ویتنام میں جامع اقتصادی ماڈل تیار کرنے میں پالیسی کی کچھ رکاوٹیں: علاقائی حقائق اور کاروباری کارروائیوں کے مناظر

TCCS - تزئین و آرائش کے عمل میں، ویتنام کی معیشت نے زیادہ پائیدار اور جامع سمت میں ترقی کی ہے، لیکن ابھی بھی کچھ مسائل ہیں جن کا مکمل تجزیہ کرنے کی ضرورت ہے۔ یہ مضمون رکاوٹوں کی نشاندہی کرنے اور ویتنام میں ایک جامع اقتصادی ماڈل تیار کرنے کے لیے حل تجویز کرنے کے لیے کچھ تجزیہ فراہم کرتا ہے۔

جامع اقتصادی ماڈل اور معیشت میں اس کا کردار

اس وقت دنیا میں بہت سے معاشی ماڈلز چل رہے ہیں، جیسے:

روایتی ترقی کا ماڈل : 20ویں صدی کے بیشتر حصوں میں وسیع پیمانے پر استعمال ہونے والے روایتی ترقی کے ماڈل میں، ملک کی طرف سے تیار کردہ اشیا اور خدمات کی قیمت، یعنی جی ڈی پی کی نمو اور فی کس جی ڈی پی کا سب سے اہم ہدف ہے۔ ترقی کے روایتی ماڈل میں، آمدنی کی تقسیم کے عوامل یا دیگر سماجی اشاریوں کو ترقی کی شرح کے تعین میں کردار ادا کرنے کے لیے تقریباً نہیں سمجھا جاتا ہے۔ بہت سے محققین کا خیال ہے کہ تیز تر اقتصادی ترقی تمام سماجی مسائل کا حل ہے۔ حقیقت نے ثابت کیا ہے کہ یہ مکمل طور پر درست نہیں ہے، نہ صرف ترقی پذیر ممالک کے لیے، بلکہ ترقی یافتہ ممالک کے لیے بھی، جی ڈی پی کی ترقی نے اہم سماجی اشاریوں، جیسے کہ صحت، تعلیم یا انسانی اخلاقی اقدار کے فروغ، جیسے دیانتداری، قربانی وغیرہ کی بہتری کی ضمانت نہیں دی ہے۔

غربت میں کمی کا نمو ماڈل : ورلڈ بینک (WB) کے کچھ ماہرین اقتصادیات کے ذریعہ شروع کیا گیا جس کا مقصد روایتی ترقی کے ماڈل کی کچھ حدود کو دور کرنا ہے۔ معاشرے کے ارکان کے درمیان آمدنی کی تقسیم کو نظر انداز کرتے ہوئے صرف معیشت کی مجموعی شرح نمو پر توجہ مرکوز کرنے کے بجائے، ماڈل کا مقصد ترقی کا ایسا عمل ہے جو غریب لوگوں کی شرح کو کم کرنے میں مدد کرتا ہے (غربت میں کمی کی مطلق ترقی) یا ترقی کا ایسا عمل جس سے غریبوں کو زیادہ فائدہ پہنچے۔ یہ ماڈل غربت میں کمی کی شرح نمو کے ہدف کو حاصل کرتا ہے، حالانکہ یہ غیر غریب گروپ کی آمدنی کو نقصان پہنچانے کے ساتھ ساتھ معیشت کی مجموعی ترقی کی رفتار کو کم کر سکتا ہے۔

جامع اقتصادی ماڈل : حالیہ برسوں میں حکومتوں، عطیہ دہندگان، غیر سرکاری تنظیموں اور ماہرین اقتصادیات نے اس کا بہت ذکر کیا ہے۔ روایتی ترقی کے ماڈل کی طرح فی کس پیداوار میں اضافے پر زور دینے کے علاوہ؛ غربت میں کمی اور غربت میں کمی کے نمو ماڈل کی طرح عدم مساوات کو کم کرنا، جامع اقتصادی ماڈل کی اپنی خصوصیات بھی ہیں جن کا پچھلے ماڈلز میں ذکر نہیں کیا گیا، جیسے کہ ملازمتیں پیدا کرنے کی صلاحیت، محنت کی پیداواری صلاحیت میں اضافہ، آمدنی کی مجموعی تقسیم پر غور کرنا، اور ان پٹ فیکٹر (یعنی نمو لانے کے لیے وسائل) سے برابری کے حق سے رجوع کرنا۔ اس کے مطابق، جامع اقتصادی ماڈل کی بنیادی خصوصیات کا خلاصہ اس طرح کیا جا سکتا ہے:

سب سے پہلے، طویل مدتی پائیداری کا مقصد، انسانی ترقی کے حتمی مقصد کے ساتھ اقتصادی ترقی اور سماجی مساوات کے درمیان ہم آہنگی کو یقینی بنانا۔

دوسرا، غربت، عدم مساوات کو کم کرنے اور پسماندہ گروہوں کو فوائد پہنچانے کا مقصد۔ جامع ترقی میں زندگی کے آمدنی اور غیر آمدنی والے دونوں پہلو شامل ہوتے ہیں، جیسے کہ عوامی خدمات تک رسائی، صنفی مساوات، جغرافیائی محل وقوع سے متعلق پابندیاں، نسل یا عقیدہ، مذہب...

تیسرا، ایک جامع ترقی کے ماڈل کو اس بات کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے کہ ہر کسی کو ترقی کے عمل میں حصہ لینے کا موقع ملے، یہ فیصلہ کرنے سے لے کر کہ ترقی کی فراہمی کے لیے کس طرح منظم کیا جائے، نیز ترقی کی تخلیق کے عمل میں خود بھی حصہ لینا۔

چوتھا، اس بات کو یقینی بنائیں کہ ہر کوئی ترقی کے فوائد میں منصفانہ طور پر شریک ہو۔ یہ ماڈل معاشرے کے تمام افراد کے لیے تیار کیا گیا ہے، بشمول غریب، قریب ترین، متوسط ​​طبقہ اور امیر؛ مرد اور عورت؛ نسلی اکثریت اور اقلیتیں؛ مختلف مذہبی کمیونٹیز؛ اور زراعت، صنعت یا خدمات میں کام کرنے والے لوگ۔

بجلی کے حکام لوگوں کو اقتصادی اور محفوظ طریقے سے بجلی استعمال کرنے کے لیے رہنمائی کرتے ہیں_تصویر: دستاویزات

اس طرح، جامع اقتصادی ماڈل کا مطلب شرکت اور فائدہ کی تقسیم دونوں پر ہے۔ جامع اقتصادی ماڈل کوئی فلاحی ریاستی طرز کی ترقی کا ماڈل نہیں ہے، جو تقسیم اور دوبارہ تقسیم پر مرکوز ہے۔

جامع اقتصادی ماڈل معیشت میں ایک اہم کردار ادا کرتا ہے، جسے کاروبار اور ممالک کے نقطہ نظر سے دیکھا جاتا ہے، خاص طور پر اس کا اظہار:

کاروباری نقطہ نظر کے نقطہ نظر سے : جامع اقتصادی ماڈل تمام اقتصادی شعبوں، سائز، جغرافیائی علاقوں اور صنعتوں کے کاروبار کے لیے پیداوار، کاروباری مواقع اور ترقی کے وسائل تک مساوی رسائی پیدا کرنے میں مدد کرتا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، کاروباری شعبے میں ایسے حالات ہوں گے کہ محنت کشوں کے لیے روزگار کے مواقع تک رسائی کے لیے مساوی مواقع پیدا کیے جائیں، ساتھ ہی معیشت کے لیے بہت سی نئی ملازمتیں پیدا کی جائیں۔ مزید برآں، یہاں پیدا ہونے والی ملازمتیں اعلیٰ پیداواری صلاحیت والی ملازمتیں ہونی چاہئیں اور وقت کے ساتھ ساتھ بڑھتی ہیں، اس طرح کارکنوں کی مجموعی آمدنی میں بہتری آتی ہے۔ اس کے علاوہ، جامع ترقی حاصل کرنے کے لیے، ترقی کے نتائج کو اقتصادی شعبوں، سائزوں، جغرافیائی علاقوں اور صنعتوں، پیداوار اور انٹرپرائز کے کاروبار میں منصفانہ اور جامع طور پر تقسیم کرنے کی ضرورت ہے۔ اس طرح، جامع اقتصادی ماڈل کاروبار کے لیے مواقع لاتا ہے، جیسے کاروباری مواقع اور ترقی کے وسائل تک رسائی میں کاروبار کے لیے مساوی مواقع پیدا کرنا؛ کارکنوں کے لیے ملازمت کے مواقع پیدا کرنا؛ مزدور کی پیداوری کو بہتر بنانے؛ ترقی کے نتائج کو کاروبار کے درمیان منصفانہ طور پر تقسیم کریں۔

قومی نقطہ نظر سے : اس ماڈل کے نفاذ سے ممالک کو بین الاقوامی انضمام کے فوائد کے ساتھ ساتھ خطوں کے فوائد کا بہترین استعمال کرنے میں مدد ملے گی۔ یہ ملک بھر کے خطوں میں مادی دولت اور زیادہ سے زیادہ آمدنی پیدا کرنے کے عمل کو فروغ دیتا ہے۔ اس کے علاوہ، ثقافتی ترقی یا ترقی کے مواقع کی ناکافی، پسماندہ علاقوں کی سماجی مساوات کو بھی مختلف خطوں کے درمیان آمدنی کی تقسیم اور دوبارہ تقسیم کے عمل میں بہتر بنایا جائے گا۔

ویتنام میں جامع اقتصادی ماڈل کی ترقی کی موجودہ صورتحال اور پالیسی کے مسائل اٹھائے جا رہے ہیں۔

اقتصادی خطے کی سطح سے:

اس وقت ویتنام نے چھ اقتصادی علاقے بنائے ہیں۔ تاہم، خطوں کے درمیان اقتصادی ترقی ناہموار ہے۔

جدول 1 ظاہر کرتا ہے کہ اوسط آمدنی، تربیت یافتہ مزدوری کی شرح، غربت کی شرح، GINI آمدنی میں عدم مساوات کے گتانک، شرح نمو وغیرہ کے لحاظ سے خطوں کے درمیان اقتصادی ترقی ناہموار ہے۔ پالیسی کے نقطہ نظر سے کچھ کوتاہیاں حسب ذیل ہیں:

- دوسرے علاقوں میں کارکنوں کی نقل مکانی پر:   کچھ مسائل جو لوگوں کے اس گروپ کے لیے پیدا ہوتے ہیں ان میں لیبر مارکیٹ تک رسائی، مہاجر کارکنوں اور ان کے خاندانوں کی شہری علاقوں میں منتقلی کا طریقہ کار، ان کی زندگیوں کو مستحکم کرنے کی صلاحیت، اور بنیادی سماجی خدمات تک رسائی شامل ہیں...

- اہم علاقوں کو پڑوسی علاقوں سے جوڑنے والے ٹرانسپورٹ انفراسٹرکچر کی تعمیر میں سرمایہ کاری کی پالیسی میں اب بھی بہت سی خامیاں ہیں۔ رہائشیوں کے معیار زندگی کے سروے کے مطابق، فی الحال 70% تک غریب ایسے علاقوں میں رہ رہے ہیں جہاں مرکز سے ٹرانسپورٹ کے نا موافق کنکشن ہیں۔ یہ عنصر پسماندہ علاقوں میں کارکنوں کے لیے بہت مشکل بنا دیتا ہے اگر وہ معاشی سرگرمیوں میں حصہ لینے کے لیے متحرک علاقوں میں جانے کا ارادہ رکھتے ہیں۔ "نرم نقل و حمل" (معلومات اور مواصلات...) کی محدودیت کی وجہ سے معلومات کی کمی بھی انہیں لیبر مارکیٹ میں ملازمت کے بہت سے مواقع سے محروم کر دیتی ہے۔

- پسماندہ علاقوں اور دیہی علاقوں میں تزئین و آرائش اور تکنیکی اور سماجی انفراسٹرکچر کی تعمیر میں سرمایہ کاری کرنے والے پروگراموں، منصوبوں یا سرمایہ کاروں کے لیے ریاستی بجٹ سے سرمایہ کاری کی پالیسیوں پر پابندیوں نے ان علاقوں کو پسماندہ اور نئے حالات کے لیے غیر موزوں بنا دیا ہے تاکہ سرمایہ کاروں کو راغب کیا جا سکے اور ان علاقوں میں نئے پیشے متعارف کرائے جا سکیں، اور زیر زمین علاقوں سے زیر تعمیر علاقوں کی طرف "ریورس ہجرت" کا بہاؤ پیدا نہیں ہوا۔ علاقوں

- پسماندہ علاقوں میں لوگوں کے لیے پیشہ ورانہ تربیت کی پالیسیوں نے ضروریات کو پورا نہیں کیا ہے اور ان کا تعلق کارکنوں کے لیے ملازمت کی تخلیق سے نہیں ہے۔ تربیتی پیشوں اور تربیتی پروگراموں کی فہرست کا جائزہ، تجویز اور اضافے کو باقاعدگی سے اپ ڈیٹ نہیں کیا گیا ہے، جس کی وجہ سے متعدد نئے اور ضروری پیشے تربیتی فہرست میں شامل نہیں کیے گئے ہیں، اس لیے ان پر عمل درآمد نہیں کیا گیا ہے۔ کچھ جگہوں پر، پیشہ ورانہ تربیتی تنظیموں کے پاس کاروبار کو شرکت کے لیے راغب کرنے کے بہت سے طریقے نہیں ہیں۔

کاروباری سطح سے:

کاروباری اداروں کے نقطہ نظر سے جامع معیشت کا اندازہ مندرجہ ذیل پہلوؤں کے مطابق کیا جاتا ہے: 1- وسائل تک رسائی میں مساوات؛ 2- ملازمتیں پیدا کرنے کی صلاحیت؛ 3- محنت کی پیداوری؛ 4- ترقی کے نتائج کی تقسیم۔ اس کے مطابق، ویتنامی کاروباری اداروں نے ساخت، صنعت، پیشے، آپریشن کے میدان اور پیمانے کے لحاظ سے کافی متنوع ترقی کی ہے۔ اقتصادی اجزاء کے مطابق، اس وقت 95% سے زیادہ انٹرپرائزز غیر ریاستی شعبے میں ہیں، باقی غیر ملکی براہ راست سرمایہ کاری (FDI) اور سرکاری ملکیت والے ادارے ہیں۔ پیمانے کے لحاظ سے، مائیکرو انٹرپرائزز کا حصہ 2/3 کاروباری اداروں کا ہے اور محنت کی شدت کی بنیاد پر ترقی کر رہے ہیں۔ تاہم، مختلف قسم کے اداروں میں جامع معیشت کے عناصر تک رسائی کی صلاحیت۔ اسے درج ذیل پہلوؤں میں عام کیا جا سکتا ہے۔

ایک ہے وسائل تک رسائی میں مساوات:

- ریاستی ملکیتی اداروں کے لیے: زمین اور سرمائے تک رسائی میں سرکاری اداروں کو دوسرے کاروباری شعبوں سے زیادہ فوائد حاصل ہوتے ہیں۔ اس کے علاوہ، اس شعبے میں غیر ریاستی اداروں اور ایف ڈی آئی اداروں کے مقابلے ہنر مند لیبر تک رسائی کے زیادہ مواقع ہیں۔ سرکاری انٹرپرائز سیکٹر کی بین الاقوامی منڈیوں تک رسائی حاصل کرنے والے اداروں کی شرح اوسط سے زیادہ ہے۔

ماخذ: جنرل سٹیٹسٹکس آفس (2022) کے ڈیٹا سے مصنف کی ترکیب

- غیر ریاستی اداروں کے لیے: مشکل انفراسٹرکچر تک رسائی حاصل کرنے والے غیر ریاستی شعبے میں چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کی شرح زیادہ تر دیگر کاروباری شعبوں کی نسبت بہت کم ہے، اور پورے کاروباری شعبے کی اوسط سے کم ہے۔ انفارمیشن اور کمیونیکیشن ٹیکنالوجی کے بنیادی ڈھانچے تک رسائی کے مواقع کی تقسیم کو بہت بہتر بنایا گیا ہے، جو کہ چھوٹے اور درمیانے درجے کے غیر ریاستی انٹرپرائز سیکٹر میں نسبتاً مساوی ہے، حالانکہ اب بھی دیگر کاروباری شعبوں سے کم ہے۔ ہنر مند لیبر تک رسائی کو بہتر بنایا گیا ہے۔ مواقع کی تقسیم سیکٹر کے اندر زیادہ مساوی ہے۔ تاہم، غیر ریاستی ادارے ہمیشہ سرمائے اور کاروباری کیش فلو کی کمی کی حالت میں رہتے ہیں، خاص طور پر درمیانے، چھوٹے اور چھوٹے سائز کے اداروں کے لیے۔ کاروباری اداروں کو جن مشکلات کا سامنا ہے وہ بنیادی طور پر بینک کی شرح سود میں کمی اور قرض کی مدت میں توسیع کے پالیسی پیکج تک رسائی سے متعلق ہیں۔ زمین، بازاروں، گاہکوں تک رسائی؛ ناموافق کاروباری ماحول؛ عالمی سپلائی چین میں خلل پڑنے اور ٹوٹنے کا خطرہ ہے، جس کے نتیجے میں درآمدات، برآمدی سرگرمیوں اور ترقی کے بہت سے نتائج برآمد ہوں گے... اس کاروباری شعبے کی ترقی واقعی پائیدار نہیں ہے۔ خاص طور پر، COVID-19 کی وبا کے بعد، ہمارے ملک میں زیادہ تر غیر ریاستی اداروں کو مشکلات کا سامنا کرنا پڑا، جس کی وجہ سے شرح نمو سست پڑ گئی۔

- ایف ڈی آئی انٹرپرائزز کے لیے: مواقع کی تقسیم اور نرم انفراسٹرکچر، انفارمیشن ٹیکنالوجی اور کمیونیکیشن انفراسٹرکچر تک رسائی بالکل مساوی ہے۔ ہنر مند لیبر تک رسائی میں نمایاں بہتری آئی ہے اور FDI انٹرپرائز سیکٹر میں مساوی مواقع کے انڈیکس کے ساتھ تقریباً برابر ہے اور تقریباً 99% FDI انٹرپرائزز کو ہنر مند لیبر تک رسائی حاصل ہے۔ درآمدی اور برآمدی سرگرمیوں میں حصہ لینے والے ایف ڈی آئی انٹرپرائزز کی شرح اوسط سے بہت زیادہ ہے۔ خاص طور پر، ایف ڈی آئی انٹرپرائزز کو بہت سی مراعات ملتی ہیں، خاص طور پر کارپوریٹ انکم ٹیکس، ایکسپورٹ اور امپورٹ ٹیکس، فنانس اور لینڈ پر مراعات۔

دوسرا، ملازمتیں پیدا کرنے کی صلاحیت:

- سرکاری اداروں کے لیے: آپریشنل کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے تنظیم نو کے عمل کی وجہ سے پچھلے 10 سالوں میں سرکاری اداروں میں ملازمتوں کی اوسط تعداد میں نمایاں طور پر (تقریباً 7 گنا) کمی واقع ہوئی ہے۔ ملازمتوں کی تقسیم بنیادی طور پر بڑے اداروں میں مرکوز ہوتی ہے، پھر چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں میں ملازمتوں کے تناسب کو بڑھانے کی طرف منتقل ہوتی ہے۔

- غیر ریاستی اداروں کے لیے: بڑے ادارے زیادہ ملازمتیں پیدا کرتے ہیں۔ اس شعبے میں فی انٹرپرائز ملازمتوں کی اوسط تعداد کم ہوتی ہے۔

- FDI انٹرپرائزز کے لیے: بہت زیادہ محنت کریں، لیکن ابھی تک کارکنوں کے لیے بنیادی ڈھانچے اور سماجی تحفظ کے حالات کو یقینی نہ بنائیں۔ تنازعات، غیر ادا شدہ اجرت، بلا معاوضہ انشورنس، اور لیبر سیفٹی کی خلاف ورزیاں... اب بھی موجود ہیں، جس سے علاقوں میں سماجی تحفظ کے عدم استحکام کا خطرہ ہے۔

چو لائ اوپن اکنامک زون، دا نانگ شہر میں ٹرونگ ہائی آٹو کارپوریشن (تھاکو) کی فیکٹری میں آٹوموبائل اسمبلی لائن_فوٹو: VNA

تیسرا، محنت کی پیداوری:

اقتصادی شعبے کے لحاظ سے کاروباری اداروں کی موجودہ اقسام میں، سرکاری اداروں میں محنت کی پیداواری صلاحیت سب سے زیادہ ہے، اس کے بعد ایف ڈی آئی انٹرپرائزز، اور آخر میں غیر ریاستی کاروباری ادارے ہیں۔ درحقیقت، ایف ڈی آئی انٹرپرائز سیکٹر نے جدید پیداواری ٹکنالوجی اور انتظامی طریقوں کے اطلاق کے ذریعے مزدور کی پیداواری صلاحیت کو بہتر بنانے میں فعال کردار ادا کیا ہے۔ تاہم، غیر ملکی سرمایہ کاری کا سرمایہ بنیادی طور پر متعدد صنعتوں میں مرتکز ہے جو انسانی وسائل سے فائدہ اٹھاتی ہیں اور مزدوری کی اہلیت کے لیے کم تقاضے رکھتی ہیں، جب کہ جن صنعتوں کو اس وقت سرمایہ کاری کے لیے ترغیب دی جا رہی ہے، جیسے کہ اعلیٰ معیار کی زراعت، طبی آلات کی تیاری، تعلیم، لاجسٹکس وغیرہ، نے ابھی تک توقع کے مطابق FDI سرمائے کو راغب نہیں کیا ہے۔ دوسری قسم کے اداروں کے مقابلے میں غیر ریاستی اداروں کی محنت کی پیداواری صلاحیت اب بھی معمولی ہے۔ کاروباری اداروں کی کل تعداد میں اس کے بڑے تناسب کی وجہ سے، غیر ریاستی اداروں کی کم مزدوری نے پورے انٹرپرائز سیکٹر کی مجموعی محنت کی پیداواری صلاحیت کو بہت متاثر کیا ہے۔

چوتھا، ترقی کے نتائج کی تقسیم:

عام طور پر، کاروباری اداروں کی اقسام میں سے، نجی انٹرپرائز سیکٹر کی کاروباری کارکردگی سب سے کم ہے، حالانکہ اقتصادی شعبے کے ڈھانچے میں سرمایہ اور محصول کا حصہ بہت زیادہ ہے (تقریباً 60% کے حساب سے)، لیکن منافع کی سطح معیشت کے کل منافع کا صرف 30% بنتی ہے۔ اگرچہ کاروباری کارکردگی سب سے کم ہے، لیکن یہ وہ شعبہ ہے جو بجٹ میں انکم ٹیکس کا سب سے بڑا ذریعہ فراہم کرتا ہے، مجموعی کارپوریٹ انکم ٹیکس میں سے 44% تک نجی اقتصادی شعبے سے آتا ہے۔ دریں اثنا، ایف ڈی آئی اعلی کاروباری کارکردگی والا شعبہ ہے، جس کا کل منافع معیشت کے کل منافع کا تقریباً 50% لاتا ہے، لیکن ریاستی بجٹ میں کارپوریٹ انکم ٹیکس کا حصہ کم ہے۔ 2016 - 2021 کی مدت میں، FDI انٹرپرائزز سے کارپوریٹ انکم ٹیکس کا تناسب اوسطاً 14% ہے (شکل 1)۔ دریں اثنا، گھریلو سرمایہ کاری والے اداروں (بشمول سرکاری اور غیر ریاستی ملکیت والے اداروں) کے شراکت کا تناسب مخالف سمت میں اتار چڑھاؤ آیا۔ 2016 - 2021 کی مدت میں گھریلو کاروباری اداروں کا حصہ اوسطاً 26.4% تک پہنچ گیا۔ اس طرح، کل ریاستی بجٹ کی آمدنی میں بنیادی طور پر گھریلو سرمایہ کاری والے اداروں کا حصہ ہے۔

ترقی کی حالت میں کاروباری نقطہ نظر سے شمولیت کا فقدان ہے، جس میں پرائیویٹ سیکٹر کے ادارے سب سے زیادہ کمزور سیکٹر ہیں، جس میں کاروباری کارکردگی کم ہے۔

ماخذ: ٹیکسیشن کا جنرل محکمہ اور 2016 - 2021 کی مدت کے لیے ریاستی بجٹ کے تصفیے سے مصنف کا حساب

پالیسی کی رکاوٹوں کو دور کرنے اور ویتنام میں جامع اقتصادی ماڈلز کی ترقی کے لیے رفتار پیدا کرنے کے کچھ حل

ویتنام میں ایک جامع اقتصادی ماڈل کو فروغ دینے کے لیے پالیسی کی رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے، یہ ضروری ہے کہ ہم آہنگی کے ساتھ درج ذیل حل کو نافذ کیا جائے:

سب سے پہلے، ایک صحت مند، مستحکم میکرو اکنامک ماحول قائم کرنے کے لیے میکرو پالیسی فریم ورک کو ادارہ جاتی بنائیں جو مارکیٹ کے اصولوں کے مطابق کام کرے۔ ریاست کو سالانہ بجٹ خسارے، عوامی قرضوں کے تناسب، رقم کی فراہمی میں اضافے کی شرح، اور مہنگائی کو آپریٹنگ مالیاتی اور مالیاتی پالیسیوں کی بنیاد کے طور پر ایک بنیادی ڈھانچہ ترتیب دینے کی ضرورت ہے۔ خاص معاملات میں، اس اصول کو ایڈجسٹ کیا جا سکتا ہے، لیکن مجاز حکام کی اتفاق رائے کی ضرورت ہے۔ اس کے علاوہ، عوامی وسائل کو مؤثر طریقے سے، معقول، شفاف طریقے سے اور اعلیٰ احتساب کے ساتھ مختص کریں۔ غربت کی بلند شرح والے علاقوں میں کثیر جہتی غربت میں کمی کے ہدف کو عملی جامہ پہنانے کے لیے وسائل کو ترجیح دینے کی ضرورت ہے۔ مفت سپورٹ پالیسیوں کو بتدریج مشروط سپورٹ پالیسیوں کی طرف منتقل ہونا چاہیے، جیسے ترجیحی کریڈٹ، پروڈکشن سپورٹ، وغیرہ تاکہ لوگوں کو اٹھنے اور غربت سے بچنے کی ترغیب دی جائے۔ ریاستی بجٹ پر بوجھ کم کرنے کے لیے سماجی شعبے میں مزید نجی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کا طریقہ کار ہونا چاہیے۔ اس کے علاوہ، کفایت شعاری کے طریقوں کی نگرانی اور ریاستی بجٹ، ریاستی سرمائے، ریاستی اثاثوں، محنت، کام کے وقت اور وسائل کے انتظام اور استعمال میں فضلہ سے نمٹنے کے لیے لوگوں کی شرکت کو بڑھانا ضروری ہے۔

دوسرا، علاقوں اور علاقوں کے درمیان زیادہ ہم آہنگی اور یکساں طور پر ترقی یافتہ سمت میں انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری کریں۔ علاقائی ترقی کی پالیسیوں کا مقصد سیٹلائٹ صنعتی شہروں کی تعمیر، شہروں کے درمیان رابطوں کو بڑھانا ہے۔ ترقی کا یہ طریقہ ان کاروباروں کی کثافت کو کم کرنے میں مدد کرے گا جو کچھ علاقوں میں بہت زیادہ مرتکز ہیں، جس سے زمین کے کرائے کی قیمتیں زیادہ مہنگی ہو جائیں گی۔ تاہم، اس سمت میں ترقی کرنے کے لیے، ریاست سے ضروری ہے کہ وہ زیادہ یکساں طور پر ترقی یافتہ بنیادی ڈھانچے کی ترقی میں سرمایہ کاری کرے، بشمول نقل و حمل کا بنیادی ڈھانچہ، ہاؤسنگ، ٹیلی کمیونیکیشن وغیرہ، تاکہ مقامی اور صنعتی زون کے درمیان بہتر رابطہ قائم کیا جا سکے۔ جیسا کہ ذکر کیا گیا ترقیاتی پالیسیوں کی منصوبہ بندی کا طریقہ مختصر مدت میں کامیابی نہیں دے سکتا، لیکن طویل مدت میں مجموعی معیشت میں متوازن اور مستحکم ترقی لائے گا۔

تیسرا، مالیاتی منڈی کو ترقی دینا اور غریب اور پسماندہ گروہوں کی مدد کے لیے سرمائے کا ایک مستحکم ذریعہ بنانا، معیشت میں چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کو فروغ دینا۔ ایک صحت مند اور مستحکم مالیاتی نظام معاشی نمو کو سہارا دینے میں کلیدی کردار ادا کرے گا، بالواسطہ معاشی نمو کے ذریعے غربت میں کمی میں حصہ ڈالے گا اور ساتھ ہی براہ راست مالی امداد کے ذریعے غریب اور پسماندہ گروہوں کو براہ راست متاثر کرے گا۔ ایک جامع مالیاتی نظام اس بات کو یقینی بنائے گا کہ غریب بغیر کسی رکاوٹ یا امتیاز کے مالی خدمات تک رسائی حاصل کر سکیں۔ اس کے علاوہ، چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں اور مائیکرو انٹرپرائزز کو بھی مناسب قیمتوں پر مالی وسائل تک رسائی، سرمایہ کاری کو فروغ دینے اور مستقبل میں تخلیقی اسٹارٹ اپس کا موقع ملتا ہے۔

چوتھا، ترجیحی ٹیکس اور کریڈٹ پالیسیوں کے ذریعے ماحول دوست سمت میں جدت اور نئی ٹیکنالوجی کے اطلاق کو فروغ دینا۔ ریاست کو کاروباری اداروں کے لیے اختراعی سرگرمیاں انجام دینے اور نئی ٹیکنالوجیز کو لاگو کرنے کے لیے مناسب طریقہ کار کی ضرورت ہے۔ پہلے چند سالوں میں ٹیکس میں کمی یا ٹیکس میں چھوٹ اور اگلے سالوں میں ٹیکس میں کمی جیسی پالیسیوں کا اطلاق اعلیٰ سطح کی جدت کے ساتھ اسٹارٹ اپ انٹرپرائزز پر کیا جانا چاہیے، نئی پروڈکٹ لائنز شروع کرنا جو مارکیٹ میں مختلف ہیں، بہت سی ملازمتیں پیدا کرنا؛ ماحول دوست سمت میں نئی ​​ٹیکنالوجیز کا اطلاق کرنے والے کاروباری اداروں کے لیے ٹیکس مراعات پر بھی غور کیا جانا چاہیے۔

پانچویں، مزدوروں کی شہری علاقوں کی طرف ہجرت پر: لیبر مارکیٹ تک رسائی کو بہتر بنانا، تارکین وطن کارکنوں اور ان کے خاندانوں کی شہری علاقوں میں منتقلی کے طریقہ کار کو آسان بنانا، اور تارکین وطن کارکنوں کے لیے اپنی زندگی کو مستحکم کرنے اور بنیادی سماجی خدمات تک رسائی کے لیے سازگار حالات پیدا کرنا ضروری ہے۔

چھٹا، اعلیٰ پیشہ ورانہ اطلاق اور کارکنوں کے لیے کثیر مہارت کی ترقی کے لیے تعلیمی نظام میں اصلاحات۔ پیشہ ورانہ تعلیم اور تربیت کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے ضروری ہے، کارکنوں کو زیادہ آمدنی کے ساتھ ملازمت کے مزید مواقع فراہم کرنے میں مدد کرنا، ایک معقول پیشہ ورانہ تربیت کا سلسلہ پیدا کرنا، سماجی وسائل کو بچانے کے لیے یونیورسٹیوں اور پیشہ ورانہ اسکولوں میں تعلیم حاصل کرنے کی خواہش کو کم کرنے میں مدد کرنا۔ متعلقہ ایجنسیوں کو تربیتی سطحوں سے منسلک کیریئرز کی مدد کرنے کے لیے معلومات فراہم کرنے کی ضرورت ہے: ابتدائی تربیت، درمیانی تربیت، کالج کی تربیت اور دیگر پیشہ ورانہ تربیتی پروگرام؛ جونیئر ہائی اسکول اور ہائی اسکول کے طلباء اپنی صلاحیتوں اور حالات کے مطابق میجرز، پیشوں اور تعلیم کی سطحوں کا انتخاب کرتے ہیں۔ اس کے ساتھ ساتھ، مشکل سماجی و اقتصادی حالات، دور دراز اور الگ تھلگ علاقوں میں تربیتی اداروں کی پیشہ ورانہ تربیت کی صلاحیت پر توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ ریاست کو دیہی، دور دراز اور الگ تھلگ علاقوں میں تعلیم کی ترقی پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے تاکہ وہ اعلیٰ تعلیم یافتہ اساتذہ کو مستحکم اور طویل مدتی کام کرنے کے لیے متحرک اور راغب کرنے کے لیے مناسب ترغیبی پالیسیوں کے ساتھ۔

ماخذ: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1109802/mot-so-diem-nghen-chinh-sach-trong-pha t-trien-mo-hinh-kinh-te-bao-trum-o-viet-nam-nhin-tu-thuc-te-vung-va-hoat-dong-cua-doanh-nghiep.aspx