کھادوں پر 5% VAT کی شرح کے نفاذ پر احتیاط سے غور کریں۔

29 اگست کی صبح، خصوصی قومی اسمبلی کے مندوبین کی چھٹی کانفرنس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، مندوبین نے ویلیو ایڈڈ ٹیکس (VAT) (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون پر تبادلہ خیال کیا، جس میں 5% VAT کی شرح کے تحت کھادوں کو شامل کرنے کی تجویز دلچسپی کا موضوع تھی اور مندوبین کے بہت سے تبصرے موصول ہوئے۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی سپیکر Nguyen Duc Hai نے 29 اگست کی صبح ویلیو ایڈڈ ٹیکس (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون پر بحث کی صدارت کی۔

ٹیکس لگانے سے کسانوں کے اخراجات بڑھیں گے۔

ریویو باڈی کے حوالے سے قومی اسمبلی کی فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی نے کہا کہ مذکورہ معاملے پر کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی میں فی الحال دو مختلف نقطہ نظر ہیں۔

پہلا نقطہ نظر، موجودہ ضوابط کو برقرار رکھنے کی تجویز ہے کیونکہ اگر کھادوں پر 5% ٹیکس کی شرح سے مشروط ہوتا ہے تو کسانوں (اور ماہی گیروں) پر خاصا اثر پڑے گا کیونکہ ویلیو ایڈڈ ٹیکس کی وجہ سے کھاد کی قیمتیں بڑھ جائیں گی، جس سے زرعی مصنوعات کی پیداواری لاگت زیادہ ہو جائے گی، جو کہ زراعت کی ترقی کی حوصلہ افزائی کے جذبے کے برعکس ہے، کسانوں اور کاشتکاروں کے طور پر کسی بھی قسم کے علاقوں میں۔ 19-NQ/TW

دوسرا نقطہ نظر، ڈرافٹنگ ایجنسی کے ساتھ معاہدے میں، سامان کے گروپ بشمول کھاد، زرعی پیداوار کے لیے خصوصی مشینری اور آلات، اور ماہی گیری کے جہاز 5% VAT کی شرح سے مشروط ہوں گے۔ 5% ٹیکس کی شرح کو دوبارہ متعارف کرانے سے مارکیٹ میں کھاد کی قیمتوں پر کچھ خاص اثرات مرتب ہوں گے، درآمدی کھاد کی قیمت میں اضافہ ہوگا۔ ایک ہی وقت میں، یہ مقامی طور پر تیار کردہ کھادوں کی لاگت کو کم کرے گا. فرٹیلائزر مینوفیکچررز کو ٹیکس ریفنڈ ملے گا کیونکہ آؤٹ پٹ ٹیکس (5%) ان پٹ ٹیکس (10%) سے کم ہے، اور ریاستی بجٹ میں ریونیو میں اضافہ نہیں ہو گا کیونکہ اسے درآمدات سے بڑھی ہوئی آمدنی کو ملکی پیداوار کے لیے ٹیکس ریفنڈز کے ساتھ آفسیٹ کرنا ہوگا۔

اس مسئلے پر بحث کرتے ہوئے، مندوب مائی وان ہائی (صوبہ تھانہ ہوا سے) نے تجویز پیش کی کہ کھادیں VAT سے مستثنیٰ رہیں جیسا کہ اس وقت مقررہ ہے۔ مسٹر ہائی کے مطابق ٹیکس لگانے سے کسانوں کے اخراجات بڑھ جائیں گے۔

مندوبین نے استدلال کیا کہ کسانوں کو درپیش بے شمار مشکلات اور کم آمدنی کی وجہ سے کئی علاقوں میں کھیتی باڑی کے مسلسل ترک کیے جانے کے پیش نظر ٹیکسوں کے نفاذ کے حوالے سے محتاط غور و فکر کی ضرورت ہے۔ "اس وقت، کھادوں پر ٹیکس لگانا مناسب نہیں ہے،" مندوب مائی وان ہائی نے کہا۔

ڈیلیگیٹ Dinh Ngoc Minh (Ca Mau delegation)۔ (تصویر: DUY LINH)

پروڈیوسروں اور کسانوں کے مفادات کو ہم آہنگ کرنے کے لیے، ڈیلیگیٹ Dinh Ngoc Minh (Ca Mau صوبے سے) نے کھادوں پر 0% ٹیکس کی شرح تجویز کی، جس میں کاروبار ٹیکس کی واپسی حاصل کر رہے ہیں۔ "کاشتکار دھوپ اور بارش میں سخت محنت کرتے ہیں، بہت کم منافع کماتے ہیں۔ اگر ہم کھادوں پر 5% VAT جمع کرتے ہیں، تو یہ براہ راست زرعی پیداوار کی کارکردگی کو متاثر کرے گا،" مندوب Dinh Ngoc Minh نے اپنی تشویش کا اظہار کیا۔

ڈیلیگیٹ ڈوونگ کھاک مائی (ڈاک نونگ وفد) کے مطابق، اگر موجودہ قانون نافذ العمل رہتا ہے، تو کھاد بنانے والے ان پٹ VAT میں کٹوتی نہیں کر سکیں گے، اور یہ فیس پیداواری لاگت میں شامل ہو گی، مصنوعات کی قیمتوں میں اضافہ۔ اس سے درآمدی مصنوعات کے مقابلے مسابقت میں کمی آئے گی۔

تاہم، 5% کی شرح سے VAT ٹیکس بریکٹ میں کھادوں کو شامل کرنے سے کاروباری اداروں کے لیے ان پٹ VAT ریفنڈز سے متعلق خامیوں کو دور کیا جائے گا، لیکن اس سے کھاد کی قیمتوں میں ضرور اضافہ ہوگا۔ "اس سے زرعی پیداوار اور کسانوں کی زندگیوں پر اثر پڑے گا۔ اس لیے موجودہ ضابطے کو برقرار رکھا جانا چاہیے، جہاں کھادوں کو VAT سے استثنیٰ حاصل ہے،" نمائندہ ڈوونگ کھاک مائی نے کہا۔

ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے لیے، یہ تجویز ہے کہ کھادوں پر 0% کی شرح سے VAT عائد کیا جائے۔ یہ زرعی پیداوار پر منفی اثر ڈالے بغیر، کاروبار کے لیے ان پٹ VAT ریفنڈز سے متعلق کوتاہیوں کو دور کرے گا، اور زرعی ترقی کی حوصلہ افزائی کرتے ہوئے کھاد کی قیمتوں کو بھی کم کر سکتا ہے۔

جدید اور معروضی، لیکن بالواسطہ ٹیکس کی نوعیت کو درست طریقے سے ظاہر کرنا چاہیے۔

مسودہ قانون پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب Trinh Xuan An (Dong Nai وفد) نے اس بات پر زور دیا کہ ویلیو ایڈڈ ٹیکس قانون ایک ایسا قانون ہے جس کا پورے معاشرے پر گہرا اثر ہے، جو ہر ایک اور ہر گھر کو متاثر کرتا ہے۔ لہذا، ویتنام کو واقعی ایک جدید اور معروضی ٹیکس کی ضرورت ہے جو بالواسطہ ٹیکسوں کی اصل نوعیت کی بھی عکاسی کرے۔

ویلیو ایڈڈ ٹیکس دوسرے ٹیکسوں سے مختلف ہے کیونکہ اس قانون کو اپنے ضوابط کی معروضیت کو یقینی بنانے کے لیے ایک "فریم ورک" کی ضرورت ہے۔ لہذا، نمائندہ Trinh Xuan An نے استدلال کیا کہ مسودہ قانون کے مواد کا مقصد آفاقیت کے لیے ہونا چاہیے، نہ کہ براہ راست کسی مخصوص موضوع کو نشانہ بنانا، تاکہ حد سے زیادہ مخصوص ضابطوں سے بچا جا سکے جو اس ٹیکس کی معروضیت پر سمجھوتہ کریں گے۔

نمائندہ Trinh Xuan An (Dong Nai وفد)

زرعی مصنوعات کی سپلائی چین، لگائے گئے جنگلات، مویشیوں، آبی زراعت اور ماہی گیری پر ویلیو ایڈڈ ٹیکس پالیسی کے بارے میں جن پر دیگر مصنوعات پر عملدرآمد نہیں کیا گیا ہے یا صرف بنیادی پروسیسنگ سے گزرا ہے، مندوب Trang A Duong (Ha Giang وفد سے) نے کہا کہ پالیسی اورینٹیشن کے مطابق، پروسیس شدہ زرعی مصنوعات کو سماجی تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے ان کی سماجی زندگی کو یقینی بنانا چاہیے حمایت کی. ویلیو ایڈڈ ٹیکس کا عمومی اصول ان زرعی مصنوعات پر لاگو ہوگا جن پر تمام مراحل پر عملدرآمد ہوتا ہے، ٹیکس سے مستثنیٰ۔

تاہم، پروسیس شدہ زرعی مصنوعات کی ویلیو چین میں ویلیو ایڈڈ ٹیکس (VAT) تمام مراحل میں یکساں نہیں ہے، جس کے نتیجے میں VAT لاگت میں دوگنا ریکارڈ کیا جاتا ہے، پروسیس شدہ زرعی مصنوعات کی قیمتوں میں اضافہ ہوتا ہے اور سماجی بہبود کو یقینی بنانے میں ناکامی ہوتی ہے۔ "یہ ان بہت سی خامیوں میں سے ایک ہے جن کو ٹیکس قانون میں ترمیم کے اس مسودے میں دور نہیں کیا گیا ہے،" نمائندہ ٹرانگ اے ڈونگ نے نشاندہی کی۔

موجودہ ضوابط کے مطابق، پیداوار کے مرحلے پر، زرعی اور مویشیوں کی مصنوعات تیار کرنے والی تنظیموں اور افراد کو تمام ان پٹ ویلیو ایڈڈ ٹیکس (VAT) کو بطور اخراجات ریکارڈ کرنا چاہیے۔ پروسیسنگ کے مرحلے پر، جب تنظیمیں تجارتی تنظیموں کو پروسیسنگ اور دوبارہ فروخت کے لیے زرعی مصنوعات خریدتی ہیں، تو پورا ان پٹ VAT کٹوتی، واپس نہیں کیا جا سکتا، یا اخراجات کے طور پر ریکارڈ نہیں کیا جا سکتا، جس سے مسلسل جمع ہونے اور طویل عرصے تک کیش فلو جمود کا باعث بنتا ہے، جس سے سرمائے کی لاگت میں اضافہ ہوتا ہے۔ تجارتی مرحلے پر، تجارتی تنظیمیں پروسیس شدہ زرعی مصنوعات فروخت کرنے پر 5% VAT کے تابع ہیں، جسے مصنوعات کی قیمت میں شامل کیا جاتا ہے۔

"لہٰذا، پروسیس شدہ زرعی مصنوعات کی ویلیو چین میں، ہر مرحلے پر تین مختلف ویلیو ایڈڈ ٹیکس (VAT) کی شرحیں لاگو ہوتی ہیں، بشمول: پیداوار کے مرحلے پر ٹیکس سے پاک شرح؛ پروسیسنگ کے مرحلے پر حساب یا ادائیگی سے مشروط نہ ہونے والی شرح؛ اور فروخت کے مرحلے پر 5% ٹیکس کی شرح۔ یہ VAT کے عام اصول سے متصادم ہے، جو کہ VAT پراڈکٹس کے واحد پروسیسنگ ریٹ کا تعین کرنے کے قابل ہے۔ درآمد، پیداوار، پروسیسنگ، یا تجارتی تجارت کے تمام مراحل پر یکساں طور پر،" نمائندہ ٹرانگ اے ڈونگ نے نشاندہی کی۔

اس کی بنیاد پر، مندوب Trang A Duong نے تجویز پیش کی کہ درآمد، پیداوار، ابتدائی پروسیسنگ، اور تجارتی تجارت کے تمام مراحل پر ایک متحد ٹیکس چھوٹ کا اطلاق کیا جانا چاہیے۔ اس طرح، صرف ان پٹ ویلیو ایڈڈ ٹیکس جو اصل میں پیداوار اور ابتدائی پروسیسنگ کے مراحل پر لاگو ہوتا ہے، پروسیس شدہ زرعی مصنوعات کی لاگت میں درج کیا جائے گا، اور تجارتی مرحلے پر 5% ویلیو ایڈڈ ٹیکس مزید نہیں لیا جائے گا، اس طرح پروسیس شدہ زرعی مصنوعات کی لاگت میں اضافہ نہیں ہوگا۔

ماخذ: https://baoquangninh.vn/can-nhac-ky-viec-ap-thue-suat-vat-5-voi-phan-bon-3316406.html