چیلنج کرنے والے BOT منصوبوں میں رکاوٹوں کو دور کرنے میں پیش رفت۔

بی او ٹی نقل و حمل کے منصوبوں میں حائل رکاوٹوں سے نمٹنے کے بارے میں تفصیلی حکم نامے کا مسودہ تیار کرنے اور اسے حتمی شکل دینے کا عمل اپنے اختتام کے قریب ہے اس سے پہلے کہ اسے دستخط اور اعلان کے لیے وزیر اعظم کو پیش کیا جائے۔

تھائی نگوین - چو موئی بی او ٹی روڈ کا ایک حصہ۔

قرض کی شرح سود کے اختیار پر غور کریں۔

8 دسمبر 2025 کو منعقدہ بی او ٹی ٹرانسپورٹ منصوبوں میں رکاوٹوں سے نمٹنے کے بارے میں تفصیلی حکم نامے کے مسودے پر اجلاس کے اختتام پر نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا کی تازہ ترین ہدایت میں عجلت واضح ہے۔

نوٹس نمبر 685/TB-VPCP مورخہ 12 دسمبر 2025 میں، نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا نے کہا کہ کچھ BOT (Build-Operate-Transfer) کے نقل و حمل کے منصوبوں کو درپیش مشکلات اور رکاوٹیں کئی سالوں سے پیدا ہوئیں اور برقرار ہیں۔ 2017 سے، قومی اسمبلی، حکومت اور وزیر اعظم نے وزارت ٹرانسپورٹ (اب وزارت تعمیر )، وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری (اب وزارت خزانہ) اور دیگر متعلقہ ایجنسیوں اور اکائیوں کو ان مسائل کو یقینی طور پر حل کرنے کے لیے فوری طور پر حل تلاش کرنے کے لیے متعدد ہدایات جاری کی ہیں۔

"یہ ایک ایسا مسئلہ ہے جو بہت سے اسٹیک ہولڈرز (ریاست، سرمایہ کار، پراجیکٹ انٹرپرائزز، کریڈٹ اداروں، عوام، وغیرہ) پر اثر انداز ہوتا ہے؛ BOT منصوبوں میں مشکلات اور رکاوٹوں کو حل کرنے سے PPP طریقہ کار کے ذریعے انفراسٹرکچر کی ترقی کے لیے سرمایہ کاری کے سرمائے کو کھولنے اور سرمایہ کاری کے ماحول کو بہتر بنانے میں مدد ملے گی۔ نویں اجلاس میں، قومی اسمبلی نے قانون میں ترمیم کی جس میں POP کے طریقہ کار کے تحت BOT پی پی پی کے طریقہ کار کے تحت سرمایہ کاری کے نظام کو بہتر بنانے میں مدد ملے گی۔ نقل و حمل کے منصوبے جنہوں نے یکم جنوری 2021 سے پہلے معاہدے پر دستخط کیے تھے،" نائب وزیر اعظم نے اندازہ کیا۔

وزارت تعمیرات کی رپورٹ کے مطابق، مسودہ حکم نامے کو وزارت نے قانونی طریقہ کار کے مطابق مکمل طور پر نافذ کیا ہے اور BOT ٹرانسپورٹ پروجیکٹس کی مشکلات کو حل کرنے کے لیے اس کی سیاسی بنیاد ہے جنہوں نے یکم جنوری 2021 سے پہلے معاہدے کیے تھے۔ فی الحال، معاہدوں کے ابتدائی مرحلے کے دوران لاگت اور کاروباری سود کے حساب کتاب کے طریقہ کار کے بارے میں اب بھی مختلف آراء ہیں۔ برطرفی

نوٹس نمبر 685/TB-VPCP میں، نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا نے وزیر تعمیرات کو ہدایت کی کہ وہ متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کے مطالعہ، قبولیت اور مکمل وضاحت کے ساتھ ساتھ ویتنام کے تکنیکی اور کمرشل بینک (ٹیک کام بینک) کی حالیہ رائے کو ہدایت دیں تاکہ کام کرنے والے ادارے اور کریڈٹ سے متعلق کمرشل اور کریڈٹ کے نتائج کو مکمل طور پر مرتب کیا جا سکے۔ منصوبے اس وقت مشکلات کا شکار ہیں۔

وزارت تعمیرات اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے ساتھ رہنمائی اور ہم آہنگی کے لیے ذمہ دار ہے تاکہ مجوزہ اختیارات کے اثرات کا بخوبی اندازہ لگایا جا سکے، اور اس کی بنیاد پر، قانونی ضوابط کی تعمیل کرنے والے ایک قابل عمل آپشن کی تجویز پیش کریں۔ منفی نتائج، شکایات، اور ریاستی اثاثوں کے نقصانات کو روکنا؛ اور واضح طور پر اس بات کی تصدیق کرنا کہ مجوزہ آپشن قانونی ضوابط کے مطابق ہے جیسا کہ میٹنگ میں رپورٹ کیا گیا ہے۔

نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا نے ہدایت کی، "وزارت تعمیرات کی طرف سے جمع کرائے گئے دستاویزات کی بنیاد پر سرکاری دفتر کو حکومتی اراکین سے رائے جمع کرنے اور 15 دسمبر 2025 تک وزیر اعظم کو رپورٹ مرتب کرنے کا کام سونپا گیا ہے، جیسا کہ وزیر اعظم کی ہدایت ہے۔"

اس سے قبل، نومبر 2025 کے آخر میں، Techcombank - تھائی Nguyen - Cho Moi Road Construction پروجیکٹ کی ایک شریک فنانسنگ یونٹ - نے ریاست کے لیے آپریشنل مرحلے کے دوران تقریباً 4% فی سال کی شرح سود پر سود کی لاگت ادا کرنے کا منصوبہ تجویز کیا تھا (جبکہ BOT معاہدے کے تحت اصل شرح سود 9-4% حصہ پر منحصر ہے)۔ عوام سے سرمایہ اکٹھا کرنے کے سود کے اخراجات کو پورا کرتا ہے (Techcombank کی رپورٹ کے مطابق، سرمایہ اکٹھا کرنے کی لاگت ہر سال 6% سے کم نہیں ہے)۔

Techcombank نے کہا کہ فیس کی وصولی میں مشکلات کی وجہ سے، پراجیکٹ کا ریونیو دستخط شدہ قرض کے معاہدے کے مطابق سود اور اصل ادائیگیوں کو پورا کرنے کے لیے ناکافی تھا، جس کے نتیجے میں قرض کو گروپ 5 کے نان پرفارمنگ لون کے طور پر دوبارہ درجہ بندی کیا گیا۔ "لہٰذا، ریاست کی طرف سے تعمیراتی سرمایہ کاری کے اخراجات اور آپریٹنگ اخراجات کی ادائیگی سے بینک کو قرض کی مکمل اصل رقم کی وصولی میں مدد ملتی ہے، اور سرمایہ کار متوازن فوائد اور مشترکہ خطرات کے اصول کو یقینی بناتے ہوئے، اپنے لگائے گئے ایکویٹی سرمائے کو بازیافت کرتا ہے،" Techcombank کے نمائندے نے کہا۔

فوائد متوازن ہیں، خطرات مشترکہ ہیں۔

یہ سمجھا جاتا ہے کہ، BOT منصوبوں میں مشکلات سے نمٹنے کے بارے میں تفصیلی حکم نامے کے مسودے کے عمل کے دوران، وزارت تعمیرات نے ایک مسودہ تیار کیا اور متعلقہ وزارتوں، شعبوں، علاقوں سے رائے طلب کی۔ سرمایہ کار پراجیکٹ انٹرپرائزز اور بینک مشکلات کا سامنا کرنے والے BOT منصوبوں کے آپریشنل مرحلے کے دوران قرضوں پر سود کا حساب لگانے کے لیے تین آپشنز پر سرمایہ فراہم کرتے ہیں۔

آپشن 1: PPP پروجیکٹ کنٹریکٹ کے تحت قرض کی کل رقم کو 4% سالانہ کی شرح سود سے ضرب۔ سود کے اخراجات کا حساب لگانے کا دورانیہ اس وقت تک ہے جب پراجیکٹ کے کام میں لایا جاتا ہے جب تک کہ مجاز اتھارٹی وقت سے پہلے معاہدہ ختم کرنے کا فیصلہ نہ کرے۔

آپشن 2: سرمایہ کار یا پراجیکٹ انٹرپرائز کی طرف سے کریڈٹ بینک کو ادا کردہ کل سود کا خرچ اس وقت تک جب تک مجاز اتھارٹی وقت سے پہلے معاہدہ ختم کرنے کا فیصلہ کرتی ہے۔

آپشن 3: معاہدے کے جلد ختم ہونے کے معاوضے کے اخراجات میں آپریشنل مرحلے کے دوران اٹھنے والے سود کے اخراجات شامل نہ کریں۔

خاص طور پر، مشاورت میں حصہ لینے والے 11 بینکوں میں سے، 5 بینکوں نے سود کے حساب کتاب کے طریقہ کار پر تاثرات فراہم کیے؛ جن میں سے 3 بینکوں نے آپشن 1 (باؤ ویت بینک، HDBank، Techcombank) اور 2 بینکوں نے آپشن 2 (SHB، BIDV) کا انتخاب کیا۔

اگست 2025 کے آخر میں حکومت کو جمع کرائی گئی رپورٹ نمبر 95/TTr-BXD کے مطابق، وزارت تعمیرات نے بتایا کہ، کل 140 BOT منصوبوں میں سے، مقدار میں رکاوٹوں والے 11 منصوبوں کی فہرست اور ممکنہ رکاوٹوں والے متعدد منصوبوں کی نشاندہی کی گئی ہے۔ اس فہرست کی بنیاد پر، وزارت تعمیرات نے اسٹیٹ بینک آف ویتنام اور متعلقہ علاقوں کے ساتھ سرمایہ کاروں اور پراجیکٹ انٹرپرائزز کے ساتھ گفت و شنید کے لیے رابطہ کیا ہے، مسائل کو حل کرنے کے لیے حل کے دو گروپوں پر اتفاق کیا ہے۔

گروپ 1 میں ریاست کو معاہدے پر عمل درآمد جاری رکھنے کے لیے لاگت کا اشتراک کرنا شامل ہے، جس کا اطلاق 11 میں سے 5 بی او ٹی منصوبوں پر ہوگا، جس کی ابتدائی لاگت تقریباً 8,890 بلین VND ہے۔

گروپ 2 میں ریاست کو معاوضہ کے اخراجات کی ادائیگی میں شامل ہے جو معاہدہ جلد ختم کرنے کے لیے ہے، جس کا اطلاق 11 میں سے 6 BOT پراجیکٹس پر متوقع ہے۔

آپشن 1 کے تحت گروپ 2 میں پروجیکٹس کے لیے کل معاوضے اور معاہدہ ختم کرنے کی لاگت کا ابتدائی تخمینہ تقریباً 5,900 بلین VND ہے۔ آپشن 2 تقریباً 5,960 بلین VND ہے۔ اور آپشن 3 تقریباً 4,520 بلین VND ہے۔

وزارت تعمیرات اس بات کی تصدیق کرتی ہے کہ مذکورہ اعداد و شمار صرف ابتدائی تخمینے ہیں۔ ان منصوبوں میں مسائل کو حل کرنے کے لیے ریاستی سرمائے کی مخصوص قیمت کا اطلاق اور تعین ریاستی آڈٹ آفس کے آڈٹ کے نتائج اور قانون کے مطابق مجاز اتھارٹی کے فیصلے پر مبنی ہوگا۔

اس سے قبل، 11 اپریل، 2024 کو، وزیر اعظم فام من چن نے اس منصوبے پر حکومتی قائمہ کمیٹی کے اجلاس کی صدارت کی اور نوٹس نمبر 270/TB-VPCP مورخہ 22 جون، 2024 میں نتائج جاری کیے تھے۔

حکومتی قائمہ کمیٹی کے نتائج کے مطابق، ایسے معاملات میں جہاں ریاستی بجٹ کے فنڈز کو کسی معاہدے کے جلد ختم ہونے پر سرمایہ کاروں کو ادائیگی کے لیے استعمال کرنے کی تجویز پیش کی جاتی ہے، ریاست کی ذمہ داری کی قدر، استعمال شدہ فنڈز کا ذریعہ، اور فیصلہ سازی کی اتھارٹی کو واضح طور پر بیان کیا جانا چاہیے۔ فریقین "ہم آہنگی کے فوائد، مشترکہ خطرات" کے اصول کے مطابق ممکنہ حد تک خطرات کو بانٹنے کے لیے ذمہ دار ہیں۔

"وزارت ٹرانسپورٹ (اب تعمیراتی وزارت - PV) اور اسٹیٹ بینک آف ویتنام نے سرمایہ کاروں، کاروباروں اور سرمایہ فراہم کرنے والوں کے ساتھ اس طریقے سے بات چیت کرنے کے لیے کام کیا جس سے ایکویٹی ریٹرن ختم ہو اور مجوزہ ادائیگی کی قیمت میں قرضوں پر سود شامل نہ ہو،" نوٹس نمبر 270/TB-VPCP واضح طور پر کہا گیا ہے۔

جن بی او ٹی ٹرانسپورٹیشن پروجیکٹس کا تذکرہ کیا گیا ہے وہ وزارت تعمیرات کی جانب سے لاگو کیے جانے والے بی او ٹی ٹرانسپورٹیشن پروجیکٹس کی راہ میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے کے منصوبے میں شامل ہیں۔

11 پراجیکٹس کے لیے مشکلات اور رکاوٹوں کا اندازہ لگایا گیا ہے۔

نیشنل ہائی وے 32 کو نیشنل ہائی وے 32C سے جوڑنے والا ویت ٹرائی - با وی پل تعمیراتی پروجیکٹ BOT (Build-Operate-Transfer) ماڈل کے تحت لاگو کیا جا رہا ہے۔

اس منصوبے میں BOT (Build-Operate-Transfer) کے معاہدے کے تحت، تھائی بن اور ہا نام صوبوں کو Cau Gie - Ninh Binh ایکسپریس وے، فیز I کے ساتھ ملانے والے، دریائے سرخ پر تھائی ہا پل کی تعمیر شامل ہے۔

ڈیو سی اے پاس (بشمول ڈیو سی اے ٹنل، کو ما ٹنل، کیو مونگ ٹنل، اور ہائی وان ٹنل) کے ذریعے سڑک کی سرنگوں کی تعمیر میں سرمایہ کاری کرنے کا منصوبہ ایک بی او ٹی معاہدے کے تحت نافذ کیا گیا ہے۔

اس منصوبے میں باک گیانگ - لینگ سون سٹی ایکسپریس وے سیکشن کی تعمیر Km45+100 سے Km108+500 تک شامل ہے، جس کے ساتھ مل کر نیشنل ہائی وے 1 سیکشن کی سطح کو Km1+800 سے Km106+500 تک اپ گریڈ کرنا شامل ہے۔

اس منصوبے میں بی او ٹی (بلڈ-آپریٹ-ٹرانسفر) کنٹریکٹ کے تحت تھانہ ہو شہر کے ارد گرد نیشنل ہائی وے 1 بائی پاس کی تعمیر شامل ہے۔

اس منصوبے میں تھائی نگوین - چو موئی (بیک کان) سڑک کی تعمیر اور بی او ٹی (بلڈ-آپریٹ-ٹرانسفر) کنٹریکٹ کے تحت نیشنل ہائی وے 3، سیکشن Km75 - Km100 کی تزئین و آرائش اور اپ گریڈنگ شامل ہے۔

ڈاک لک صوبے میں ہو چی منہ ہائی وے (نیشنل ہائی وے 14) سیکشن کو Km1738+148 سے Km1763+610 تک اپ گریڈ کرنے اور پھیلانے کا منصوبہ ایک BOT (تعمیر-آپریٹ-ٹرانسفر) معاہدے کے تحت لاگو کیا گیا ہے۔

اس منصوبے میں بی او ٹی (بلڈ-آپریٹ-ٹرانسفر) کنٹریکٹ کے تحت، نیشنل ہائی وے 91، Km14+000 سے Km50+889 تک سیکشن کی تعمیر اور اپ گریڈنگ شامل ہے۔

اس منصوبے میں BOT کنٹریکٹ فارم کے تحت بن لوئی ریلوے پل سے بین سک بندرگاہ تک سائگون ریور چینل سیکشن کی تزئین و آرائش اور اپ گریڈ کے کاموں کی سرمایہ کاری اور تعمیر شامل ہے۔

روڈ 39B کی تزئین و آرائش اور اپ گریڈ کرنے کا منصوبہ، خاص طور پر کین سوونگ ضلع میں تھانہ نی ٹاؤن کے آس پاس کے بائی پاس سیکشن اور تھائی بن پاور سنٹر کی طرف جانے والی سڑک سے تھائی بنہ صوبے کے تھائی تھیو ضلع میں ڈیم ڈائن پل تک جانے والے حصے کو، ایک BOT (تعمیر-آپریٹ-ٹرانسفر) معاہدے کے تحت لاگو کیا گیا ہے۔

ساحلی سڑک کے لیے سیاحت کے بنیادی ڈھانچے کی سرمایہ کاری کا منصوبہ ڈاک لیپ - لانگ تھوئے - گانہ دا دیا (بی او ٹی ماڈل کے تحت این ہائی پل کی تعمیر سمیت)۔

BOT منصوبوں کو ممکنہ رکاوٹوں کا سامنا ہے:

Gia Nghia - Chon Thanh ایکسپریس وے میں سرمایہ کاری قومی شاہراہ 14 پر دو BOT منصوبوں کی آمدنی کو متاثر کرے گی۔

قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 58/2022/QH15 کے مطابق، Khanh Hoa - Buon Ma Thuot ایکسپریس وے میں سرمایہ کاری، BOT نیشنل ہائی وے 26 پروجیکٹ کی آمدنی کو متاثر کرے گی۔

Quy Nhon - Pleiku ایکسپریس وے میں سرمایہ کاری سے نیشنل ہائی وے 19 BOT پروجیکٹ کی آمدنی متاثر ہوگی…

ماخذ: https://baodautu.vn/chuyen-bien-trong-viec-xu-ly-vuong-mac-tai-du-an-bot-gap-kho-d461577.html