ناکافی ٹیمو اور شین کو بغیر رجسٹریشن کے ویتنام میں داخل ہونے کی اجازت دیتی ہے۔

کمپیوٹر اور فون کی سکرین پر شین اور ٹیمو لوگو۔

ضوابط کے مطابق، ویتنام کے ڈومین ناموں کے ساتھ سرحد پار آن لائن ریٹیل پلیٹ فارمز، جو ویتنامی میں دکھائے جاتے ہیں، یا ویتنام سے ہر سال 100,000 سے زیادہ لین دین کرتے ہیں ، انہیں وزارت صنعت و تجارت کے ساتھ رجسٹر ہونا ضروری ہے۔ تاہم، اکتوبر کے آغاز سے، پی ڈی ڈی ہولڈنگز (چین) کی ذیلی کمپنی ٹیمو - ای کامرس سائٹ پنڈوڈو کا مالک گروپ - نے ویتنام میں اپنا آپریشن رجسٹر نہیں کیا ہے، اس کے باوجود صارفین کو ایپ ڈاؤن لوڈ کرنے، سامان خریدنے، اور پلیٹ فارم پر ادائیگی کرنے کی اجازت دینا جاری ہے۔

قومی اسمبلی کی فنانس اور بجٹ کمیٹی کے رکن مسٹر ہوانگ وان کوونگ نے کہا کہ ٹیمو سے ویتنام میں سستے سامان کی آمد مقامی مارکیٹ کے لیے ایک بڑا انتباہ ہے۔ انہوں نے سرحد پار ای کامرس پلیٹ فارمز کو مناسب اجازت نامے کے بغیر ویتنام میں بڑے پیمانے پر سامان فروخت کرنے کی اجازت دینے کے لیے ریاستی انتظامی ایجنسیوں کی ذمہ داری پر سوال اٹھایا۔

"ہمیں ایکشن لینے کی ضرورت ہے، ہمیں اشیا کے معیار کو کنٹرول کرنا چاہیے، ہم سست روی کے متحمل نہیں ہو سکتے،" مسٹر کوونگ نے کہا۔

تیمو کے خاموشی سے ویتنام کی مارکیٹ میں داخل ہونے کے تقریباً نصف ماہ بعد، وزارت صنعت و تجارت نے محکمہ ای کامرس اور ڈیجیٹل اکانومی کو ہدایت کی کہ پلیٹ فارم کو قانون کی تعمیل کرنے کی ضرورت ہے۔ ٹیمو اکیلا نہیں ہے۔ حال ہی میں، دوسرے سرحد پار ای کامرس پلیٹ فارم جیسے شین اور 1688 بھی ویتنام میں بغیر رجسٹریشن کے کام کر رہے ہیں۔

وکیل Nguyen Dinh Hiep (Hoanganh IBC لاء فرم) کا استدلال ہے کہ حقیقت یہ ہے کہ ایک غیر ملکی آن لائن پلیٹ فارم اندراج کے بغیر مقامی مارکیٹ میں سامان چلا رہا ہے اور فروخت کر رہا ہے یہ ظاہر کرتا ہے کہ ریگولیٹری ایجنسیوں کے پاس اس سرگرمی میں ہونے والی خلاف ورزیوں کا پتہ لگانے کے لیے سخت نگرانی کے طریقہ کار کا فقدان ہے۔

درحقیقت، ویتنام میں پہلے سے ہی غیر رجسٹرڈ ای کامرس ویب سائٹس کے لیے انتظامی جرمانے کے ضوابط موجود ہیں۔ تاہم، مسٹر ہائیپ کے مطابق، جرمانے بہت کم ہیں، افراد کے لیے زیادہ سے زیادہ 30 ملین VND اور تنظیموں کے لیے 60 ملین VND۔ انہوں نے کہا کہ "ای کامرس پلیٹ فارمز کے بڑھتے ہوئے پیمانے اور منافع کے ساتھ، یہ جرمانے خلاف ورزیوں کو روکنے کے لیے کافی نہیں ہیں۔ ہمارے پاس ان پلیٹ فارمز کو قانون کی خلاف ورزی کرنے پر ان کا انتظام کرنے کے لیے کافی مضبوط پابندیوں کی کمی ہے۔"

IAM لاء فرم (ہو چی منہ سٹی) کے ڈائریکٹر وکیل Nguyen Quoc Toan کے مطابق، ای کامرس سے متعلق ضوابط صرف ذیلی قانونی دستاویزات (فرمانوں) میں درج ہیں اور 2013 سے 2021 تک ان میں ترمیم اور تکمیل کی گئی ہے، لیکن وہ تمام معاملات کا احاطہ نہیں کرتے۔ مثال کے طور پر، ضوابط صرف ".vn" ڈومین والی ویب سائٹس کو ایڈریس کرتے ہیں، لیکن حقیقت میں، ".com" ڈومین والی ویب سائٹ ٹیمو کے معاملے جیسے مسائل پیدا ہوتے ہیں۔

ایس بی لا فرم کے چیئرمین کے مطابق، کمزور ضابطہ صارفین کو خطرے میں ڈالتا ہے کیونکہ آن لائن پلیٹ فارمز میں ان کے تحفظ کے لیے پالیسیوں کا فقدان ہے۔ "آن لائن بازار جو بغیر اجازت کے کام کرتے ہیں اکثر مصنوعات کے معیار کی ضمانت دینے یا واپسی اور وارنٹی پالیسیاں پیش کرنے میں ناکام رہتے ہیں،" SB لاء فرم کے چیئرمین وکیل Nguyen Thanh Ha نے مشاہدہ کیا۔

لہذا، جب تنازعات پیدا ہوتے ہیں، صارفین کے پاس اپنے حقوق کے تحفظ کی کوئی بنیاد نہیں ہوتی ہے۔ حکام کو پروڈکٹ کے معیار کو کنٹرول کرنے، قانونی ذمہ داری کا تعین کرنے اور کارروائی کرنے میں بھی مشکل پیش آتی ہے، کیونکہ بہت سے آن لائن بازار غیر رجسٹرڈ ہیں اور ان کے پاس ویتنام میں واضح رجسٹرڈ پتے نہیں ہیں۔

مزید برآں، مسٹر ہا نے بغیر لائسنس کے آن لائن بازاروں جیسے تیمو اور شین سے ٹیکس ریونیو کے نقصانات پر تشویش کا اظہار کیا۔ انہوں نے تبصرہ کیا کہ "یہ ایک غیر صحت مند مسابقتی ماحول پیدا کرتا ہے جو کہ قواعد و ضوابط کی تعمیل کرنے والے کاروباروں کو نقصان میں ڈالتا ہے۔"

مارچ 2023 میں ویتنام پوسٹ اینڈ ٹیلی کمیونیکیشن کارپوریشن (VNPT) کے اعداد و شمار کے مطابق، تقریباً 4-5 ملین چھوٹی قیمت کے آرڈر (1 ملین VND سے کم) روزانہ چین سے ویتنام کو ای کامرس پلیٹ فارمز کے ذریعے بھیجے جاتے ہیں۔ اس کا مطلب ہے کہ اوسطاً 45-63 ملین امریکی ڈالر مالیت کی چھوٹی قیمتی اشیا ہر روز درآمدی ڈیوٹی اور VAT سے مستثنیٰ ہیں۔

دریں اثنا، آن لائن پلیٹ فارمز کے ذریعے فروخت ہونے والی 1 ملین VND سے کم مالیت کی اشیا ٹیکس سے مستثنیٰ ہیں، 2010 کے حکومتی فیصلے کے مطابق۔ اوسط آرڈر کی قیمت تقریباً 200,000 VND فرض کریں، پھر 4-5 ملین آرڈرز کے ساتھ، کل قیمت 800 بلین VND تک پہنچ جائے گی۔ اسی طرح، اگر اس قسم کی اشیا کو ٹیکس سے مستثنیٰ کر دیا جائے تو حکومت ٹیکس ریونیو کی ایک قابل ذکر رقم کھو سکتی ہے۔

اس بات کا مشاہدہ کرتے ہوئے کہ ٹیمو اور شین جیسے پلیٹ فارمز ویتنام میں سستی اشیاء فروخت کرنے کے لیے 10 لاکھ VND سے کم کی اشیا کے لیے ٹیکس کی چھوٹ کا غلط استعمال کر رہے ہیں، نائب وزیر اعظم ہو ڈک فوک نے کہا کہ حکومت اس ضابطے کو ختم کر دے گی۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ ویتنام میں درآمد کردہ سامان ٹیکس کے تابع ہوں گے۔

تاہم، سرحد پار ای کامرس پلیٹ فارمز کے انتظام میں قانونی خلا اور خامیوں کو پُر کرنے کے لیے، وکیل Nguyen Dinh Hiep تجویز کرتے ہیں کہ مجاز حکام کو ای کامرس ڈومین ناموں کا جائزہ لینے کے لیے نیٹ ورک سروس فراہم کرنے والوں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرکے نگرانی بڑھانے کی ضرورت ہے۔ اس سے خلاف ورزیوں کا بروقت اور تیزی سے پتہ لگانے اور ان سے نمٹنے کی اجازت ہوگی۔

ٹیکنالوجی کے حوالے سے، ڈیجیٹل اکانومی اور ڈیجیٹل سوسائٹی ڈپارٹمنٹ (وزارت اطلاعات اور مواصلات) کے ڈائریکٹر مسٹر ٹران من ٹوان نے کہا کہ وہ ویتنام میں آن لائن سیلز پلیٹ فارمز کے کام شروع ہونے پر معائنہ اور تصدیق کرنے میں وزارت صنعت و تجارت اور وزارت خزانہ کی مدد کر سکتے ہیں۔

الیکٹرانک لین دین کے قانون کے مطابق، اس شعبے میں کام کرنے والے کاروبار بشمول ای کامرس، ریگولیٹری اتھارٹی کو متواتر رپورٹیں جمع کرانے کے ذمہ دار ہیں۔ وزارت فی الحال الیکٹرانک کامرس اور لین دین سے متعلق معلومات حاصل کرنے اور ان کا انتظام کرنے کے لیے ایک طریقہ کار تیار کر رہی ہے۔ یہ نظام وزارتوں اور ایجنسیوں کو ڈیٹا کو جوڑنے اور شیئر کرنے میں معاونت کرے گا۔

مزید جانچ پڑتال کے علاوہ، ماہرین تجویز کرتے ہیں کہ حکام کو پلیٹ فارم کی خلاف ورزی کرنے پر جرمانے میں اضافہ کرنے کی ضرورت ہے، بشمول جرمانے اور اضافی اقدامات جیسے آپریشنز کی معطلی یا کاروباری لائسنس کی منسوخی جب وہ جان بوجھ کر ضوابط کی خلاف ورزی کرتے ہیں۔ وکیل Nguyen Dinh Hiep نے کہا، "اس کا مقصد مستقبل میں اسی طرح کی کارروائیوں کو روکنا ہے۔"

مزید برآں، عالمگیریت کے تناظر میں سرحد پار ای کامرس مینجمنٹ پر بین الاقوامی تعاون ضروری ہے۔ "دوسرے ممالک کے ساتھ ہم آہنگی سے ویتنام کو غیر ملکی پلیٹ فارمز پر لین دین کی نگرانی اور ان کا پتہ لگانے میں مدد ملے گی، صارفین اور مقامی مارکیٹ کے مفادات کا تحفظ ہو گا،" مسٹر Nguyen Thanh Ha نے تجویز کیا۔

ریگولیٹری کی طرف، محکمہ ای کامرس اور ڈیجیٹل اکانومی (وزارت صنعت و تجارت) کے ایک نمائندے نے بتایا کہ وزارت نے ای کامرس پر خصوصی قانون بنانے کی تجویز پر وزیر اعظم کو اطلاع دی ہے۔ اس کا مقصد سرحد پار لین دین کے ریاستی انتظام کو بڑھانا ہے۔ ایجنسی نے یہ بھی سفارش کی کہ وزارت خزانہ ایسے پلیٹ فارمز کے ذریعے درآمد شدہ سامان کی نگرانی اور انتظام کے اختیارات کا مطالعہ کرے جو قانون کی تعمیل نہیں کرتے ہیں۔

دریں اثنا، وزارت خزانہ نے اعلان کیا کہ وہ ٹیکس محصولات میں ہونے والے نقصان سے بچنے کے لیے، اس وقت قومی اسمبلی میں پیش کیے جانے والے VAT قانون سے ای کامرس پلیٹ فارمز کے ذریعے فروخت کی جانے والی 10 لاکھ VND سے کم درآمدی اشیا کے لیے VAT کی چھوٹ کی شق کو ہٹا دے گی۔

یونیورسٹی (VnExpress کے مطابق)

ماخذ: https://baohaiduong.vn/bat-cap-khien-temu-shein-vao-viet-nam-khong-can-dang-ky-397016.html