یورپ نے امیگریشن کنٹرول سخت کر دیا۔

یکم جون کو، یورپی یونین (EU) اور یورپی پارلیمنٹ (EP) نے ایک متنازعہ قانون پر اصولی طور پر ایک معاہدہ کیا جس کا مقصد ان تارکین وطن کی وطن واپسی کو تیز کرنا ہے جن کے پاس براعظم میں رہنے کے قانونی حقوق نہیں ہیں۔ یہ دہائیوں میں بلاک کی امیگریشن پالیسی میں سب سے بڑی تبدیلی کی نمائندگی کرتا ہے۔

پناہ کے متلاشیوں کو ہالینڈ میں ایک عارضی رہائش کی سہولت میں لے جایا جاتا ہے۔ تصویر: اے ایف پی

کلیدی ٹول

پالیسی سازوں کا کہنا ہے کہ "وطن واپسی کا ضابطہ" (RR) ان تارکین وطن کی وطن واپسی کو تیز کرنے کا ایک کلیدی ذریعہ ہے جو یورپ میں رہنے کے لیے نااہل ہیں، اور غیر قانونی امیگریشن کو کنٹرول کرنے کے لیے EU کی حکمت عملی کا سنگ بنیاد ہے۔

گزشتہ سال کی اسی مدت کے مقابلے 2026 کی پہلی سہ ماہی میں یورپی یونین میں داخل ہونے والے غیر قانونی تارکین وطن کی تعداد میں 40 فیصد کمی کے پس منظر میں معاہدے کو حتمی شکل دی گئی۔ تاہم، یورپی یونین کے حکام کا کہنا ہے کہ مسئلہ تعداد میں نہیں بلکہ موجودہ نظام کے تحت ملک بدری کے احکامات کو نافذ کرنے میں حکومتوں کو درپیش مشکلات میں ہے۔ فی الحال، یورپی یونین چھوڑنے پر مجبور ہونے والے تارکین وطن میں سے صرف 29 فیصد ہی اصل میں ملک بدر کیے گئے ہیں۔ اس کا مطلب ہے کہ اس زمرے میں ہر چار افراد کے لیے، تین باقی رہ جاتے ہیں، اکثر کسی دوسرے رکن ریاست میں چلے جاتے ہیں، اپنا پتہ تبدیل کرتے ہیں، یا محض "بغیر کسی نشان کے غائب ہو جاتے ہیں۔" نیا قانون ان خامیوں کو بند کرنے کے لیے بنایا گیا ہے۔

نئے قانون کا مرکز ایک ایسی شق ہے جو رکن ممالک کو یورپی یونین کے علاقے سے باہر "وطن واپسی کے مراکز" قائم کرنے کی اجازت دیتی ہے۔ اس کے مطابق، رکن ممالک تیسرے ممالک کے ساتھ معاہدے کر سکتے ہیں تاکہ ڈی پورٹ کیے گئے افراد کو وطن واپس بھیجنے سے پہلے، یا کسی اور حتمی منزل کے طور پر ان مراکز کو ٹرانزٹ پوائنٹ کے طور پر قائم کیا جا سکے۔

ایک لازمی شرط یہ ہے کہ دستخط کرنے والے ممالک کو انسانی حقوق کے بین الاقوامی معیارات اور لوگوں کو ایسی جگہوں پر واپس نہ جانے کے اصول کا احترام کرنا چاہیے جہاں وہ خطرے میں ہو سکتے ہیں۔ غیر ساتھی نابالغوں کو اس طریقہ کار سے خارج کر دیا گیا ہے۔

اسے موجودہ ضوابط سے ایک اہم تبدیلی سمجھا جاتا ہے۔ موجودہ ضوابط کے تحت، زیادہ تر تارکین وطن کو صرف ان کے اصل ملک میں واپس کیا جا سکتا ہے یا کسی ایسے ملک میں بھیجا جا سکتا ہے جس کے ساتھ ان کا تعلق ثابت ہو۔

نئے ضوابط ایک مشترکہ دستاویز بھی متعارف کراتے ہیں جسے تمام رکن ممالک کو ملک بدری کے فیصلے کرتے وقت استعمال کرنا چاہیے، جسے یورپی وطن واپسی آرڈر (ERO) کہا جاتا ہے۔ ERO رکن ممالک کے درمیان وطن واپسی کے فیصلوں کی باہمی شناخت کے لیے ایک بنیاد فراہم کرے گا، حالانکہ یہ طریقہ کار رضاکارانہ ہے۔

نیا قانون، پہلی بار، ملک بدر کیے گئے افراد پر خود قانونی ذمہ داریاں عائد کرتا ہے اور یورپی یونین کے ارکان کو غیر قانونی تارکین وطن کی "رہائش یا دیگر متعلقہ مقامات" کی تلاشی لینے کی بھی اجازت دیتا ہے۔ RR میں حراستی مدت میں توسیع، داخلے پر پابندی کو سخت کرنے، اور غیر دستاویزی تارکین وطن کا سراغ لگانے کے لیے حکام کو مزید اختیارات دینے کی دفعات بھی شامل ہیں۔

ایک ردعمل کا سامنا کرنا پڑا

اس قانون کو یورپی پارلیمنٹ اور یورپی یونین کے 27 رکن ممالک کی حکومتوں سے منظوری درکار ہے۔ اگر توثیق کا عمل آسانی سے چلتا ہے، تو یہ قانون اگلے ماہ کے اوائل میں نافذ ہو سکتا ہے۔

جب کہ یورپی یونین اور دائیں بازو نے اس معاہدے کا خیرمقدم کیا، سول سوسائٹی گروپس اور بائیں بازو کے MEPs نے اس قانون پر تنقید کرتے ہوئے کہا کہ یہ تارکین وطن کی زندگیوں کو خطرے میں ڈالے گا اور بنیادی انسانی حقوق کی خلاف ورزی کرے گا۔

غیر سرکاری تنظیموں کو تشویش ہے کہ گھر کی تلاشی کے ضوابط یو ایس امیگریشن اینڈ کسٹمز انفورسمنٹ (ICE) کی طرف سے کیے گئے متنازعہ چھاپوں کی طرح ہو سکتے ہیں۔

بین الاقوامی معاہدوں اور کنونشنوں کے نیٹ ورک کے مطابق، جنگ، قحط، یا اپنی زندگیوں کو لاحق دیگر سنگین خطرات سے فرار ہونے والے لوگوں کو پہلے محفوظ ملک میں پناہ کے لیے درخواست دینے کا حق حاصل ہے اور ان کی درخواست پر کارروائی کے دوران انہیں تحفظ حاصل ہونا چاہیے۔

یورپی یونین کے کئی ممالک نے مستقبل میں وطن واپسی کے مراکز قائم کرنے کے لیے ممکنہ شراکت دار ممالک کی تلاش شروع کر دی ہے۔ جرمنی، ہالینڈ، آسٹریا، ڈنمارک اور یونان مارچ 2025 سے اس متنازعہ منصوبے کو عملی جامہ پہنانے کے لیے مل کر کام کر رہے ہیں۔ دریں اثنا، اٹلی البانیہ میں اسی طرح کا ماڈل چلا رہا ہے۔

ہان گوین (ڈی ڈبلیو، یورونیوز کے مطابق)

ماخذ: https://baocantho.com.vn/chau-au-siet-chat-nhap-cu-a206175.html