مجرمانہ ریکارڈ کے سرٹیفکیٹ کے اجراء میں ڈیجیٹل تبدیلی۔

10ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، 5 دسمبر کی سہ پہر کو، قومی اسمبلی نے قانون میں ترمیم اور فوجداری ریکارڈ کے قانون کے متعدد مضامین کی منظوری کے لیے ووٹ دیا جس کے حق میں 92.39% حصہ لینے والے مندوبین نے ووٹ دیا۔

قومی اسمبلی نے فوجداری ریکارڈ کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے قانون کو منظور کرنے کے حق میں ووٹ دیا۔ تصویر: Doan Tan/TTXVN۔

ووٹنگ سے قبل، قومی اسمبلی نے وزیر اعظم کی جانب سے پبلک سیکیورٹی کے وزیر جنرل لوونگ تام کوانگ کو سنا، جو کہ قانون کے مسودے کی منظوری، نظرثانی اور وضاحت کے بارے میں ایک سمری رپورٹ پیش کرتے ہیں جس میں فوجداری ریکارڈ کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل ہوتی ہے۔ اس کے مطابق، گروپ اور مکمل اجلاسوں میں، قومی اسمبلی کے اراکین کی اکثریت نے مسودہ قانون کے مواد سے اتفاق کیا۔ قانون کا مسودہ تنظیمی ڈھانچے کو ہموار کرنے، مجرمانہ ریکارڈ کے حوالے سے ریاستی انتظامی کاموں کو منتقل کرنے کی پالیسی کو ادارہ جاتی ہے، اور مسودہ قانون میں مذکور بہت سی پالیسیاں واضح طور پر ایک مضبوط اختراعی سوچ کو ظاہر کرتی ہیں جس کا مقصد انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات، ڈیجیٹل تبدیلی، اور مجرمانہ ریکارڈ کے ریاستی انتظام کے طریقہ کار میں جدت کو فروغ دینا ہے۔

مجرمانہ ریکارڈ کی معلومات کو منظم کرنے کے مقصد کے بارے میں، حکومت نے مندرجہ ذیل سمت میں مسودہ قانون کو شامل کیا ہے اور اس پر نظر ثانی کی ہے: مجرمانہ ریکارڈ کی معلومات اور مجرمانہ ریکارڈ کے سرٹیفکیٹس کو منظم کرنے کا مقصد ذاتی انتظامی طریقہ کار کو حل کرنے کے لیے شہریوں کو اپنے مجرمانہ ریکارڈ کی معلومات جاننے میں مدد کرنا ہے۔ ایک ہی وقت میں، یہ واضح طور پر اہلکاروں، سرکاری ملازمین، اور سرکاری ملازمین کے انتظام کی حمایت کرنے کے مقصد کو واضح کرتا ہے، عملے کے انتظام میں مجرمانہ ریکارڈ کے سرٹیفکیٹس کی ضرورت کو کم سے کم کرتا ہے۔

مجرمانہ ریکارڈ کے سرٹیفکیٹس کی درخواست، مجرمانہ ریکارڈ کی معلومات کی فراہمی، اور مجرمانہ ریکارڈ کے سرٹیفکیٹس اور معلومات کے استعمال کے بارے میں، حکومت نے مسودہ قانون کو شامل کیا ہے اور اس میں ترمیم کی ہے تاکہ یہ طے کیا جا سکے کہ ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کو مجرمانہ ریکارڈ کی معلومات یا مجرمانہ ریکارڈ کے سرٹیفکیٹ فراہم کرنے کے لیے افراد سے درخواست کرنے کی اجازت نہیں ہے۔ وہ صرف ان صورتوں میں فارم نمبر 01 کی درخواست کر سکتے ہیں جہاں کوئی قانون، قومی اسمبلی کی قرارداد، آرڈیننس، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قرارداد، یا حکومت کا حکمنامہ، قرارداد اس کے لیے فراہم کرتا ہے۔

اس کے ساتھ ہی، مسودہ قانون نے ضوابط میں ترمیم اور ضمیمہ کیا ہے جس میں کہا گیا ہے کہ جب ایجنسیاں اور تنظیمیں افراد کے مجرمانہ ریکارڈ کی معلومات استعمال کرنے کی درخواست کرتی ہیں، تو وہ مجرمانہ ریکارڈ کے ڈیٹا بیس اور قومی آبادی کے ڈیٹا بیس سے ڈیٹا کنکشن اور اشتراک کے ذریعے اس تک رسائی اور استعمال کر سکتے ہیں، بغیر کسی فرد کو مجرمانہ ریکارڈ کے سرٹیفکیٹ فراہم کرنے کی ضرورت ہے۔

مجرمانہ ریکارڈ کے سرٹیفکیٹس نمبر 01، نمبر 02، اور الیکٹرانک مجرمانہ ریکارڈ کے سرٹیفکیٹس کے بارے میں، حکومت نے آراء کو شامل کیا ہے اور مجرمانہ ریکارڈ کے سرٹیفکیٹس نمبر 01 اور نمبر 02 کی مسلسل دیکھ بھال کے لیے مسودہ قانون میں نظر ثانی کی ہے۔ الیکٹرانک یا کاغذی شکل میں جاری کیے گئے سرٹیفکیٹس کی قانونی حیثیت ایک جیسی ہے۔ اگر ایک الیکٹرانک مجرمانہ ریکارڈ کا سرٹیفکیٹ پہلے ہی جاری کیا جا چکا ہے، تو VNeID پر ظاہر ہونے والی تازہ کاری شدہ مجرمانہ ریکارڈ کی معلومات کو پہلے سے موجود فیلڈ تصور کیا جائے گا، جیسا کہ پورا نام، تاریخ پیدائش، اور سال پیدائش۔ VNeID پر دکھائے جانے والے مجرمانہ ریکارڈ کی معلومات ایک جسمانی مجرمانہ ریکارڈ کے سرٹیفکیٹ کے طور پر ایک ہی قانونی حیثیت رکھتی ہے۔ ضرورت پڑنے پر افراد کو جسمانی مجرمانہ ریکارڈ کے سرٹیفکیٹ کی درخواست کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔

مجرمانہ ریکارڈ کے سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے طریقہ کار اور ٹائم فریم کے بارے میں، حکومت نے آراء کو شامل کیا ہے اور سائنسی اور تکنیکی ایپلی کیشنز، اختراعات، اور ڈیجیٹل تبدیلی کی ترقی سے متعلق پالیسی کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے آن لائن اجرا کے طریقہ کار کو طے کرنے کے لیے مسودہ قانون میں ترمیم کی ہے۔ صرف بعض صورتوں میں، جیسے غیر ملکی یا الیکٹرانک شناخت کے بغیر افراد، ذاتی طور پر یا پوسٹل سروس کے ذریعے سرٹیفکیٹ کی درخواست کی جا سکتی ہے۔ افراد کسی دوسرے شخص کو دونوں قسم کے سرٹیفکیٹس کے لیے درخواست کے عمل کو سنبھالنے کا اختیار دے سکتے ہیں۔ جاری کرنے کا ٹائم فریم 5 کام کے دنوں تک مختصر کر دیا گیا ہے۔

دیوانی فیصلوں کے نفاذ کے قانون کے ذریعے (ترمیم شدہ)

قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے قانون و انصاف کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Doan Tan/TTXVN

5 دسمبر کی سہ پہر کو بھی، قومی اسمبلی نے 91.54% حصہ لینے والے مندوبین کے حق میں ووٹ دینے کے ساتھ دیوانی فیصلے کے نفاذ سے متعلق ترمیم شدہ قانون کو منظور کرنے کے لیے ووٹ دیا۔

ووٹنگ سے قبل، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی جانب سے لاء اینڈ جسٹس کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ نے مسودہ قانون کی وضاحت، شامل کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے والی رپورٹ پیش کی۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے متعدد تحریری تبصروں کے ساتھ قومی اسمبلی کے نمائندوں کے زیادہ سے زیادہ 79 مباحث کے نکات کو شامل کیا، جس میں نفاذ کے لیے تنظیمی ماڈل، ڈیجیٹل تبدیلی، جبری اختیار، اور نفاذ کے طریقہ کار میں اصلاحات سے متعلق 116 اہم امور پر توجہ دی گئی۔ نظرثانی کے بعد، قومی اسمبلی میں پیش کیا گیا مسودہ 5 ابواب اور 116 آرٹیکلز پر مشتمل ہے، جو پارٹی کی پالیسیوں کو مکمل طور پر ادارہ جاتی ہے اور مضبوط ڈیجیٹل تبدیلی کے تناظر میں عدالتی اصلاحات کی ضروریات کو پورا کرتا ہے۔

فیصلوں کے نفاذ کو سماجی بنانے کے معاملے پر بھی گہرائی سے تبادلہ خیال کیا گیا، جس میں بہت سی آراء نے سماجی کاری کی تاثیر کو بڑھانے کے لیے انفورسمنٹ آفس اور انفورسمنٹ آفیسرز کے جبری اختیار کو بڑھانے کی خواہش کا اظہار کیا۔ تاہم، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے توثیق کی کہ فیصلوں کا زبردستی نفاذ ریاستی طاقت کی سرگرمی ہے، جو شہریوں کے بنیادی حقوق جیسے کہ جائیداد اور رہائش پر براہ راست اثر انداز ہوتی ہے۔ اسے غیر سرکاری تنظیموں کے سپرد کرنا سلامتی اور نظم و نسق کے لیے اہم خطرات کا باعث بن سکتا ہے۔ لہذا، مسودہ قانون نفاذ کے دفتر کو جامع جبر کا اختیار نہیں دیتا ہے۔ انفورسمنٹ آفیسرز صرف مجاز حکام سے کھاتوں، اثاثوں کو منجمد کرنے، یا اثاثوں کی کھپت کو روکنے کے لیے لین دین کو عارضی طور پر معطل کرنے کی درخواست کرنے کے حقدار ہیں۔ یہ نقطہ نظر قانونی تحفظ کو یقینی بناتا ہے جبکہ ایک کنٹرول شدہ دائرہ کار میں سماجی کاری کے لیے گنجائش پیدا کرتا ہے۔

مسائل کا ایک اور اہم مجموعہ قانونی پالیسیوں میں اصلاحات کے لیے قرارداد 27-NQ/TW کی روح کے مطابق شہریوں کے لیے وقت اور اخراجات کو کم کرنے کے لیے نفاذ کے بہت سے طریقہ کار کے لیے ٹائم فریم کو مختصر کرنا ہے۔

فرانزک امتحان کے قانون کے ذریعے (ترمیم شدہ)

وزیر انصاف Nguyen Hai Ninh ایک تقریر کر رہے ہیں۔ تصویر: Doan Tan/TTXVN

اس کے علاوہ اجلاس میں، قومی اسمبلی نے عدالتی مہارت سے متعلق ترمیم شدہ قانون کو نمائندوں کی اکثریت (92.81%) کے حق میں منظور کرنے کے لیے ووٹ دیا۔

ووٹنگ کی کارروائی سے قبل، قومی اسمبلی نے وزیرِ اعظم کی طرف سے اختیار کردہ انصاف کے وزیر Nguyen Hai Ninh کو عدالتی مہارت (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کے کچھ اہم امور پر سمری رپورٹ پیش کرتے ہوئے سنا۔

وزیر Nguyen Hai Ninh نے کہا کہ فرانزک امتحانی دفاتر کے قیام اور آپریشن کے دائرہ کار کے بارے میں، قومی اسمبلی کے کچھ نمائندوں نے فرانزک امتحانی دفاتر کے قیام کے دائرہ کار کو بڑھانے سے متعلق مسودہ قانون کی شق سے اتفاق کیا۔ اس کے علاوہ، کچھ آراء نے اصل ضروریات کی بنیاد پر مزید توسیع پر غور کرنے کی تجویز پیش کی جیسے: معلومات اور مواصلات، سائنس اور ٹیکنالوجی، دواسازی، کاسمیٹکس، فوڈ سیفٹی، زراعت، جنگلات اور ماہی گیری، جنگلی حیات، نایاب اور خطرے سے دوچار جانور، ماحولیات، نقل و حمل، اور فوجداری کارروائیوں کے لیے خدمات شامل کرنا اور امتحانی ایجنسیوں کے لیے موجودہ یونٹس کے لیے موجودہ دباؤ اور سماجی ضروریات کو شامل کرنا۔ مزید برآں، کچھ آراء نے تجویز کیا کہ قانون کو واضح طور پر فرانزک امتحانی دفاتر کے قیام کی اجازت نہیں دینی چاہیے، بلکہ اس کے بجائے حکومت کو زیادہ لچک کے لیے تفصیلات بتانے کی اجازت دینی چاہیے۔

اس معاملے کے بارے میں، انصاف کے وزیر Nguyen Hai Ninh نے کہا کہ، حالیہ دنوں میں، پارٹی نے فرانزک مہارت کے شعبے کو سماجی اور ترقی دینے کے لیے وسائل کو متحرک کرنے کے طریقہ کار کو جاری رکھنے، اور فرانزک مہارت کے قانون میں ترمیم کرنے کے لیے ہدایات جاری کی ہیں تاکہ کچھ شعبوں میں فرانزک مہارت کے دفاتر کے قیام کے دائرہ کار کو وسیع کیا جا سکے۔ عملی تقاضے خاص طور پر، پولٹ بیورو کے مورخہ 30 نومبر 2025 کے ہدایت نامہ نمبر 54-CT/TW نے فارنزک مہارت کے کام پر پارٹی کی قیادت کو مضبوط بنانے سے متعلق ہدایت کی ہے: "فرانزک مہارت کے کچھ شعبوں کی سماجی کاری کو فروغ دیں تاکہ قانونی چارہ جوئی کی سرگرمیوں کی ضروریات کو بہتر طریقے سے پورا کیا جا سکے۔ ایک روڈ میپ کے ساتھ تنظیمیں جو عملی تقاضوں کے مطابق ہوں، ساتھ ہی ساتھ مہارت کے معیار کو یقینی بنانے اور اسے سختی سے کنٹرول کرنے کے اقدامات پر عمل درآمد کر رہی ہوں۔"

لہٰذا، پارٹی کی مذکورہ بالا پالیسیوں اور ہدایات کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے، مسودہ قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ فرانزک امتحانی دفاتر کے قیام کے دائرہ کار کو وسیع کیا جائے تاکہ ڈی این اے، دستاویز، ڈیجیٹل اور الیکٹرانک، اور فنگر پرنٹ کے تجزیے کو چھوڑ کر کئی شعبوں اور خصوصیات کو شامل کیا جا سکے، جو کہ صرف سول اور انتظامی امور میں ہی کیا جائے گا۔ قانون کے اس بنیادی اصول کی بنیاد پر، حکومت فرانزک امتحانی دفاتر کے قیام، رجسٹریشن اور آپریشن کے معیار کو کنٹرول کرنے کے طریقہ کار کی مزید وضاحت کرے گی۔

اگرچہ کچھ شعبوں اور مخصوص شعبوں (ماحول، معلومات اور مواصلات، سائنس اور ٹیکنالوجی، وغیرہ) میں ماہرین کی رائے کے لیے درخواستیں ہیں، لیکن یہ درخواستیں ابھی تک اہم یا متواتر نہیں ہیں۔ اس لیے، فی الحال، ان شعبوں اور خصوصی علاقوں میں فرانزک ماہر کے دفاتر کے قیام کا دائرہ وسیع نہیں کیا جائے گا۔

اوپر بیان کی گئی وجوہات کی بناء پر، حکومت نے مسودہ قانون کی طرح فرانزک امتحانی دفاتر کے قیام اور آپریشن کے دائرہ کار کو بڑھانے کے ضوابط کو برقرار رکھنے کی تجویز پیش کی ہے۔ تاہم، ڈی این اے ٹیسٹنگ، دستاویزات کا تجزیہ، ڈیجیٹل اور الیکٹرانک ٹیسٹنگ، اور فنگر پرنٹ تجزیہ جیسے مخصوص شعبوں کے لیے، فرانزک امتحانی دفاتر کو صرف سول اور انتظامی کارروائیوں میں کام کرنے کی اجازت ہے، جب کہ عوامی فرانزک ایجنسیاں فوجداری کارروائی میں کام کرتی ہیں۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/thoi-su/chuyen-doi-so-trong-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-20251205171233345.htm