نایاب زمینی عناصر کے تحفظ کے لیے فنڈنگ ​​کو یقینی بنائیں۔

قانون ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے سے اتفاق کرتے ہوئے، جس میں نایاب زمینی عناصر کے انتظام سے متعلق دفعات شامل ہیں، قومی اسمبلی کے ڈپٹی ہونگ کووک کھنہ (لائی چاؤ) نے اس خصوصی وسائل کے تحفظ کے لیے واضح طور پر فنڈنگ ​​کی تجویز پیش کی۔

6 نومبر کی صبح گروپ 4 میں مباحثے میں حصہ لینے والے مندوبین۔ تصویر: ہو لانگ

دسویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، 6 نومبر کی صبح، قومی اسمبلی نے اس موضوع پر گروپ بحث کی: تعمیراتی قانون کا مسودہ (ترمیم شدہ)؛ مسودہ قانون ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتا ہے۔ اور مسودہ قانون زراعت اور ماحولیات کے شعبوں میں قوانین کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتا ہے۔

نایاب ارتھ ایکسپلوریشن کمپنیوں کو منتخب کرنے کے معیار کو واضح کرنا۔

ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے مسودہ قانون پر بحث کے دوران، گروپ 4 کے مندوبین (جن میں کھانہ ہو، لائی چاؤ، اور لاؤ کائی صوبوں کے قومی اسمبلی کے وفود شامل ہیں) نے بنیادی طور پر اس قانون کو نافذ کرنے کی ضرورت سے اتفاق کیا، جیسا کہ حکومت کی جانب سے پیش کی گئی سائنسی رپورٹ اور سائنس کی رپورٹ میں پیش کی گئی ہے۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی ہونگ کووک خان (لائی چاؤ) کے مطابق، قانون کا مسودہ جس میں ارضیات اور نایاب زمینی معدنیات کے ریاستی انتظام کے باب VIIa کو شامل کیا گیا ہے، بہت ضروری ہے، کیونکہ یہ دنیا کے وسائل کی خاص اقسام میں سے ایک ہے اور اس لیے خصوصی پالیسیوں کی ضرورت ہے۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی ہونگ کوک خان (لائی چاؤ) تقریر کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

لائی چاؤ کی صورتحال کا حوالہ دیتے ہوئے، مندوب نے بتایا کہ صوبے نے 60 ہیکٹر پر پھیلے ہوئے علاقے میں نایاب زمینی عناصر کے ذخائر بکھرے ہوئے ہیں جو پہلے تام ڈونگ ضلع سے تعلق رکھتے تھے، جس سے انتظام بہت مشکل ہوتا ہے۔ مقامی حکومت کو بھی اس کام کے لیے مالی مشکلات کا سامنا ہے۔

مسودہ قانون میں کہا گیا ہے: نایاب زمین کے معدنیات کے ذخائر اور تحفظ کے علاقے وہ علاقے ہیں جن میں نایاب زمینی معدنیات موجود ہیں جن کا ابھی تک استحصال نہیں کیا گیا ہے، انہیں محفوظ کرنے کی ضرورت ہے، اور ان کا تعین معدنیات کے ارضیاتی سروے کے نتائج اور نایاب زمینی معدنیات کی تلاش کے نتائج کی بنیاد پر کیا جاتا ہے ۔

"یہ ضابطہ ابھی تک نایاب زمینی عناصر کے تحفظ کی پالیسی کے حوالے سے واضح نہیں ہے۔" اس نکتے پر زور دیتے ہوئے، نمائندے نے تجویز پیش کی کہ شق 6، آرٹیکل 85a میں ترمیم کی جانی چاہیے: ریاست کے پاس نایاب زمینی عناصر کے تحفظ کے لیے ذخیرہ اندوزی، انضباطی، اور فنڈنگ ​​کو یقینی بنانے کی پالیسی ہے، اور ہر دور میں نایاب زمینی عناصر کی برآمد اور درآمد کو ریگولیٹ کرنے کے اہداف کے مطابق ریاستی سماجی، معاشی ترقی کی پالیسی" نایاب زمینی عناصر کو ذخیرہ کرنا، برآمدی سرگرمیوں کو منظم کرنا..." جیسا کہ مسودہ قانون میں ہے۔

مندوب کے مطابق، اگر "نایاب زمینی عناصر کے تحفظ کے لیے فنڈنگ" کو واضح طور پر نہیں بتایا گیا اور اس کے بجائے اسے مقامی حکام کے حوالے کر دیا گیا، تو یہ بہت مشکل ہو گا، کیونکہ نایاب زمینی عناصر وسیع علاقوں میں پھیلے ہوئے ہیں اور باڑ لگانے کے لیے فنڈز کی ضرورت ہے۔ "یہ مرکزی حکومت کی طرف سے مقامی حکام کو بجٹ مختص کیا جانا چاہئے،" مندوب نے مشورہ دیا۔

قومی اسمبلی کے نائب Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) تقریر کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

مسودہ قانون میں نایاب زمینی معدنیات سے متعلق ضوابط سے بھی متعلق، قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) نے "خام نایاب زمینی معدنیات برآمد نہ کرنے" کے ضابطے سے اتفاق کیا (شق 3، آرٹیکل 85a)۔

مندوبین نے نوٹ کیا کہ حکومت کو نایاب زمینی عناصر کے تصور اور درجہ بندی پر سخت ضابطے قائم کرنے کی ضرورت ہے، کیونکہ ہر خطے میں نایاب زمینی عناصر کی مختلف سطحیں ہوتی ہیں، اور نایاب زمینی عناصر کے زیادہ سے زیادہ استعمال کے لیے مناسب تلاش، کان کنی اور پروسیسنگ ٹیکنالوجیز ضروری ہیں۔

خام نایاب زمینی عناصر کی برآمد پر پابندی کا ضابطہ بہت سے ممالک میں موجودہ طریقوں سے بھی مطابقت رکھتا ہے، کیونکہ یہ ایک اسٹریٹجک ٹیکنالوجی ہے جس میں مہارت حاصل کرنے کی ضرورت ہے۔

شق 3، آرٹیکل 85a یہ بھی بتاتا ہے کہ ریاست کی طرف سے نامزد یا مجاز اداروں کو ہی زمین کے نایاب عناصر کو تلاش کرنے، ان کا استحصال کرنے، عمل کرنے اور استعمال کرنے کا حق حاصل ہے۔

اس ضابطے سے اتفاق کرتے ہوئے کیونکہ نایاب زمین کی تلاش ایک قومی راز ہے اور اس لیے اسے بلا امتیاز تفویض نہیں کیا جا سکتا کیونکہ اس کا انتظام کرنا مشکل ہو گا، مندوب Nguyen Thi Lan Anh نے تجویز پیش کی کہ ریسرچ کرنے کی اجازت دی گئی اکائیوں کو منتخب کرنے اور نامزد کرنے کے لیے واضح معیار کی وضاحت کی جانی چاہیے۔

"یہ ایک سرکاری یا نجی ادارہ ہو سکتا ہے، تو اس بات کا تعین کرنے کے کیا معیار ہیں کہ کون سا یونٹ قومی سلامتی کو یقینی بناتا ہے اور اس میں تلاش کی صلاحیت ہے؟ ہمیں ان معیارات پر واضح اور سخت ضابطوں کی ضرورت ہے،" نمائندے نے تجویز پیش کی۔

مزید برآں، مندوب Nguyen Thi Lan Anh کے مطابق، نایاب زمینی عناصر کی گہری پروسیسنگ کو ایک جدید صنعتی ماحولیاتی نظام کی ترقی سے منسلک کیا جانا چاہیے تاکہ گھریلو ویلیو چین کو بڑھایا جا سکے اور نایاب زمینی عناصر پر قومی حکمت عملی کو نافذ کرنے میں خود انحصاری کو یقینی بنایا جا سکے ۔

تاہم، گہری پروسیسنگ کے لیے کیمیکلز کے استعمال کی ضرورت ہوتی ہے، اس لیے جدید ٹیکنالوجی کے باوجود بھی اس کا ماحول پر اثر پڑتا ہے۔ اس لیے، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ضوابط کی ضرورت ہے کہ نایاب زمینی عناصر کی گہری پروسیسنگ ماحولیاتی تحفظ اور پروسیسنگ کے بعد کے ماحولیاتی تدارک سے منسلک ہو۔

سمندری ریت سے عام تعمیراتی مواد کا اسٹریٹجک ذخیرہ قائم کریں۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Thanh Trung (Lao Cai) کے مطابق، ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کا مقصد ریاستی انتظام میں فوری تقاضوں کو پورا کرنا اور عملی مشکلات کو حل کرنا ہے، خاص طور پر لائسنسنگ کے طریقہ کار، استحصال، اور معدنیات کے استعمال سے متعلق مسائل کو عام تعمیراتی مواد کے طور پر استعمال کرنا اور تعمیراتی کاموں کے اہم کاموں کے لیے۔

قومی اسمبلی کے نائب Nguyen Thanh Trung (Lao Cai) تقریر کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

مندوب نے مزید کہا کہ ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون نمبر 54/2024/QH15، جو 1 جولائی 2025 سے نافذ العمل ہے، خاص طور پر گروپ IV معدنیات سے متعلق ضوابط جو 15 جنوری 2025 سے لاگو ہوتے ہیں، نے سمندری ریت کے انتظام اور استحصال کے حوالے سے بہت سے نئے اور سخت ضابطے شامل کیے ہیں اور خاص طور پر تعمیراتی مواد پر خصوصی توجہ مرکوز کرنے کے لیے سمندری ریت کے انتظام اور استحصال پر توجہ مرکوز کی ہے۔ اہم منصوبوں کی خدمت کے لیے ذخائر۔

خاص طور پر میکونگ ڈیلٹا کے علاقے میں سڑکوں کے نقل و حمل کے کئی اہم منصوبوں کے معائنہ اور نگرانی کے عملی تجربے کا حوالہ دیتے ہوئے، نمائندے نے کہا کہ خصوصی ایجنسیاں اور ٹھیکیدار سبھی متفق ہیں کہ سمندری ریت کا استعمال تکنیکی اور ماحولیاتی ضروریات کو پورا کرتا ہے، مواد کی قابل اعتماد فراہمی کو یقینی بناتا ہے، تعمیراتی وقت کی ضمانت دیتا ہے، اور تعمیراتی ریت کی موجودہ بلند قیمت کو کم کرتا ہے۔

اہم قومی نقل و حمل کے منصوبوں کے لیے ریت کی قلت کی وجہ سے پیدا ہونے والی مشکلات کو دور کرنے اور تعمیراتی مواد کی قیمتوں کو مستحکم کرنے کے لیے، کاروباری اداروں اور ٹھیکیداروں نے کئی حل تجویز کیے ہیں، خاص طور پر ویتنامی پانیوں میں ریت کے ساحل کو تلاش کرنے، اس کا اندازہ لگانے اور اس کا استحصال کرنے کی ضرورت اور اس پروڈکٹ کے لیے اسٹریٹجک اسٹوریج کی سہولیات کی تعمیر۔

بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے لیے ریت کی کمی کو پورا کرنے اور ملک بھر میں تعمیراتی ریت کی قیمت کو مستحکم کرنے کے لیے سمندری ریت کے استحصال کو تیز کرنے کے لیے، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ حکومت وزارت زراعت و ماحولیات، وزارت تعمیرات، اور دیگر متعلقہ ایجنسیوں کو مطالعہ کرنے کے لیے تفویض کرے اور ویتنامی آبی ذخائر میں تعمیراتی مٹیریل کے بنیادی وسائل کے ذریعے سمندری ریت کی صلاحیت کا جائزہ لینے کی اجازت دے تنظیموں اور افراد. سروے کے نتائج دستیاب ہونے کے بعد، انہیں آف شور ریت کے استحصال کو آگے بڑھانے کے لیے ریاستی انتظامی ایجنسی کو منتقل کر دیا جائے گا، اور اس کے ساتھ ہی، سمندری ریت سے عام تعمیراتی مواد کے لیے ایک اسٹریٹجک گودام کی تعمیر عمل میں لائی جائے گی۔

مندوبین Nguyen Thanh Trung نے کہا، "مذکورہ بالا اقدامات کو نافذ کرنے سے تعمیرات کے طویل مدتی استحکام کو یقینی بنایا جائے گا اور ریت کی قیمتوں کو برابر کیا جائے گا، جبکہ بنیادی ڈھانچے کے ترقیاتی منصوبوں کے لیے ریت کی کمی کو یقینی طور پر حل کیا جائے گا۔"

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-kinh-phi-de-bao-ve-dat-hiem-10394611.html