ہدایت نمبر 40-CT/TW: پائیدار غربت میں کمی کے مقصد میں پارٹی کا بڑھا ہوا "بازو" (حصہ 1)

پارٹی کی مرکزی کمیٹی سیکرٹریٹ کی 22 نومبر 2014 کی ہدایت نمبر 40-CT/TW سوشل پالیسی کریڈٹ ورک پر پارٹی کی قیادت کو مضبوط بنانے سے متعلق پائیدار غربت میں کمی میں پارٹی کے مضبوط عزم کا ثبوت ہے، ملک بھر میں لاکھوں پسماندہ گھرانوں کے لیے ایک مضبوط بنیاد اور ترقی کے مواقع فراہم کرتا ہے۔ سوشل پالیسی کریڈٹ کے ذریعے، یہ ہدایت پارٹی کی مرضی سے لوگوں کے دلوں تک ایک "توسیع بازو" بن جاتی ہے، جو لوگوں کو غربت سے بچنے، ان کی زندگیوں کو مستحکم کرنے اور سماجی و اقتصادی ترقی میں فعال طور پر حصہ لینے میں مدد کرنے کے لیے ضروری وسائل پھیلاتی ہے۔ نچلی سطح سے ایک پائیدار بنیاد کی تعمیر کے سفر پر پارٹی کی مرضی کو عوام کے دلوں سے جوڑتے ہوئے، ایک خوشحال ملک کی خواہش کو پورا کرنے کے لیے یہ ایک اسٹریٹجک قدم ہے۔

10 سال کے نفاذ کے بعد، پارٹی کی ہدایت نمبر 40-CT/TW نے ایک اہم بنیاد کے طور پر اپنے کردار کو ثابت کیا ہے، جو صوبہ ہوا بن کے ہزاروں پسماندہ گھرانوں کے لیے پائیدار معاش اور ترقی کے مواقع فراہم کرتا ہے۔ پارٹی کمیٹیوں اور مقامی حکام کی قریبی ہدایت کے ساتھ، پالیسی کریڈٹ کے ذرائع ہر گاؤں میں پھیل گئے ہیں، جو نہ صرف لوگوں کو غربت سے بچنے میں مدد دے رہے ہیں بلکہ معیشت کو ترقی دینے، نئے دیہی علاقوں کی تعمیر میں بھی مدد کر رہے ہیں...

پارٹی اور ریاست کی اہم پالیسیوں سے

4 اکتوبر 2002 کو، حکومت نے حکمنامہ نمبر 78/2002/ND-CP جاری کیا، جس میں غریبوں اور دیگر پالیسی سے فائدہ اٹھانے والوں کے لیے ترجیحی کریڈٹ پالیسی کا آغاز کیا گیا، جس کا مقصد منافع کے لیے نہیں ہے۔ نفاذ کی مدت کے دوران، اس کریڈٹ سرگرمی نے غربت میں کمی، لوگوں کی مادی اور روحانی زندگی کو بہتر بنانے کے ساتھ ساتھ ملک بھر میں پائیدار غربت میں کمی، نئی دیہی تعمیرات اور سماجی و اقتصادی ترقی کے قومی ہدف کے پروگراموں کو فروغ دینے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔

ویتنام بینک برائے سماجی پالیسیوں، ہوا بن برانچ کی طرف سے پالیسی کریڈٹ کیپیٹل کی بدولت، حال ہی میں، علاقے کے ہزاروں گھرانوں نے پیداوار اور کاروبار میں سرمایہ کاری کی ہے، جو آہستہ آہستہ غربت سے نکل کر پائیدار معاش کی تعمیر کر رہے ہیں۔ (تصویر: تھانہ ہا)

بہت سی قابل ذکر کامیابیوں کے باوجود، سوشل پالیسی کریڈٹ سسٹم کو اب بھی کچھ حدود کا سامنا ہے اور یہ لوگوں کی عملی ضروریات کو پورا کرنے میں ناکام ہے۔ اس پر قابو پانے کے لیے، 22 نومبر 2014 کو، مرکزی پارٹی سیکرٹریٹ نے ہدایت نمبر 40-CT/TW جاری کیا تاکہ پارٹی کی قیادت کو سوشل پالیسی کریڈٹ پر مضبوط کیا جا سکے۔ یہ ہدایت "زندگی کی نئی سانس" کے طور پر پیدا ہوئی، جس سے پالیسی کریڈٹ سسٹم کو تیزی سے، صحیح سمت میں آگے بڑھنے اور لوگوں کی زندگیوں میں اعلیٰ کارکردگی حاصل کرنے میں مدد ملی۔

Hoa Binh میں، جیسے ہی ہدایت نمبر 40-CT/TW جاری کیا گیا، پارٹی کمیٹیوں اور مقامی حکام نے تمام سطحوں پر پارٹی کے رہنما خطوط اور ریاستی قوانین اور سماجی کریڈٹ کے بارے میں پالیسیوں کو تمام طبقات کے لوگوں، خاص طور پر غریب گھرانوں اور دیگر پالیسیوں کے لیے پروپیگنڈہ اور پھیلانے میں تیزی لائی، اس طرح مقامی سطح پر بیداری اور مثبت کارروائیوں کے لیے ایک مضبوط تبدیلی پیدا ہوئی۔ کمی کا کام.

مسٹر بوئی ڈک ہن - ہوا بن صوبائی پارٹی کمیٹی کے اسٹینڈنگ ڈپٹی سکریٹری نے کہا کہ جب علاقے کو سیکرٹریٹ کی ہدایت 40-CT/TW موصول ہوئی تو صوبے نے فوری طور پر تعینات کیا اور سیکٹرز اور لیولز کو صوبے میں عمل درآمد کو منظم کرنے کے لیے ایکشن پروگرام، منصوبوں کے ساتھ ساتھ ہدایاتی دستاویزات تیار کرنے کی ہدایت کی۔ سماجی پالیسی کریڈٹ کی اہمیت اور اہمیت کا تعین کرتے ہوئے، ہوا بن میں شعبوں اور سطحوں نے اسے نافذ کرنے میں تیزی سے شمولیت اختیار کی۔

خاص طور پر، صوبائی پارٹی کمیٹی ہمیشہ سوشل کریڈٹ پالیسی کو اہمیت دیتی ہے، ویتنام بینک برائے سماجی پالیسیوں (VBSP) کو سرمائے کی فراہمی کے لیے مقامی بجٹ کا بندوبست کرنے پر مسلسل توجہ دیتی ہے، غریبوں اور پالیسی سے فائدہ اٹھانے والوں کے لیے ترجیحی سرمائے کے ذرائع تک رسائی کے لیے سازگار حالات پیدا کرتی ہے۔

اس کے علاوہ، صوبے نے 2023-2026 کی مدت کے لیے کنٹریکٹ کے تحت بیرون ملک کام کرنے والے کارکنوں کے لیے مقامی بجٹ سے مختص سرمائے کے ساتھ قرضوں کی حمایت کے لیے ایک الگ پالیسی بھی جاری کی ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، صوبے نے نئے طریقہ کار کی تجویز بھی پیش کی ہے جیسے کہ قرض کے مضامین کو بڑھانا، قرض کی رقم میں اضافہ کرنا اور طلباء، غریب گھرانوں، قریبی غریب گھرانوں اور صاف پانی اور دیہی ماحولیاتی صفائی کے پروگراموں کے لیے قرض کی شرائط میں توسیع کرنا۔

فادر لینڈ فرنٹ نے ہر سطح پر سماجی نگرانی اور تنقید کے اپنے کردار کو فروغ دیا ہے، کریڈٹ کیپٹل کو صحیح مضامین تک پہنچنے میں مدد فراہم کی ہے، لوگوں کی حقیقی ضروریات کو پورا کیا ہے۔ تمام سطحوں پر سماجی پالیسیوں کے لیے ویتنام بینک کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کے نمائندہ بورڈ کو بھی صوبائی اور ضلعی سطحوں پر 282 اراکین کے ساتھ مضبوط کیا گیا ہے، جس میں 151 کمیون پیپلز کمیٹی کے چیئرمینوں کو ضلعی سطح کے نمائندہ بورڈ میں شامل کیا گیا ہے تاکہ پالیسی کریڈٹ کے ریاستی انتظام کی تاثیر کو بہتر بنایا جا سکے۔

اس کے علاوہ، صوبے نے حفاظتی آلات سے پوری طرح لیس نئے ہیڈ کوارٹرز اور ٹرانزیکشن دفاتر کی تزئین و آرائش اور تعمیر کے لیے سوشل پالیسی بینک کو 5.8 بلین VND کی مدد کی ہے۔ کمیون کی لین دین کی سرگرمیاں ہر ماہ ایک مقررہ دن 151 کمیون، وارڈ اور ٹاؤن ٹرانزیکشن پوائنٹس پر منعقد کی جاتی ہیں، جس سے لوگوں کو کمیون پیپلز کمیٹی ہیڈ کوارٹر میں معلومات، کریڈٹ پالیسیوں اور بینکنگ خدمات تک آسانی سے رسائی میں مدد ملتی ہے، وقت اور سفر کے اخراجات کی بچت ہوتی ہے۔

گہرائی میں جاؤ، ہر گاؤں کے قریب جاؤ

صوبہ ہوا بن کے شمال مغرب میں واقع ایک پہاڑی ضلع کے طور پر، پارٹی کمیٹی اور تان لیک ضلع کی حکومت نے واضح طور پر غربت میں کمی کو ایک اہم سیاسی کام کے طور پر شناخت کیا ہے۔ ٹین لیک ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین مسٹر لی چی ہیون نے کہا: "پالیسی کریڈٹ کیپٹل ہر سطح پر حکام کو پائیدار غربت میں کمی، سماجی تحفظ کو یقینی بنانے اور روزگار کے مواقع پیدا کرنے کے قومی ہدف کو حاصل کرنے میں مدد کرنے کا ایک مؤثر ذریعہ ہے۔ اس لیے ٹین لیک ڈسٹرکٹ پارٹی کمیٹی ہمیشہ رہنمائی اور ہدایت نمبر 40-CT/CT/40 کے موثر نفاذ پر توجہ مرکوز کرتی ہے۔"

ٹو نی کمیون، ٹین لاک ڈسٹرکٹ، صوبہ ہوا بن میں لوگ لین دین کے مقام پر قرض وصول کرتے ہیں۔ (تصویر: تھانہ ہا)

عمل درآمد کے عمل کے دوران، ٹین لاک ڈسٹرکٹ نے پروپیگنڈہ کے کام پر خصوصی توجہ دی، لوگوں کو ریاست کی سماجی پالیسیوں اور رہنما خطوط کو سمجھنے میں مدد کی۔ ضلعی پارٹی کمیٹی اور پیپلز کمیٹی نے بھی سوشل پالیسی بینک کے لیے پالیسی کریڈٹ پروگراموں کو فوری اور فوری طور پر نافذ کرنے کے لیے سازگار حالات پیدا کیے ہیں۔ 2015 سے اب تک، بجٹ سے سوشل پالیسی بینک کو منتقل کی گئی رقم 11,800 ملین VND ہے۔ پارٹی کمیٹیوں اور کمیونز کے حکام نے سوشل پالیسی بینک کے لیے محل وقوع اور سہولیات کے لحاظ سے سازگار حالات پیدا کیے ہیں تاکہ وہ 16/16 فکسڈ ٹرانزیکشن پوائنٹس پر جو کمیونز اور ٹاؤنز کی پیپلز کمیٹیوں میں واقع ہے، سب سے زیادہ مؤثر طریقے سے لوگوں تک سرمایہ پہنچانے میں اپنا حصہ ڈالیں۔

طے شدہ لین دین کے دن ٹو نی کمیون (ٹین لاکھ ڈسٹرکٹ) میں موجود، مسٹر کواچ وان ہیٹ - پارٹی کمیٹی کے ڈپٹی سکریٹری، کمیون کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین، نے اشتراک کیا: "ڈائریکٹو نمبر 40-CT/TW کے نفاذ کو پائیدار غربت میں کمی کے پروگرام میں ایک پیش رفت سمجھا جاتا ہے اور کمیونٹی کی نئی تعمیرات میں مثبت تبدیلیاں آتی ہیں۔ پارٹی کمیٹی، حکومت، تنظیموں، کیڈرز اور ٹو نی کمیون کے پارٹی ممبران کے اقدامات نے غربت میں کمی کے کام کو زیادہ عملی اور مؤثر طریقے سے نافذ کرنے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔

ڈائریکٹو 40 کے نفاذ سے پہلے، 2010 میں ٹو نی کمیون کی غربت کی شرح 32.6 فیصد تھی۔ 2015 تک، اس ہدایت کو نافذ کرنے کے بعد، یہ شرح کم ہو کر 13.73% ہو گئی اور 2024 تک یہ صرف 2.26% رہ گئی، جس سے Tu Ne کو تن لاک ضلع میں غربت کی سب سے کم شرح والے کمیونز میں سے ایک بنا دیا گیا۔ خواتین کی یونین، کسانوں کی ایسوسی ایشن، ویٹرنز ایسوسی ایشن، اور یوتھ یونین جیسی تمام سطحوں اور عوامی تنظیموں کے رہنماؤں نے لوگوں کے لیے فعال طور پر تربیتی کورسز کھولے ہیں، جس کا مقصد سرمایہ کے مؤثر استعمال اور پائیدار معاش کی ترقی میں ان کی مدد کرنا ہے۔

سوشل پالیسی بینک کے سپرد شدہ سرمائے کو غریب گھرانوں اور پالیسی سے فائدہ اٹھانے والوں تک پہنچانے میں مدد کے لیے ایک "پل" کے کردار کے ساتھ، پچھلے 10 سالوں میں، Tu Ne Commune Farmers' Association فعال طور پر مستفید ہونے والوں کو "درست" اور "درست" مدد فراہم کر رہی ہے۔ ٹو نی کمیون فارمرز ایسوسی ایشن کی صدر محترمہ بوئی تھی ہین نے شیئر کیا: "تان لاک ڈسٹرکٹ کے سوشل پالیسی بینک کی طرف سے تعاون کا شکریہ، بہت سے گھرانوں نے معیشت کو ترقی دینے، اپنے گھروں کو بہتر بنانے اور مویشیوں میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے سرمائے تک رسائی حاصل کی ہے، جس کے واضح نتائج سامنے آئے ہیں۔"

خوش قسمتی سے، جن گھرانوں نے سرمایہ لیا تھا، انھوں نے نہ صرف اسے صحیح مقصد کے لیے استعمال کیا بلکہ سوشل پالیسی بینک کے ضوابط کی سختی سے تعمیل کی، ہمیشہ سود کی ادائیگی اور قرض کی بروقت ادائیگی کی اپنی ذمہ داریاں پوری کیں۔ کریڈٹ کیپٹل نے بہت سے خاندانوں کو غربت سے بچنے، دیہی علاقوں میں بے روزگاری کو کم کرنے، سود اور بلیک کریڈٹ سے محدود خطرات میں مدد کی ہے، اور ساتھ ہی پارٹی اور ریاست کے "کسی کو پیچھے نہ چھوڑنا" کے ہدف کے مطابق مشکل حالات میں لوگوں کے لیے ترقی کے مواقع فراہم کیے ہیں۔

ٹو نی کمیون کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کے مطابق، فی الحال، کمیون میں کل بقایا قرضے 17.4 بلین VND سے زیادہ ہو چکے ہیں، جس میں پیداوار، مویشیوں، کاشت کاری، صاف پانی اور روزگار کے مواقع پیدا کرنے کے لیے قرضوں کے پروگراموں پر توجہ مرکوز ہے، پائیدار غربت میں کمی کے نتائج کو یقینی بنانا اور کوئی واجب الادا قرض نہیں۔ آنے والے سال میں، کمیون کا مقصد غربت کی شرح کو 2% سے کم کرنا، غربت میں کمی کی کامیابیوں کو مستحکم کرنا اور لوگوں کی زندگیوں کو بہتر بنانا ہے۔

(جاری ہے…)

ماخذ: https://thoibaonganhang.vn/chi-thi-so-40-cttw-canh-tay-noi-dai-cua-dang-trong-cong-cuoc-giam-ngheo-ben-vung-bai-1-159203.html