چاہیے: ریاست کے پاس نایاب زمینوں کی حفاظت کے لیے فنڈز کو محفوظ کرنے، ریگولیٹ کرنے اور یقینی بنانے کی پالیسی ہے، ہر دور میں نایاب زمینوں کی برآمد اور درآمد کو ریگولیٹ کرنے کی پالیسی پائیدار سماجی، معاشی ترقی کے بجائے "ریاست کی پالیسی" ہے۔ زمین، برآمدی سرگرمیوں کو ریگولیٹ کرنا…" جیسا کہ مسودہ قانون میں ہے۔

مندوبین کے مطابق، اگر یہ واضح طور پر نہیں کہا گیا ہے کہ "رقم کی فراہمی نایاب زمینوں کی حفاظت کی ضمانت ہے" لیکن اسے علاقے کے حوالے کیا گیا تو یہ بہت مشکل ہو گا، کیونکہ نایاب زمینیں پھیلی ہوئی ہیں اور ان پر باڑ لگانے کے لیے فنڈنگ ​​کی ضرورت ہے۔ "یہ مرکزی حکومت کی طرف سے محلے کے لیے بجٹ ہونا چاہیے،" مندوب نے مشورہ دیا۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

مسودہ قانون میں نایاب زمین سے متعلق دفعات سے بھی متعلق، قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) نے "نایاب زمینی معدنیات کی خام برآمد نہیں" (شق 3، آرٹیکل 85a) کی شق سے اتفاق کیا۔

مندوبین نے نوٹ کیا کہ حکومت کو نایاب زمینوں کے تصور اور درجہ بندی پر سخت ضابطوں کی ضرورت ہے، کیونکہ ہر خطہ میں مختلف بھاری اور ہلکی نایاب زمینیں ہیں، ساتھ ہی نایاب زمینوں سے زیادہ سے زیادہ فائدہ اٹھانے کے لیے مناسب تلاش، استحصال اور پروسیسنگ ٹیکنالوجی بھی ہے۔

"کچی نایاب زمینوں کی برآمد نہیں" کا ضابطہ بھی بہت سے ممالک کے موجودہ طرز عمل سے مطابقت رکھتا ہے، کیونکہ یہ ایک اسٹریٹجک ٹیکنالوجی ہے جس میں مہارت حاصل کرنے کی ضرورت ہے۔

نیز شق 3 میں، آرٹیکل 85a یہ بتاتا ہے: صرف ان اداروں اور تنظیموں کو جو ریاست کی طرف سے نامزد یا اجازت دی گئی ہیں، نایاب زمین کو دریافت کرنے، اس کے استحصال، عمل اور استعمال کی اجازت ہے۔

اس ضابطے سے اتفاق کرنا کیونکہ نایاب زمین کی تلاش ایک ریاستی راز ہے اور اسے وسیع پیمانے پر تقسیم نہیں کیا جا سکتا، اس کا انتظام کرنا مشکل ہو گا۔ مندوب Nguyen Thi Lan Anh نے تجویز کیا کہ ان اکائیوں کو منتخب کرنے اور نامزد کرنے کے معیار کو واضح طور پر بیان کرنا ضروری ہے جنہیں دریافت کرنے کی اجازت ہے۔

"یہ ایک سرکاری ادارہ یا نجی ادارہ ہو سکتا ہے، تو اس بات کا تعین کرنے کے لیے کیا معیار ہیں کہ کون سا یونٹ قومی رازوں کو یقینی بناتا ہے اور اسے دریافت کرنے کی صلاحیت رکھتا ہے؟

مزید برآں، مندوب Nguyen Thi Lan Anh کے مطابق، نایاب زمینوں کی گہری پروسیسنگ کو ایک جدید صنعتی ماحولیاتی نظام کی تعمیر کے ساتھ منسلک کیا جانا چاہیے تاکہ گھریلو ویلیو چین کو بڑھایا جا سکے اور نایاب زمینوں پر قومی حکمت عملی کو لاگو کرنے میں خود مختاری کو یقینی بنایا جا سکے، جو بہت ضروری ہے۔

تاہم، گہری پروسیسنگ کے لیے کیمیکلز کے استعمال کی ضرورت ہوتی ہے، اس لیے جدید ٹیکنالوجی کے باوجود، یہ اب بھی ماحولیاتی اثرات کا باعث بنتی ہے۔ لہٰذا، نایاب زمینوں کی گہری پروسیسنگ کے حوالے سے ضابطوں کا ہونا ضروری ہے جو ماحولیاتی تحفظ اور پروسیسنگ کے بعد کے ماحولیاتی تدارک سے منسلک ہوں۔

سمندری ریت سے عام تعمیراتی مواد کی اسٹریٹجک انوینٹری بنانا

قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Thanh Trung (Lao Cai) کے مطابق، ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور تکمیل کا مقصد ریاستی انتظام میں فوری تقاضوں کو پورا کرنا اور عملی طور پر پیدا ہونے والی مشکلات کو دور کرنا ہے، خاص طور پر لائسنسنگ کے طریقہ کار، معدنیات کے استحصال اور استعمال سے متعلق مسائل اور تعمیراتی کاموں کے اہم تعمیراتی کاموں کے لیے معدنیات کا استعمال۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thanh Trung (Lao Cai) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

مندوب نے مزید کہا کہ ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون نمبر 54/2024/QH15، جو 1 جولائی 2025 سے نافذ ہے؛ گروپ IV معدنیات سے متعلق ضوابط، جو 15 جنوری 2025 سے لاگو ہوتے ہیں، نے تعمیراتی مواد کے طور پر سمندری ریت کے انتظام اور استحصال پر بہت سے نئے اور سخت ضوابط شامل کیے ہیں، خاص طور پر سخت کنٹرول پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے اور کلیدی منصوبوں کی تکمیل کے لیے ریزرو اسیسمنٹ کو فروغ دینا۔

خاص طور پر میکونگ ڈیلٹا میں متعدد اہم روڈ ٹریفک منصوبوں کے معائنہ اور نگرانی کے اصل عمل کا حوالہ دیتے ہوئے، مندوبین نے بتایا کہ پیشہ ور ایجنسیوں اور ٹھیکیداروں نے سبھی نے کہا کہ سمندری ریت کا استعمال تکنیکی اور ماحولیاتی تقاضوں کو پورا کرتا ہے، تعمیراتی وقت کو یقینی بنانے کے لیے مواد کو فعال طور پر استعمال کرتا ہے، اور تعمیراتی ریت کی موجودہ بلند قیمت کو کم کرتا ہے۔

قومی ٹریفک کے اہم منصوبوں اور کاموں کے لیے ریت کی قلت کی وجہ سے پیدا ہونے والی مشکلات کو دور کرنے اور تعمیراتی سامان کی قیمتوں کو مستحکم کرنے کے لیے، کاروباری اداروں اور ٹھیکیداروں نے متعدد حل تجویز کیے ہیں، خاص طور پر ویتنام کے سمندری علاقوں میں ریت کے ساحل کی تلاش، تشخیص اور استحصال کرنے اور اس پروڈکٹ کے لیے اسٹریٹجک گوداموں کی تعمیر کی ضرورت ہے۔

بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے لیے ریت کی کمی کو دور کرنے اور ملک بھر میں تعمیراتی سامان کے لیے ریت کی قیمتوں کو مستحکم کرنے کے لیے سمندری ریت کے استحصال کو فوری طور پر تعینات کرنے کے لیے، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ حکومت وزارت زراعت و ماحولیات، وزارت تعمیرات اور متعلقہ اداروں کو تحقیق کرنے اور سمندری ریت کے ممکنہ علاقوں میں تعمیراتی مواد کے جائزے پر عمل درآمد کرنے کی اجازت دے۔ معدنیات کے بنیادی ارضیاتی سروے کرنے والی تنظیمیں اور افراد؛ جب سروے کے نتائج دستیاب ہوں گے، تو انہیں ریاستی انتظامی ایجنسی کو منتقل کر دیا جائے گا تاکہ سمندر کی ریت سے فائدہ اٹھانے کے قدم کو آگے بڑھایا جا سکے، اور ساتھ ہی ساتھ سمندری ریت سے مشترکہ تعمیراتی مواد کے اسٹریٹجک گودام کی تعمیر کا کام بھی شروع کر دیا جائے۔

مندوبین Nguyen Thanh Trung نے کہا، "مذکورہ بالا مشمولات پر عمل درآمد طویل مدت میں تعمیرات کو مستحکم کرنے اور ریت کی قیمتوں کو برابر کرنے کے ہدف کو یقینی بنائے گا، جبکہ بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے منصوبوں کے لیے ریت کی کمی کو مکمل طور پر حل کرے گا۔"

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-kinh-phi-de-bao-ve-dat-hiem-10394611.html