ویتنام میں جامع اقتصادی ماڈل تیار کرنے میں پالیسی کی کچھ رکاوٹیں: علاقائی حقائق اور کاروباری کارروائیوں سے دیکھا گیا

TCCS - تزئین و آرائش کے عمل میں، ویتنام کی معیشت نے زیادہ پائیدار اور جامع سمت میں ترقی کی ہے، لیکن ابھی بھی کچھ مسائل ہیں جن کا مکمل تجزیہ کرنے کی ضرورت ہے۔ مضمون میں رکاوٹوں کی نشاندہی کرنے اور ویتنام میں ایک جامع اقتصادی ماڈل تیار کرنے کے لیے حل تجویز کرنے کے لیے کچھ تجزیہ فراہم کیا گیا ہے۔

جامع اقتصادی ماڈل اور معیشت میں اس کا کردار

اس وقت دنیا میں بہت سے معاشی ماڈل کام کر رہے ہیں، جیسے:

روایتی ترقی کا ماڈل : 20ویں صدی کے بیشتر حصوں میں وسیع پیمانے پر استعمال ہونے والے روایتی نمو کے ماڈل میں، ملک کے ذریعہ تیار کردہ اشیا اور خدمات کی قیمت، یعنی جی ڈی پی کی نمو اور فی کس جی ڈی پی کا سب سے اہم ہدف ہے۔ ترقی کے روایتی ماڈل میں، آمدنی کی تقسیم یا دیگر سماجی اشاریوں جیسے عوامل کو ترقی کی شرح کے تعین میں شاید ہی کوئی کردار ادا کرنے پر غور کیا جاتا ہے۔ بہت سے محققین کا خیال ہے کہ تیز تر اقتصادی ترقی تمام سماجی مسائل کا حل ہے۔ حقیقت نے ثابت کیا ہے کہ یہ مکمل طور پر درست نہیں ہے، نہ صرف ترقی پذیر ممالک کے لیے، بلکہ ترقی یافتہ ممالک کے لیے بھی، جی ڈی پی کی ترقی نے اہم سماجی اشاریوں، جیسے کہ صحت، تعلیم یا انسانی اخلاقی اقدار کے فروغ، جیسے دیانتداری، قربانی وغیرہ کی بہتری کی ضمانت نہیں دی ہے۔

غربت میں کمی کا نمو ماڈل : ورلڈ بینک (WB) کے کچھ ماہرین اقتصادیات کے ذریعہ شروع کیا گیا جس کا مقصد روایتی ترقی کے ماڈل کی کچھ حدود کو دور کرنا ہے۔ معاشرے کے ارکان کے درمیان آمدنی کی تقسیم کو نظر انداز کرتے ہوئے صرف معیشت کی مجموعی شرح نمو پر توجہ مرکوز کرنے کے بجائے، ماڈل کا مقصد ترقی کا ایسا عمل ہے جو غریب لوگوں کے تناسب کو کم کرنے میں مدد کرتا ہے (غربت میں کمی کی مطلق ترقی) یا ترقی کا ایسا عمل جس سے غریبوں کو زیادہ فائدہ پہنچے۔ یہ ماڈل غربت میں کمی کی شرح نمو کے ہدف کو حاصل کرتا ہے، حالانکہ یہ غیر غریب گروپ کی آمدنی کو نقصان پہنچانے کے ساتھ ساتھ معیشت کی مجموعی ترقی کی رفتار کو کم کر سکتا ہے۔

جامع اقتصادی ماڈل : حالیہ برسوں میں حکومتوں، عطیہ دہندگان، غیر سرکاری تنظیموں اور ماہرین اقتصادیات نے اس کا بہت ذکر کیا ہے۔ روایتی ترقی کے ماڈل کی طرح فی کس پیداوار میں اضافے پر زور دینے کے علاوہ؛ غربت میں کمی اور غربت میں کمی کے نمو کے ماڈل کی طرح عدم مساوات، جامع اقتصادی ماڈل کی بھی اپنی خصوصیات ہیں جن کا پچھلے ماڈلز میں ذکر نہیں کیا گیا، جیسے ملازمتیں پیدا کرنے کی صلاحیت، محنت کی پیداواری صلاحیت میں اضافہ، آمدنی کی مجموعی تقسیم پر غور کرنا، اور ان پٹ فیکٹر (یعنی نمو لانے کے لیے وسائل) سے مساوات کے حق سے رجوع کرنا۔ اس کے مطابق، جامع اقتصادی ماڈل کی بنیادی خصوصیات کا خلاصہ اس طرح کیا جا سکتا ہے:

سب سے پہلے، طویل مدتی پائیداری کا مقصد، انسانی ترقی کے حتمی مقصد کے ساتھ اقتصادی ترقی اور سماجی مساوات کے درمیان ہم آہنگی کو یقینی بنانا۔

دوسرا، غربت، عدم مساوات کو کم کرنے اور پسماندہ گروہوں کو فوائد پہنچانے کا مقصد۔ جامع ترقی میں زندگی کے آمدنی اور غیر آمدنی والے دونوں پہلو شامل ہوتے ہیں، جیسے کہ عوامی خدمات تک رسائی، صنفی مساوات، جغرافیائی محل وقوع سے متعلق پابندیاں، نسل یا عقیدہ، مذہب...

تیسرا، ایک جامع ترقی کے ماڈل کو اس بات کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے کہ لوگوں کو ترقی کے عمل میں حصہ لینے کا موقع ملے، یہ فیصلہ کرنے سے کہ ترقی کو کس طرح منظم کرنا ہے، اور ساتھ ہی ساتھ ترقی کی تخلیق کے عمل میں بھی حصہ لینا ہے۔

چوتھا، اس بات کو یقینی بنائیں کہ ہر کوئی ترقی کے فوائد میں منصفانہ طور پر شریک ہو۔ اس ماڈل کا مقصد معاشرے کے تمام افراد کے لیے ہے، بشمول غریب، قریبی غریب، متوسط ​​طبقہ اور امیر؛ مرد اور عورت؛ نسلی اکثریت اور اقلیتیں؛ مختلف مذہبی کمیونٹیز؛ اور زراعت، صنعت یا خدمات میں کام کرنے والے لوگ۔

بجلی کے حکام لوگوں کو اقتصادی اور محفوظ طریقے سے بجلی استعمال کرنے کے لیے رہنمائی کرتے ہیں_تصویر: دستاویز

اس طرح، جامع اقتصادی ماڈل کا مطلب شرکت اور فائدہ کی تقسیم دونوں پر ہے۔ جامع اقتصادی ماڈل کوئی فلاحی ریاستی طرز کی ترقی کا ماڈل نہیں ہے، جو تقسیم اور دوبارہ تقسیم پر مرکوز ہے۔

جامع اقتصادی ماڈل معیشت میں ایک اہم کردار ادا کرتا ہے، جسے کاروبار اور ممالک کے نقطہ نظر سے دیکھا جاتا ہے، خاص طور پر اس کا اظہار:

کاروباری نقطہ نظر کے نقطہ نظر سے : جامع اقتصادی ماڈل تمام اقتصادی شعبوں، سائز، جغرافیائی علاقوں اور صنعتوں کے کاروبار کے لیے پیداوار، کاروباری مواقع اور ترقی کے وسائل تک مساوی رسائی پیدا کرنے میں مدد کرتا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، کاروباری شعبے میں ایسے حالات ہوں گے کہ محنت کشوں کے لیے روزگار کے مواقع تک رسائی کے لیے مساوی مواقع پیدا کیے جائیں، ساتھ ہی معیشت کے لیے بہت سی نئی ملازمتیں پیدا کی جائیں۔ مزید برآں، یہاں پیدا ہونے والی ملازمتیں اعلیٰ پیداواری صلاحیت والی ملازمتیں ہونی چاہئیں اور وقت کے ساتھ ساتھ بڑھتی ہیں، اس طرح کارکنوں کی مجموعی آمدنی میں بہتری آتی ہے۔ اس کے علاوہ، جامع ترقی حاصل کرنے کے لیے، ترقی کے نتائج کو اقتصادی شعبوں، سائزوں، جغرافیائی علاقوں اور صنعتوں، پیداوار اور انٹرپرائز کے کاروبار میں منصفانہ اور جامع طور پر تقسیم کرنے کی ضرورت ہے۔ اس طرح، جامع اقتصادی ماڈل کاروبار کے لیے مواقع لاتا ہے، جیسے کاروباری مواقع اور ترقی کے وسائل تک رسائی میں کاروبار کے لیے مساوی مواقع پیدا کرنا؛ کارکنوں کے لیے ملازمت کے مواقع پیدا کرنا؛ مزدور کی پیداوری کو بہتر بنانے؛ ترقی کے نتائج کو کاروبار کے درمیان منصفانہ طور پر تقسیم کریں۔

قومی نقطہ نظر سے : اس ماڈل کے نفاذ سے ممالک کو بین الاقوامی انضمام کے فوائد کے ساتھ ساتھ خطوں کے فوائد کا بہترین استعمال کرنے میں مدد ملے گی۔ یہ ملک بھر کے خطوں میں زیادہ سے زیادہ مادی دولت اور آمدنی پیدا کرنے کے عمل کو فروغ دیتا ہے۔ اس کے علاوہ، ثقافتی ترقی یا ترقی کے مواقع کی ناکافی، پسماندہ علاقوں کی سماجی مساوات کو بھی مختلف خطوں کے درمیان آمدنی کی تقسیم اور دوبارہ تقسیم کے عمل میں بہتر بنایا جائے گا۔

ویتنام میں جامع اقتصادی ماڈل تیار کرنے کی موجودہ صورتحال اور پالیسی کے مسائل اٹھائے جا رہے ہیں۔

اقتصادی علاقائی سطح سے:

اس وقت ویتنام نے چھ اقتصادی علاقے بنائے ہیں۔ تاہم، خطوں کے درمیان اقتصادی ترقی ناہموار ہے۔

جدول 1 ظاہر کرتا ہے کہ اوسط آمدنی، تربیت یافتہ مزدوری کی شرح، غربت کی شرح، GINI عدم مساوات کے گتانک، شرح نمو وغیرہ کے لحاظ سے خطوں کے درمیان اقتصادی ترقی ناہموار ہے۔ پالیسی کے نقطہ نظر سے کچھ کوتاہیاں حسب ذیل ہیں:

- دوسرے علاقوں میں کارکنوں کی نقل مکانی کے بارے میں:   لوگوں کے اس گروپ کے لیے ایک مسئلہ لیبر مارکیٹ تک رسائی، مہاجر کارکنوں اور ان کے خاندانوں کی شہری علاقوں میں منتقلی کے طریقہ کار، ان کی زندگیوں کو مستحکم کرنے کی صلاحیت، بنیادی سماجی خدمات تک رسائی کی صلاحیت...

- اہم علاقوں کو پڑوسی علاقوں سے جوڑنے والے ٹرانسپورٹ انفراسٹرکچر کی تعمیر میں سرمایہ کاری کی پالیسی میں اب بھی بہت سی خامیاں ہیں۔ معیار زندگی کے سروے کے مطابق، فی الحال 70% تک غریب ایسے علاقوں میں رہ رہے ہیں جہاں مرکز سے ٹرانسپورٹ کے نا موافق کنکشن ہیں۔ یہ عنصر پسماندہ علاقوں میں کارکنوں کے لیے بہت مشکل بنا دیتا ہے اگر وہ معاشی سرگرمیوں میں حصہ لینے کے لیے متحرک علاقوں میں جانے کا ارادہ رکھتے ہیں۔ "نرم نقل و حمل" (معلومات اور مواصلات...) کی محدودیت کی وجہ سے معلومات کی کمی بھی انہیں لیبر مارکیٹ میں ملازمت کے بہت سے مواقع سے محروم کر دیتی ہے۔

- پسماندہ علاقوں اور دیہی علاقوں میں تزئین و آرائش اور تکنیکی اور سماجی انفراسٹرکچر کی تعمیر میں سرمایہ کاری کرنے والے پروگراموں، منصوبوں یا سرمایہ کاروں کے لیے ریاستی بجٹ سے سرمایہ کاری کی پالیسیوں پر پابندیوں نے ان علاقوں کو پسماندہ اور نئے حالات کے لیے غیر موزوں بنا دیا ہے تاکہ سرمایہ کاروں کو راغب کیا جا سکے اور ان علاقوں میں نئے پیشے متعارف کرائے جا سکیں، اور زیر زمین علاقوں سے زیر تعمیر علاقوں کی طرف "ریورس ہجرت" کا بہاؤ پیدا نہیں ہوا۔ علاقوں

- پسماندہ علاقوں میں لوگوں کے لیے پیشہ ورانہ تربیت کی پالیسیوں نے ضروریات کو پورا نہیں کیا ہے اور ان کا تعلق کارکنوں کے لیے ملازمت کی تخلیق سے نہیں ہے۔ تربیتی پیشوں اور تربیتی پروگراموں کی فہرست کا جائزہ، تجویز اور اضافے کو باقاعدگی سے اپ ڈیٹ نہیں کیا گیا ہے، جس کی وجہ سے کئی نئے اور ضروری پیشے ابھی تک تربیتی فہرست میں شامل نہیں ہوئے، اس لیے ان پر عمل درآمد نہیں کیا گیا۔ کچھ جگہوں پر، پیشہ ورانہ تربیتی تنظیموں کے پاس کاروبار کو شرکت کے لیے راغب کرنے کے بہت سے طریقے نہیں ہیں۔

کاروباری سطح سے:

کاروباری اداروں کے نقطہ نظر سے جامع معیشت کا اندازہ مندرجہ ذیل پہلوؤں کے مطابق کیا جاتا ہے: 1- وسائل تک رسائی میں مساوات؛ 2- ملازمتیں پیدا کرنے کی صلاحیت؛ 3- محنت کی پیداوری؛ 4- ترقی کے نتائج کی تقسیم۔ اس کے مطابق، ویتنامی کاروباری اداروں نے ساخت، صنعت، پیشے، آپریشن کے میدان اور پیمانے کے لحاظ سے کافی متنوع ترقی کی ہے۔ اقتصادی ساخت کے مطابق، اس وقت 95% سے زیادہ کاروباری ادارے غیر ریاستی شعبے میں ہیں، باقی غیر ملکی براہ راست سرمایہ کاری (FDI) اور سرکاری ملکیت والے ادارے ہیں۔ پیمانے کے لحاظ سے، مائیکرو انٹرپرائزز کا حصہ 2/3 کاروباری اداروں کا ہے اور محنت کی شدت کی بنیاد پر ترقی کر رہے ہیں۔ تاہم، مختلف قسم کے اداروں میں جامع معیشت کے عناصر تک رسائی کی صلاحیت۔ اسے درج ذیل پہلوؤں میں عام کیا جا سکتا ہے۔

ایک ہے وسائل تک رسائی میں مساوات:

- ریاستی ملکیتی اداروں کے لیے: زمین اور سرمائے تک رسائی میں سرکاری اداروں کو دوسرے کاروباری شعبوں سے زیادہ فوائد حاصل ہوتے ہیں۔ اس کے علاوہ، اس شعبے میں غیر ریاستی اداروں اور ایف ڈی آئی اداروں کے مقابلے ہنر مند لیبر تک رسائی کے زیادہ مواقع ہیں۔ سرکاری انٹرپرائز سیکٹر کی بین الاقوامی منڈیوں تک رسائی حاصل کرنے والے اداروں کی شرح اوسط سے زیادہ ہے۔

ماخذ: جنرل سٹیٹسٹکس آفس (2022) کے ڈیٹا سے مصنف کی ترکیب

- غیر ریاستی اداروں کے لیے: مشکل انفراسٹرکچر تک رسائی حاصل کرنے والے غیر ریاستی شعبے میں چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کی شرح زیادہ تر دیگر کاروباری شعبوں کی نسبت بہت کم ہے، اور پورے کاروباری شعبے کی اوسط سے کم ہے۔ انفارمیشن ٹکنالوجی اور مواصلاتی انفراسٹرکچر تک رسائی کے مواقع کی تقسیم کو بہت بہتر بنایا گیا ہے، جو کہ چھوٹے اور درمیانے درجے کے غیر ریاستی انٹرپرائز سیکٹر میں نسبتاً مساوی ہے، حالانکہ اب بھی دیگر کاروباری شعبوں سے کم ہے۔ ہنر مند لیبر تک رسائی کو بہتر بنایا گیا ہے۔ مواقع کی تقسیم سیکٹر کے اندر زیادہ مساوی ہے۔ تاہم، غیر ریاستی ادارے ہمیشہ سرمائے اور کاروباری کیش فلو کی کمی کی حالت میں رہتے ہیں، خاص طور پر درمیانے، چھوٹے اور چھوٹے کاروباری اداروں کے لیے۔ کاروباری اداروں کو جن مشکلات کا سامنا ہے وہ بنیادی طور پر بینک کی شرح سود میں کمی اور قرض کی مدت میں توسیع کے پالیسی پیکج تک رسائی سے متعلق ہیں۔ زمین، بازاروں، گاہکوں تک رسائی؛ ناموافق کاروباری ماحول؛ عالمی سپلائی چین میں خلل پڑنے اور ٹوٹنے کا خطرہ ہے، جس کے نتیجے میں درآمدات، برآمدی سرگرمیوں اور نمو کے لیے بہت سے نتائج برآمد ہوں گے... اس کاروباری شعبے کی ترقی واقعی پائیدار نہیں ہے۔ خاص طور پر، COVID-19 کی وبا کے بعد، ہمارے ملک میں زیادہ تر غیر ریاستی اداروں کو مشکلات کا سامنا کرنا پڑا، جس کی وجہ سے شرح نمو سست پڑ گئی۔

- ایف ڈی آئی انٹرپرائزز کے لیے: مواقع کی تقسیم اور نرم انفراسٹرکچر، انفارمیشن ٹیکنالوجی اور کمیونیکیشن انفراسٹرکچر تک رسائی بالکل مساوی ہے۔ ہنر مند لیبر تک رسائی میں نمایاں بہتری آئی ہے اور FDI انٹرپرائز سیکٹر میں مساوی مواقع کے انڈیکس کے ساتھ تقریباً برابر ہے اور تقریباً 99% FDI انٹرپرائزز کو ہنر مند لیبر تک رسائی حاصل ہے۔ درآمدی اور برآمدی سرگرمیوں میں حصہ لینے والے ایف ڈی آئی انٹرپرائزز کی شرح اوسط سے بہت زیادہ ہے۔ خاص طور پر، ایف ڈی آئی انٹرپرائزز کو بہت سی مراعات ملتی ہیں، خاص طور پر کارپوریٹ انکم ٹیکس، ایکسپورٹ اور امپورٹ ٹیکس، فنانس اور لینڈ پر مراعات۔

دوسرا، ملازمتیں پیدا کرنے کی صلاحیت:

- سرکاری اداروں کے لیے: آپریشنل کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے تنظیم نو کے عمل کی وجہ سے پچھلے 10 سالوں میں سرکاری اداروں میں ملازمتوں کی اوسط تعداد میں نمایاں طور پر (تقریباً 7 گنا) کمی واقع ہوئی ہے۔ ملازمتوں کی تقسیم بنیادی طور پر بڑے اداروں میں مرکوز ہوتی ہے، پھر چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں میں ملازمتوں کے تناسب کو بڑھانے کی طرف منتقل ہوتی ہے۔

- غیر ریاستی اداروں کے لیے: بڑے ادارے زیادہ ملازمتیں پیدا کرتے ہیں۔ اس شعبے میں فی انٹرپرائز ملازمتوں کی اوسط تعداد کم ہوتی ہے۔

- FDI انٹرپرائزز کے لیے: بہت زیادہ محنت کریں، لیکن کارکنوں کے لیے بنیادی ڈھانچے اور سماجی تحفظ کے حالات کو یقینی نہ بنائیں۔ تنازعات، غیر ادا شدہ اجرت، بلا معاوضہ بیمہ، اور پیشہ ورانہ حفاظت کی خلاف ورزیاں... اب بھی موجود ہیں، جس سے علاقوں میں سماجی تحفظ کے عدم استحکام کا خطرہ ہے۔

چو لائ اوپن اکنامک زون، دا نانگ شہر میں ٹرونگ ہائی آٹو کارپوریشن (تھاکو) کی فیکٹری میں آٹوموبائل اسمبلی لائن_فوٹو: VNA

تیسرا، محنت کی پیداوری:

اقتصادی شعبے کے لحاظ سے کاروباری اداروں کی موجودہ اقسام میں، سرکاری اداروں میں محنت کی پیداواری صلاحیت سب سے زیادہ ہے، اس کے بعد ایف ڈی آئی انٹرپرائزز، اور آخر میں غیر ریاستی کاروباری ادارے ہیں۔ درحقیقت، ایف ڈی آئی انٹرپرائز سیکٹر نے جدید پیداواری ٹکنالوجی اور انتظامی طریقوں کے اطلاق کے ذریعے مزدور کی پیداواری صلاحیت کو بہتر بنانے میں فعال کردار ادا کیا ہے۔ تاہم، غیر ملکی سرمایہ کاری کا سرمایہ بنیادی طور پر متعدد صنعتوں میں مرتکز ہے جو انسانی وسائل سے فائدہ اٹھاتی ہیں اور جن میں مزدوری کی مہارت کے لیے کم تقاضے ہوتے ہیں، جب کہ جن صنعتوں کو اس وقت سرمایہ کاری کے لیے ترغیب دی جا رہی ہے، جیسے کہ اعلیٰ معیار کی زراعت، طبی آلات کی تیاری، تعلیم، لاجسٹکس وغیرہ، نے ابھی تک توقع کے مطابق ایف ڈی آئی سرمایہ کو راغب نہیں کیا ہے۔ دوسری قسم کے اداروں کے مقابلے میں غیر ریاستی اداروں کی محنت کی پیداواری صلاحیت اب بھی معمولی ہے۔ کاروباری اداروں کی کل تعداد میں اس کے بڑے تناسب کی وجہ سے، غیر ریاستی اداروں کی کم مزدوری نے پورے انٹرپرائز سیکٹر کی مجموعی محنت کی پیداواری صلاحیت کو بہت متاثر کیا ہے۔

چوتھا، ترقی کے نتائج کی تقسیم:

عام طور پر، کاروباری اداروں کی اقسام میں سے، نجی انٹرپرائز سیکٹر کی کاروباری کارکردگی سب سے کم ہے، حالانکہ اقتصادی شعبے کے ڈھانچے میں سرمایہ اور محصول کا حصہ بہت زیادہ ہے (تقریباً 60% کے حساب سے)، لیکن منافع کی سطح معیشت کے کل منافع کا صرف 30% بنتی ہے۔ اگرچہ کاروباری کارکردگی سب سے کم ہے، لیکن یہ وہ شعبہ ہے جو بجٹ میں انکم ٹیکس کا سب سے بڑا ذریعہ فراہم کرتا ہے، مجموعی کارپوریٹ انکم ٹیکس میں سے 44% تک نجی اقتصادی شعبے سے آتا ہے۔ دریں اثنا، ایف ڈی آئی وہ شعبہ ہے جس میں اعلیٰ کاروباری کارکردگی ہے، جس کا کل منافع معیشت کے کل منافع کا تقریباً 50% لاتا ہے، لیکن ریاستی بجٹ میں کارپوریٹ انکم ٹیکس کا حصہ کم ہے۔ 2016 - 2021 کی مدت میں، FDI انٹرپرائزز سے کارپوریٹ انکم ٹیکس کا تناسب اوسطاً 14% ہے (شکل 1)۔ دریں اثنا، گھریلو سرمایہ کاری والے اداروں (بشمول سرکاری اور غیر ریاستی ملکیت والے اداروں) کے شراکت کا تناسب مخالف سمت میں اتار چڑھاؤ آیا۔ 2016 - 2021 کی مدت میں گھریلو کاروباری اداروں کا حصہ اوسطاً 26.4% تک پہنچ گیا۔ اس طرح، کل ریاستی بجٹ کی آمدنی میں بنیادی طور پر گھریلو سرمایہ کاری والے اداروں کا حصہ ہے۔

ترقی کی حالت میں کاروباری نقطہ نظر سے شمولیت کا فقدان ہے، جس میں پرائیویٹ سیکٹر کے ادارے سب سے زیادہ کمزور سیکٹر ہیں، جس میں کاروباری کارکردگی کم ہے۔

ماخذ: ٹیکسیشن کا جنرل محکمہ اور 2016 - 2021 کی مدت کے لیے ریاستی بجٹ کے تصفیے سے مصنف کا حساب

پالیسی کی رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے کچھ حل، ویتنام میں ایک جامع اقتصادی ماڈل کی ترقی کے لیے رفتار پیدا کرنا

ویتنام میں ایک جامع اقتصادی ماڈل کو فروغ دینے کے لیے پالیسی کی رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے، مستقبل قریب میں درج ذیل حل کو ہم آہنگی سے نافذ کرنا ضروری ہے:

سب سے پہلے، ایک صحت مند، مستحکم اور مارکیٹ پر مبنی میکرو اکنامک ماحول کے قیام کے لیے میکرو پالیسی فریم ورک کو ادارہ جاتی بنائیں۔ ریاست کو آپریٹنگ مالیاتی اور مالیاتی پالیسیوں کی بنیاد کے طور پر سالانہ بجٹ خسارے، عوامی قرضوں کے تناسب، رقم کی فراہمی میں اضافے کی شرح، اور افراط زر پر ایک بنیادی فریم ورک قائم کرنے کی ضرورت ہے۔ خاص معاملات میں، اس اصول کو ایڈجسٹ کیا جا سکتا ہے، لیکن مجاز حکام کی اتفاق رائے کی ضرورت ہے۔ اس کے علاوہ، عوامی وسائل کو مؤثر طریقے سے، معقول، شفاف اور اعلیٰ احتساب کے ساتھ مختص کریں۔ غربت کی بلند شرح والے علاقوں میں کثیر جہتی غربت میں کمی کے اہداف کو عملی جامہ پہنانے کے لیے وسائل کو ترجیح دینے کی ضرورت ہے۔ مفت سپورٹ پالیسیوں کو آہستہ آہستہ مشروط سپورٹ پالیسیوں کی طرف منتقل ہونا چاہیے، جیسے ترجیحی کریڈٹ، پروڈکشن سپورٹ، وغیرہ تاکہ لوگوں کو غربت سے باہر نکلنے کی ترغیب دی جا سکے۔ ریاستی بجٹ پر بوجھ کم کرنے کے لیے سماجی شعبے میں مزید نجی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کا طریقہ کار ہونا چاہیے۔ اس کے علاوہ، کفایت شعاری کے طریقوں کی نگرانی اور ریاستی بجٹ، ریاستی سرمائے، ریاستی اثاثوں، محنت، کام کے وقت اور وسائل کے انتظام اور استعمال میں فضلہ سے نمٹنے کے لیے لوگوں کی شرکت کو بڑھانا ضروری ہے۔

دوسرا، علاقوں اور علاقوں کے درمیان زیادہ ہم آہنگی اور یکساں طور پر ترقی یافتہ سمت میں انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری کریں۔ علاقائی ترقی کی پالیسیوں کا مقصد سیٹلائٹ صنعتی شہروں کی تعمیر اور شہروں کے درمیان رابطوں کو بڑھانا ہے۔ ترقی کا یہ طریقہ ان کاروباروں کی کثافت کو کم کرنے میں مدد کرے گا جو کچھ علاقوں میں بہت زیادہ مرتکز ہیں، جس سے زمین کے کرائے کی قیمتیں زیادہ مہنگی ہو جائیں گی۔ تاہم، اس سمت میں ترقی کرنے کے لیے، ریاست سے ضروری ہے کہ وہ زیادہ یکساں طور پر تقسیم شدہ بنیادی ڈھانچے کی ترقی میں سرمایہ کاری کرے، بشمول نقل و حمل، ہاؤسنگ، ٹیلی کمیونیکیشن وغیرہ، تاکہ مقامی اور صنعتی زون کے درمیان بہتر رابطہ قائم کیا جا سکے۔ جیسا کہ اوپر ذکر کیا گیا ترقیاتی پالیسیوں کی منصوبہ بندی کا طریقہ مختصر مدت میں کامیابی نہیں دے سکتا، لیکن طویل مدت میں مجموعی معیشت میں متوازن اور مستحکم ترقی لائے گا۔

تیسرا، مالیاتی منڈی کو ترقی دینا اور غریب اور پسماندہ گروہوں کی مدد کے لیے سرمائے کا ایک مستحکم ذریعہ بنانا، اور معیشت میں چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کو فروغ دینا۔ ایک صحت مند اور مستحکم مالیاتی نظام معاشی ترقی کو سہارا دینے میں کلیدی کردار ادا کرے گا، بالواسطہ اقتصادی ترقی کے ذریعے غربت میں کمی لانے میں کردار ادا کرے گا، نیز براہ راست مالی امداد کے ذریعے غریب اور پسماندہ گروہوں کو براہ راست متاثر کرے گا۔ ایک جامع مالیاتی نظام اس بات کو یقینی بنائے گا کہ غریب بغیر کسی رکاوٹ یا امتیاز کے مالی خدمات تک رسائی حاصل کر سکیں۔ اس کے علاوہ، چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں اور مائیکرو انٹرپرائزز کو بھی مناسب قیمتوں پر مالی وسائل تک رسائی، سرمایہ کاری کو فروغ دینے اور مستقبل میں تخلیقی اسٹارٹ اپس کا موقع ملتا ہے۔

چوتھا، ترجیحی ٹیکس اور کریڈٹ پالیسیوں کے ذریعے جدت اور ماحول دوست نئی ٹیکنالوجیز کے اطلاق کو فروغ دینا۔ ریاست کو ان کاروباری اداروں کے لیے مناسب طریقہ کار کی ضرورت ہے جو اختراعی سرگرمیاں انجام دے رہے ہوں اور نئی ٹیکنالوجیز کا اطلاق کریں۔ پہلے چند سالوں میں ٹیکس میں کمی یا چھوٹ اور اگلے سالوں میں ٹیکس میں کمی جیسی پالیسیوں کا اطلاق اعلی درجے کی جدت کے ساتھ اسٹارٹ اپ انٹرپرائزز پر کیا جانا چاہئے، نئی پروڈکٹ لائنز شروع کرنا جو مارکیٹ میں مختلف ہیں، بہت سی ملازمتیں پیدا کرنا؛ نئی ماحول دوست ٹیکنالوجیز کو لاگو کرنے والے اداروں کے لیے ٹیکس مراعات پر بھی غور کیا جانا چاہیے۔

پانچویں، مزدوروں کی شہری نقل مکانی پر: محنت کی منڈی تک رسائی کو بہتر بنانا، مہاجر کارکنوں اور ان کے خاندانوں کی شہری نقل مکانی کے طریقہ کار کو آسان بنانا، اور تارکین وطن کارکنوں کے لیے اپنی زندگی کو مستحکم کرنے اور بنیادی سماجی خدمات تک رسائی کے لیے سازگار حالات پیدا کرنا ضروری ہے۔

چھٹا، اعلیٰ پیشہ ورانہ اطلاق اور کارکنوں کے لیے کثیر مہارت کی ترقی کے لیے تعلیمی نظام میں اصلاحات۔ پیشہ ورانہ تعلیم اور تربیت کے معیار کو بہتر بنانے، کارکنوں کو زیادہ آمدنی کے ساتھ ملازمت کے مزید مواقع فراہم کرنے، پیشہ ورانہ تربیت کے معقول سلسلے پیدا کرنے، سماجی وسائل کو بچانے کے لیے یونیورسٹیوں اور پیشہ ورانہ اسکولوں میں تعلیم حاصل کرنے کی خواہش کو کم کرنے میں مدد کرنا ضروری ہے۔ متعلقہ ایجنسیوں کو تربیت کی سطحوں سے وابستہ کیریئر کی سمت میں مدد کے لیے معلومات فراہم کرنے کی ضرورت ہے: ابتدائی تربیت، درمیانی تربیت، کالج کی تربیت اور دیگر پیشہ ورانہ تربیتی پروگرام؛ جونیئر ہائی اسکول اور ہائی اسکول کے طلباء اپنی صلاحیتوں اور حالات کے مطابق میجرز، پیشوں اور تعلیم کی سطحوں کا انتخاب کرتے ہیں۔ اس کے ساتھ ساتھ مشکل سماجی و اقتصادی حالات والے علاقوں، دور دراز علاقوں میں تربیتی اداروں کی پیشہ ورانہ تربیت کی صلاحیت پر بھی توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ ریاست کو دیہی، دور دراز اور الگ تھلگ علاقوں میں تعلیم کی ترقی پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے تاکہ وہ اعلیٰ تعلیم یافتہ اساتذہ کو مستحکم اور طویل مدتی کام کرنے کے لیے متحرک اور راغب کرنے کے لیے مناسب ترغیبی پالیسیوں کے ساتھ۔

ماخذ: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1109802/mot-so-diem-nghen-chinh-sach-trong-pha t-trien-mo-hinh-kinh-te-bao-trum-o-viet-nam-nhin-tu-thuc-te-vung-va-hoat-dong-cua-doanh-nghiep.aspx