اساتذہ کو راغب کرنے کی پالیسی میں کوئی پیش رفت نہیں ہوئی۔

Kinhtedothi-اساتذہ سے متعلق قانون کے مسودے پر گروپوں میں بحث کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے نمائندوں نے اساتذہ کے لیے پالیسیوں جیسے تنخواہ، الاؤنسز، کشش اور ترجیحی پالیسیوں پر عمل درآمد کے لیے وسائل کی واضح طور پر نشاندہی کرنے کی تجویز پیش کی۔ اور اساتذہ کو اپنے کام اور لگن میں محفوظ محسوس کرنے میں مدد کرنے کے لیے کام کرنے کا ایک محفوظ ماحول بنائیں۔

9 نومبر کو، گروپوں میں اساتذہ سے متعلق مسودہ قانون پر بحث کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے اراکین نے اندازہ لگایا کہ مسودے میں اساتذہ کی ترقی اور بلندی، تدریسی پیشے کو عزت دینے، اور اساتذہ کے ریاستی انتظام میں خامیوں کو دور کرنے کے لیے پالیسیوں پر بہت سے نئے نکات کا ذکر کیا گیا ہے۔

گروپ 13 میں مناظرہ کا منظر - تصویر: Media.quochoi.vn

اساتذہ کو راغب کرنے کی پالیسی اب بھی عام ہے۔

بحث میں حصہ لیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب Pham Trong Nghia ( لینگ سون صوبے کی قومی اسمبلی کا وفد) نے کہا کہ اساتذہ کو متوجہ کرنے کی پالیسی کے بارے میں (مسودہ قانون کی شق 1، آرٹیکل 29 یہ بتاتا ہے کہ کشش کی پالیسی سے فائدہ اٹھانے والوں میں شامل ہیں:   اعلیٰ تعلیم یافتہ افراد، باصلاحیت افراد، بہترین گریجویٹ، نوجوان سائنسدان ، اور خصوصی تحائف کے حامل افراد کو بطور اساتذہ بھرتی کیا جاتا ہے۔ خاص طور پر مشکل علاقوں جیسے کہ نسلی اقلیتی علاقوں، پہاڑی علاقوں، ساحلی علاقوں اور جزیروں میں کام کرنے والے اساتذہ۔

مندوبین نے کہا کہ، بنیادی طور پر، اساتذہ کو راغب کرنے کے لیے پالیسیاں ضروری ہیں، تاہم، آرٹیکل 29 کا مواد اب بھی عمومی ہے، جس میں کشش پیدا کرنے کے لیے پیش رفت کا فقدان ہے۔ خاص طور پر مشکل علاقوں میں کام کرنے کے لیے اعلیٰ تعلیم یافتہ اور باصلاحیت لوگوں کو راغب کرنے کے لیے کافی قائل نہیں۔

"مخصوص اور واضح پالیسیوں کے بغیر، اس ضابطے کو ترتیب دیتے وقت مسودہ قانون کے مقصد اور خواہش کے طور پر اساتذہ کو اپنی طرف متوجہ کرنا، اس پر عمل درآمد کرنا بہت مشکل ہو گا،" مندوب Pham Trong Nghia نے کہا۔

قومی اسمبلی کے مندوب Pham Trong Nghia (لینگ سون صوبے کی قومی اسمبلی کا وفد) - تصویر: Media.quochoi.vn

اس کے علاوہ، مسودہ قانون میں یہ واضح نہیں کیا گیا ہے کہ اعلیٰ تعلیم یافتہ شخص، باصلاحیت شخص، یا خصوصی تحائف کے حامل شخص کو کیا سمجھا جاتا ہے۔ لہذا، مندوبین نے ان مضامین کو واضح طور پر بیان کرنے کی تجویز پیش کی تاکہ عملی اطلاق میں آسانی ہو۔

اساتذہ کو متوجہ کرنے کی پالیسی کے بارے میں فکر مند، قومی اسمبلی کے مندوب تھائی وان تھان (صوبہ Nghe An کی قومی اسمبلی کا وفد) نے 2 مضامین شامل کرنے کی تجویز پیش کی، جو یہ ہیں: بہترین تعلیمی کارکردگی کے حامل ہائی اسکول کے طلباء، قومی اور بین الاقوامی بہترین طلباء کے ایوارڈز جیتنے والے طلباء کو براہ راست تدریسی پیشے میں داخل کیا جاتا ہے۔ یونیورسٹی کے بہترین گریجویٹس کو سکول میں لیکچررز کے طور پر برقرار رکھا جاتا ہے۔

مندوب تھائی وان تھانہ نے کہا کہ "یہ ٹیمیں تعلیم کے معیار، ہر سطح پر انسانی وسائل کی تربیت کے معیار اور قومی تعلیمی نظام کو بہتر بنانے میں اپنا حصہ ڈالیں گی۔"

اساتذہ کے لیے حکومت اور پالیسیوں کے بارے میں، مندوب تھائی وان تھان نے تجویز پیش کی کہ اساتذہ کے لیے پالیسیوں (جیسے تنخواہ، الاؤنسز، کشش اور ترجیحی پالیسیاں وغیرہ) کو نافذ کرنے کے لیے وسائل کی واضح طور پر نشاندہی کی جائے، جس میں مرکزی حکومت کے وسائل اور مقامی وسائل شامل ہیں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ قانون قابل عمل، موثر اور جلد ہی زندگی میں آجائے۔

ڈیلیگیٹ لوونگ وان ہنگ (قومی اسمبلی کا وفد Quang Ngai صوبہ) نے کہا کہ مسودہ قانون میں اساتذہ کو ان کی پیشہ ورانہ سرگرمیوں میں تحفظ دینے کے ضوابط نہیں ہیں۔ اساتذہ کو اپنے کام میں محفوظ محسوس کرنے، تعاون کرنے اور اپنی پیشہ ورانہ سرگرمیوں کو مؤثر طریقے سے انجام دینے میں مدد کرنے کے لیے ایک محفوظ کام کرنے کا ماحول بنانے کے لیے پالیسیوں کا فقدان ہے۔ مندوب نے ایک شق شامل کرنے کی تجویز پیش کی کہ اساتذہ کو قانون کی دفعات کے مطابق اضافی کلاسیں منعقد کرنے کا حق حاصل ہے۔

گروپ 1 (ہنوئی کی قومی اسمبلی کا وفد) میں بحث کا منظر۔ تصویر: Nhu Y

پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں میں حصہ لینے کے لیے اساتذہ کے حقوق کو واضح کرنا

بحث میں حصہ لیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Lan (Hanoi کی قومی اسمبلی کا وفد) نے اساتذہ کے حقوق سے متعلق ضوابط میں دلچسپی لی اور مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی سے درخواست کی کہ وہ پوائنٹ d، شق 1، اساتذہ سے متعلق مسودہ قانون کے آرٹیکل 11 اور Point 2 کے قواعد و ضوابط پر نظرثانی، وضاحت اور یکجا کرے۔ انٹرپرائزز پر 2020 کا قانون۔

خاص طور پر، پوائنٹ d، شق 1، مسودہ قانون کے آرٹیکل 11 میں کہا گیا ہے کہ اساتذہ کو: "سائنسی تحقیق کرنے اور سائنسی تحقیقی مصنوعات کو سائنسی تحقیق اور دانشورانہ املاک سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق منتقل کرنے کی اجازت ہے۔ مندوبین نے کہا کہ یہ ایک قابل اجازت ضابطہ ہے، جسے سمجھا جاتا ہے کہ اساتذہ کو سائنسی تحقیق کرنے اور سائنسی تحقیقی مصنوعات کی منتقلی کا حق دیا گیا ہے۔ ایک ہی وقت میں، انہیں اپنی مہارت اور پیشے کے لیے موزوں پروڈکشن اور کاروباری اداروں کی سرگرمیوں میں حصہ لینے کی اجازت ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Lan (Hanoi City کی قومی اسمبلی کا وفد) - تصویر: Nhu Y

مندوب نے نشاندہی کی کہ، 2020 کے انٹرپرائز قانون کے پوائنٹ بی، شق 2، آرٹیکل 17 کی دفعات کے مطابق، کیڈرز، سول سرونٹ اور پبلک ملازمین کے قانون کے مطابق کیڈرز، سول سرونٹ اور پبلک ایمپلائز کے قانون کے مطابق ویتنام میں اداروں کو قائم کرنے اور ان کا انتظام کرنے کا حق نہیں ہے۔

"یہ واضح کرنے کی ضرورت ہے کہ پیداواری اور کاروباری سرگرمیوں کے اساتذہ کو کن سرگرمیوں اور مراحل میں ان کی پیشہ ورانہ مہارت کے مطابق حصہ لینے کی اجازت ہے؟ کیا اساتذہ کو اداروں کے قیام اور انتظام میں حصہ لینے کی اجازت ہے؟" - مندوب Nguyen Thi Lan نے کہا۔

مندوب کے مطابق، اگر واضح نہ کیا گیا تو یہ قانون کی مختلف تفہیم کا باعث بنے گا، جس سے عملی طور پر اس پر عمل درآمد مشکل ہو جائے گا، اور ممکنہ طور پر غیر ارادی طور پر قانون کی دفعات کی خلاف ورزی ہو گی۔

استاد کا لیبر کنٹریکٹ کس قسم کا معاہدہ ہے ؟

بحث سے خطاب کرتے ہوئے، قابل احترام Thich Bao Nghiem (Hanoi City کی قومی اسمبلی کے وفد) نے کہا کہ نقطہ d، شق 3، آرٹیکل 16 میں کہا گیا ہے: "وہ لوگ جن کا تعلیمی اداروں میں 2 سال یا اس سے زیادہ عرصے سے بطور استاد مزدوری کا معاہدہ ہے" وہ اساتذہ کی بھرتی میں خصوصی مراعات اور ترجیح کے اہل ہیں۔

انتہائی قابل احترام Thich Bao Nghiem (Hanoi شہر کی قومی اسمبلی کا وفد) - تصویر: Nhu Y

مندوب نے کہا کہ یہ واضح کرنا ضروری ہے کہ "اساتذہ کے لیے لیبر کنٹریکٹ" کس قسم کا معاہدہ ہے، کیونکہ اساتذہ کے لیے معاہدہ مسودہ قانون کی شق 1، آرٹیکل 19 میں درج ہے، بشمول: سرکاری ملازمین پر قانون کی دفعات کے مطابق کام کا معاہدہ اور مزدوری سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق مزدور کا معاہدہ۔

جس میں، ملازمت کے معاہدوں کو 2 اقسام میں تقسیم کیا گیا ہے: مقررہ مدتی ملازمت کے معاہدے اور غیر معینہ مدت کے ملازمت کے معاہدے (شق 2 اور شق 3، آرٹیکل 19)۔ مزدوری کے معاہدے غیر سرکاری تعلیمی اداروں میں اساتذہ اور غیر ملکی اساتذہ پر لاگو ہوتے ہیں (شق 4، آرٹیکل 19)۔

قابل احترام Thich Bao Nghiem نے سوال اٹھایا: "کیا آرٹیکل 16 میں اساتذہ کے لیے لیبر کنٹریکٹ وہی ہے جو آرٹیکل 19 میں دیا گیا ہے؟" "اگر ایسا ہے تو، میں سمجھتا ہوں کہ اساتذہ کی بھرتی پر ترجیح دینے کی پالیسی ان لوگوں کے لیے مناسب نہیں ہے جن کے پاس اساتذہ کے لیے مزدوری کا معاہدہ ہے۔"

اس کی وضاحت کرتے ہوئے قابل احترام تھیچ باؤ اینگھیم نے کہا کہ ترجیحی مضامین صرف غیر سرکاری تعلیمی اداروں میں اساتذہ اور اساتذہ ہیں جو غیر ملکی ہیں۔ اور اگر اس مسودے میں اساتذہ کے لیے لیبر کنٹریکٹ پیشہ ورانہ اور تکنیکی کام انجام دینے کے لیے لیبر کنٹریکٹ کی ایک قسم ہے جیسا کہ حکومت کے حکمنامہ 111/2022/ND-CP مورخہ 30 دسمبر 2022 میں انتظامی ایجنسیوں اور پبلک سروس یونٹس میں مخصوص قسم کے کام کے معاہدوں پر بیان کیا گیا ہے، تو اسے بھی واضح کرنے کی ضرورت ہے۔

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-chua-co-dot-pha-trong-chinh-sach-thu-hut-nha-giao.html