برکس - G7 اقتصادی بلاک کتنا مضبوط ہے؟

عالمی جی ڈی پی کا 26% حصہ ہے اور اگر اسے بڑھایا جائے تو 34% تک پہنچ سکتا ہے، لیکن G7 کے مقابلے BRICS کی کمزوری اس کے اراکین کے درمیان بڑا فرق ہے۔

2009 میں، برازیل، روس، بھارت اور چین نے اقتصادی بلاک کی تشکیل پر ابھرتی ہوئی معیشتوں کا پہلا سربراہی اجلاس منعقد کیا۔ اگلے سال برکس کی تکمیل کے موقع پر جنوبی افریقہ کو اس میں شامل ہونے کی دعوت دی گئی۔ اس وقت، تجزیہ کاروں کو خدشہ تھا کہ یہ بلاک جلد ہی G7 (برطانیہ، امریکہ، جرمنی، جاپان، فرانس، کینیڈا اور اٹلی) کا مقابلہ کرے گا۔

تاہم، یہ ابھی تک درست نہیں ہوا، حالانکہ عالمی جی ڈی پی میں برکس کا حصہ 2001 میں 8 فیصد سے بڑھ کر آج 26 فیصد ہو گیا ہے۔ اسی مدت کے دوران، G7 کا حصہ 65% سے کم ہو کر 43% ہو گیا ہے۔ 22 اگست کو، 15ویں BRICS سربراہی اجلاس جوہانسبرگ، جنوبی افریقہ میں شروع ہو رہا ہے۔ اس تقریب میں جنوبی افریقہ کے صدر سیرل رامافوسا، بھارتی وزیر اعظم نریندر مودی، برازیل کے صدر لوئیز اناسیو لولا دا سلوا اور چینی صدر شی جن پنگ کو ایک ساتھ لایا گیا ہے۔

اس سمٹ میں اس بات پر روشنی ڈالی جائے گی کہ یوکرین کے تنازع اور مغرب اور چین کے درمیان بڑھتی ہوئی کشیدگی سے یہ بلاک کس طرح ابھرا ہے۔ بیجنگ کی سربراہی میں برکس کے ارکان اس بات پر غور کر رہے ہیں کہ آیا اس گروپ کو بڑھایا جائے، جسے کچھ درمیانی طاقتیں مناسب سمجھتی ہیں۔ 40 سے زیادہ ممالک نے سائن اپ کیا ہے یا اس میں شامل ہونے میں دلچسپی ظاہر کی ہے۔

26 جولائی 2018 کو جنوبی افریقہ کے جوہانسبرگ میں برکس سربراہی اجلاس میں ہندوستانی وزیر اعظم نریندر مودی، چینی صدر شی جن پنگ، جنوبی افریقہ کے صدر سیرل رامافوسا، روسی صدر ولادیمیر پوٹن اور برازیل کے صدر مشیل ٹیمر۔ تصویر: رائٹرز

برکس چند وجوہات کی بنا پر موجود ہے۔ یہ ممبران کے لیے عالمی بینک، آئی ایم ایف اور اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل جیسے دیگر اداروں کو ترقی پذیر ممالک کو نظر انداز کرنے پر تنقید کا ایک پلیٹ فارم ہے۔ ہندوستان کے وزیر خارجہ سبھرامنیم جے شنکر نے کہا کہ عالمی اقتصادی طاقت کا "ارتکاز" "بہت سارے ممالک کو بہت کم لوگوں کے رحم و کرم پر ڈال رہا ہے۔"

رکنیت سے ممالک کو بھی عزت ملتی ہے۔ برازیل، روس اور جنوبی افریقہ نے 2013 سے اب تک جی ڈی پی میں سالانہ اوسطاً 1% سے بھی کم اضافہ کیا ہے (چین اور بھارت کے لیے 6% کے مقابلے میں)۔ سرمایہ کاروں کو برازیل یا جنوبی افریقہ کے امکانات میں کوئی خاص دلچسپی نہیں ہے، لیکن گروپ میں واحد لاطینی امریکی یا افریقی ملک ہونے کی وجہ سے وہ براعظمی اثر و رسوخ فراہم کرتے ہیں۔

بلاک اس وقت بھی مدد فراہم کرتا ہے جب اس کے ممبران الگ تھلگ ہوتے ہیں۔ برازیل کے سابق صدر جیر بولسونارو نے اپنے اتحادی ڈونلڈ ٹرمپ کے وائٹ ہاؤس چھوڑنے کے بعد برکس کا رخ کیا۔ روس کو ان دنوں پہلے سے زیادہ برکس کی ضرورت ہے۔ وزرائے خارجہ کی میٹنگ میں، جنوبی افریقہ میں روسی سفیر نے صحافیوں کو بتایا کہ وہ "مزید دوست بنانے" کے لیے بلاک میں شامل ہوئے ہیں۔

روس یہ حاصل کرے گا اگر چین مزید ترقی پذیر ممالک میں لانے میں کامیاب ہو گیا۔ وجہ تقریباً نیوٹنین ہے: مغربی اتحادیوں کی امریکی ریلی چین کو BRICS کے ذریعے جوابی توازن کی تلاش پر مجبور کرتی ہے۔

وقت کے ساتھ بلاکس کے عالمی جی ڈی پی کا حصہ۔ ماخذ: اکانومسٹ

دنیا کی دوسری سب سے بڑی معیشت کے ساتھ، کوئی دوسرا بلاک نہیں ہے جو G7 کا مقابلہ کر سکے۔ شنگھائی کوآپریشن آرگنائزیشن زیادہ تر یورپی اور ایشیائی ہے، اور G20 میں مغربی ارکان کا غلبہ ہے۔ اس لیے برکس ایک اچھا انتخاب ہے۔ ایک چینی اہلکار نے BRICS ممالک کے "بڑے خاندان" کے لیے بیجنگ کی خواہش کا موازنہ مغرب کے "چھوٹے دائرے" (یعنی غالب طاقت والے بڑے ممالک کی ایک چھوٹی تعداد) سے کیا۔

برکس نے ابھی تک داخلے کے لیے کسی سرکاری امیدوار کا اعلان نہیں کیا ہے۔ تاہم، اکانومسٹ نے تین معیاروں کی بنیاد پر 18 ممکنہ ممالک کی گنتی کی ہے: شمولیت کے لیے درخواست دینا، جنوبی افریقہ (اس کانفرنس کا میزبان) کی طرف سے امیدوار کے طور پر نامزد ہونا؛ بلاک کے "دوست" کے طور پر 15ویں کانفرنس میں مدعو کیا جا رہا ہے۔

سعودی عرب اور متحدہ عرب امارات امریکہ کے ساتھ اپنے تعلقات کو بحال کرنے اور چین کے قریب جانے کے خواہاں ہیں۔ بنگلہ دیش اور انڈونیشیا، بھارت کی طرح آبادی والے ایشیائی ممالک ہیں جو سیاسی معاملات پر مغربی تنقید سے بچنا چاہتے ہیں۔ ارجنٹینا، ایتھوپیا، میکسیکو اور نائیجیریا سبھی اپنے براعظموں کے بڑے ممالک میں سے ہیں۔

غیر امکانی صورت میں کہ تمام 18 ممالک کو داخل کیا گیا، آبادی 3.2 بلین (دنیا کا 41%) سے بڑھ کر 4.6 بلین (58%) ہو جائے گی، جبکہ G7 ممبران کے لیے یہ شرح 10% تھی۔ "بگ برکس" کا اقتصادی حصہ بڑھ کر 34% ہو جائے گا، جو کہ ابھی بھی G7 سے پیچھے ہے لیکن یورپی یونین سے دوگنا ہے۔ تاہم، چین اب بھی بنیادی بنیاد رہے گا، جو 23 ممالک کی پیداوار میں سے 55% کا حصہ ہے (جبکہ G7 میں امریکہ کا حصہ 58% ہے)۔

یہاں تک کہ جب رکنیت پر اب بھی بات ہو رہی ہے، بلاک اپنے موجودہ تعلقات کو سخت کر رہا ہے۔ بڑے کھلاڑیوں کے سالانہ سربراہی اجلاس کے علاوہ، ماہرین تعلیم، کمپنیوں، وزراء، حکمران جماعتوں اور تھنک ٹینکس کے ممبران اور ان کے دوست ممالک کے اجلاسوں میں تیزی سے اضافہ ہو رہا ہے۔ برازیل میں گیٹولیو ورگاس تھنک ٹینک کے اولیور اسٹوینکل کا کہنا ہے کہ "یہ ملاقاتیں اکثر مدھم ہوتی ہیں، لیکن یہ حکام کو اپنے تعلقات کو عالمگیر بنانے میں مدد کرتی ہیں۔"

برکس نے بھی زیادہ سنجیدہ کوششیں کی ہیں۔ انہوں نے دو مالیاتی ادارے قائم کیے ہیں، جنہیں روسی وزیر خزانہ نے کبھی منی آئی ایم ایف اور ورلڈ بینک قرار دیا تھا۔ ایک مثال منی ورلڈ بینک، نیو ڈیولپمنٹ بینک (NDB) ہے۔ 2015 میں شروع کیا گیا، اس نے تقریباً 100 منصوبوں کو 33 بلین ڈالر کا قرضہ دیا ہے۔ چونکہ یہ BRICS کی رکنیت تک محدود نہیں ہے، NDB نے بنگلہ دیش، مصر اور متحدہ عرب امارات کو اپنی طرف متوجہ کیا ہے۔ یوراگوئے کو جلد ہی داخل کیا جائے گا۔

اکانومسٹ کے مطابق، توسیع شدہ "بگ برکس" مغرب کے لیے ایک چیلنج ہو گا لیکن ایک جان لیوا خطرہ نہیں۔

کیونکہ اس بلاک کے اندرونی مسائل ہیں۔ جبکہ چین توسیع کرنا چاہتا ہے، روس اقتصادی طور پر کمزور ہے، اور برازیل، بھارت اور جنوبی افریقہ شکوک و شبہات کا شکار ہیں۔ G7 کے برعکس، یہ پانچوں اراکین یکساں نہیں ہیں، سیاست، اقتصادیات اور فوج میں بہت مختلف ہیں، اس لیے توسیع سے اختلافات مزید گہرے ہوں گے۔ اس کا مطلب ہے، اگرچہ یہ بلاک مغرب کی قیادت میں عالمی نظام کو خطرہ بنا سکتا ہے اگر یہ بڑا ہوتا، لیکن اسے تبدیل کرنا مشکل ہو گا۔

معاشی اختلافات پر غور کریں۔ غریب ترین رکن، ہندوستان کی فی کس جی ڈی پی چین اور روس کی صرف 20 فیصد ہے۔ روس، ایک اہم OPEC+ رکن، اور برازیل خالص تیل برآمد کنندگان ہیں، جبکہ باقی تین درآمدات پر منحصر ہیں۔ چین فعال طور پر اپنی شرح مبادلہ کا انتظام کرتا ہے، جبکہ دیگر چار کم مداخلت کرتے ہیں۔

یہ سب عالمی اقتصادی نظام کو تبدیل کرنے کے لیے بلاک کی کوششوں کو پیچیدہ بناتا ہے۔ ایک مشترکہ BRICS ریزرو کرنسی کا خیال اس لیے متزلزل ہے کیونکہ کوئی بھی رکن اپنے مرکزی بینک کے پاس موجود اختیارات کو ترک نہیں کرے گا۔ وہ اکثر دوسرے معاشی اداروں میں اپنی طاقت کا دفاع کرتے ہیں۔

NDB کی شروعات سست رہی ہے۔ 2015 سے لے کر اب تک اس کا کل قرضہ 2021 میں عالمی بینک کے وعدوں کا صرف ایک تہائی ہے۔ ورلڈ بینک زیادہ شفاف اور جوابدہ ہے، جنوبی افریقہ کی یونیورسٹی آف پریٹوریا کے ڈینیل بریڈلو نے نوٹ کیا۔ حقیقت یہ ہے کہ NDB بنیادی طور پر ڈالر یا یورو میں قرض جاری کرتا ہے کسی حد تک اراکین کے ان دعووں کو کمزور کرتا ہے کہ وہ گرین بیک کی طاقت کو کم کرنے کی کوشش کر رہے ہیں۔

اندرونی طور پر، بھارت کچھ فیصلوں میں ایک اہم اختلافی آواز ہو سکتا ہے۔ دہلی میں قائم تھنک ٹینک آبزرور ریسرچ فاؤنڈیشن کے نائب صدر ہرش پنت کے مطابق، بلاک کے ابتدائی دنوں میں، ہندوستان کا خیال تھا کہ روس کی مدد سے، وہ چین کے ساتھ بہتر طریقے سے نمٹ سکتا ہے۔

لیکن اب روس چین پر انحصار کر رہا ہے۔ اور ہندوستان کو خدشہ ہے کہ کیوبا اور بیلاروس کی طرح کچھ امیدوار بھی چین کی خدمت میں چھوٹے روسی بن سکتے ہیں۔ اکانومسٹ کے مطابق، بھارت ترقی پذیر ممالک کی قیادت کرنے کے لیے چین سے دوڑ لگا رہا ہے۔ لیکن یہ ایک پریشانی پیدا کرنے والا بھی نہیں بننا چاہتا ہے۔ لہذا یہ احتیاط سے چل رہا ہے، نئے اراکین کے لیے اہلیت کے معیار پر مزید اچھی طرح سے بات کرنا چاہتا ہے۔

Phien An ( اکانومسٹ کے مطابق )

ماخذ لنک: https://vnexpress.net/brics-khoi-kinh-te-doi-trong-g7-manh-den-dau-4644253.html