ویتنام میں اے ایف ڈی کے ڈپٹی ڈائریکٹر کے مطابق، ایک پسماندہ ملک سے، ویت نام 2017 میں درمیانی آمدنی والے ممالک کے گروپ میں شامل ہوا اور اعلیٰ متوسط آمدنی والے ممالک کے گروپ میں شامل ہونے کے راستے پر ہے۔
80 سال سے زیادہ آزادی اور مسلسل جدت کے بعد، ویتنام اقتصادی اصلاحات میں خطے میں ایک روشن مقام بن گیا ہے، جس نے بہت سے ترقیاتی شراکت داروں کی توجہ اور رفاقت کو اپنی طرف مبذول کرایا ہے۔
ان میں، فرانسیسی ترقیاتی ایجنسی (AFD) کو سب سے زیادہ مستقل اور پرعزم شراکت داروں میں سے ایک سمجھا جاتا ہے۔
ویتنام نیوز ایجنسی کے ایک رپورٹر کے ساتھ بات کرتے ہوئے، ویتنام میں اے ایف ڈی کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر ہیوگو پیئرل نے ویتنام کے متاثر کن ترقی کے سفر، تعاون کے شاندار سنگ میل، مستقبل کے امکانات اور کچھ پالیسی سفارشات کے بارے میں ایک جامع نظریہ شیئر کیا۔
مسٹر پیئرل نے تسلیم کیا کہ ویتنام نے "خاص طور پر متاثر کن سماجی و اقتصادی ترقی کے سفر سے گزرا ہے، جس میں ساختی اصلاحات اور پائیدار ترقی کی نشاندہی کی گئی ہے۔" ایک کم ترقی یافتہ ملک سے، ویتنام 2017 میں درمیانی آمدنی والے ممالک کے گروپ میں شامل ہوا اور اعلیٰ متوسط آمدنی والے ممالک کے گروپ میں شامل ہونے کے راستے پر ہے۔
ایک قابل ذکر کامیابی غربت میں ڈرامائی کمی ہے: انتہائی غربت کی شرح 1990 میں 45 فیصد سے کم ہو کر آج 1 فیصد سے بھی کم ہو گئی ہے۔
مسٹر پیئرل نے زور دیتے ہوئے کہا کہ "یہ ویتنام کی حکومت کی ٹھوس اقدامات، وسائل کی معقول تقسیم اور ضروری سماجی و اقتصادی مسائل کے مؤثر طریقے سے نمٹنے کی مسلسل کوششوں کا نتیجہ ہے۔"
ترقی کے اشارے توانائی، صاف پانی اور تعلیم تک لوگوں کی تیزی سے بہتر رسائی سے ظاہر ہوتے ہیں۔ خاص طور پر، عالمگیر تعلیم کو میکرو گورننس اور مسلسل اصلاحات کی تاثیر کا ثبوت سمجھا جاتا ہے جنہیں پارٹی، ریاست اور حکومت نے مسلسل نافذ کیا ہے۔
مسٹر پیئرل کے مطابق، اقتصادی انتظامی پالیسی "مثالی" ہے، جو بین الاقوامی شراکت داروں کے درمیان ٹھوس اعتماد پیدا کرتی ہے۔ ویتنام نے چالاکی سے تجارتی انضمام کا فائدہ اٹھایا، ایف ڈی آئی کو راغب کیا اور برآمدی زراعت کو ترقی دینے اور پیداوار کو بڑھانے کے لیے AFD جیسی تنظیموں کی مدد کو مؤثر طریقے سے استعمال کیا۔
ویتنام میں اے ایف ڈی کا شاندار تعاون "سنگ میل"
اے ایف ڈی 1994 سے ویتنام میں موجود ہے اور 31 سالوں سے ویتنام کے ساتھ ہے۔ فرانسیسی حکومت کے دو طرفہ ترقیاتی بینک کے طور پر، AFD اور اس کے رکن یونٹس جیسے Proparco اور Expertise France نے ویتنام کے لیے 3.2 بلین یورو (تقریباً 3.73 بلین امریکی ڈالر) کا کل امدادی سرمایہ دیا ہے۔
مسٹر پیئرل کے مطابق، تعاون کے تین نمایاں مراحل ہیں، جو ویتنام میں AFD کی سرگرمیوں میں "سنگ میل" ہیں۔ پہلا مرحلہ، 1994 سے۔ اس عرصے کے دوران، AFD نے بنیادی طور پر زراعت اور زرعی پروسیسنگ کے لیے مالی اعانت فراہم کی، خاص طور پر چاول، کافی، چائے، اور ربڑ جیسی اسٹریٹجک فصلوں کے لیے، جس کا مقصد ویتنام کی زراعت کی ترقی اور اس کی زرعی پروسیسنگ کی صلاحیت کو بہتر بنانے میں مدد کرنا تھا۔ اسی وقت، سرمایہ آبپاشی، آبی وسائل کے انتظام، اور آبپاشی کے بنیادی ڈھانچے کے لیے مختص کیا گیا، جس نے طویل مدتی ترقی کی بنیاد رکھی۔
دوسرا مرحلہ 2000 کی دہائی کے اوائل میں تھا، جب ویتنام نے اقتصادی بنیادی ڈھانچے کی ترقی پر توجہ مرکوز کی اور AFD نے ویتنام کی حکومت کی ضروریات کے جواب میں اپنا سرمایہ اس شعبے میں منتقل کیا۔ قابل ذکر منصوبوں میں ویتنام الیکٹرسٹی (EVN) اور نیشنل پاور ٹرانسمیشن کارپوریشن (EVNNPT) کے ساتھ AFD کا تعاون، Yen Vien-Lao Cai ریلوے اپ گریڈ پروجیکٹ اور ہنوئی میٹرو لائن 3 کی شریک فنانسنگ شامل ہیں۔
2015 سے، ویتنام میں AFD کی سرگرمیاں ایک نئے سنگ میل کو پہنچ چکی ہیں۔ آب و ہوا سے متعلق پیرس معاہدے پر دستخط ہونے کے بعد، AFD کو اخراج میں کمی اور موسمیاتی تبدیلی کے موافقت کے پروگراموں کے لیے تعاون بڑھانے کا کام سونپا گیا۔
ویتنام میں، AFD کو ویتنام کی توانائی کی منتقلی میں اہم کردار ادا کرنے پر فخر ہے، توانائی اور نقل و حمل کے معاون منصوبوں کے ذریعے، بجلی کی حکمت عملی 8 کے مطابق توانائی کی منتقلی کے عمل کی حمایت اور 2050 تک خالص صفر اخراج کو حاصل کرنے کے لیے ویتنام کی حکومت کے عزم کے مطابق۔
بہت سے بڑے منصوبے لاگو کیے گئے ہیں، جیسے کہ Hoa Binh ہائیڈرو پاور پلانٹ کی توسیع، Bac Ai پمپڈ سٹوریج ہائیڈرو پاور پلانٹ، اور ویتنام کے 15 سے زیادہ نئے صوبوں اور شہروں میں اینٹی ایروشن اور فلڈ کنٹرول پروجیکٹس۔
صرف فنڈنگ کی سرگرمیوں تک ہی محدود نہیں، AFD پالیسی مشاورت، اقتصادی آب و ہوا کے تجزیہ کی صلاحیت (GEMMES پروگرام) کو بہتر بنانے، اور ویتنام اور فرانس کے درمیان ہم مرتبہ پارٹنر رابطوں کو فروغ دینے میں بھی حصہ لیتا ہے، جیسے کہ EVN کو فرانسیسی بجلی کے گروپ EDF کے ساتھ جوڑنا، یا ہنوئی شہر کو پیرس میں Ile-de-France کے علاقے سے جوڑنا۔
آگے کی سڑک کے لیے چیلنجز اور سفارشات
اس بات کو تسلیم کرنے کے علاوہ کہ ویتنام نے بہت سی پیشرفت کی ہے، ویتنام میں AFD کے ڈپٹی ڈائریکٹر نے ویتنام میں پراجیکٹ کے نفاذ میں تین اہم چیلنجوں کی بھی واضح طور پر نشاندہی کی۔ انہوں نے کہا: "زمین کا انتظام اور سائٹ کی منظوری پہلی رکاوٹیں ہیں جو اکثر تاخیر کا باعث بنتی ہیں، جس سے پروجیکٹ کی پیش رفت متاثر ہوتی ہے۔"
تاہم، انہوں نے کہا کہ ویتنام کی حکومت اور مقامی حکام نے رکاوٹوں کو دور کرنے، مزید سازگار حالات پیدا کرنے اور منصوبوں کو وقت پر مکمل کرنے میں مدد کرنے کی کوششیں کی ہیں۔
دوسرا مسئلہ، مسٹر پیئرل کے مطابق، یہ ہے کہ منظوری کے طریقہ کار اب بھی نسبتاً پیچیدہ ہیں۔ انہوں نے تبصرہ کیا کہ موجودہ عمل میں بہت سی پرتیں ہیں، خاص طور پر سرکاری ترقیاتی امداد (ODA) یا عوامی سرمایہ کاری کا استعمال کرنے والے منصوبوں کے لیے۔ تاہم، اس سلسلے میں، انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ ویتنام نے بھی بولی لگانے اور پراجیکٹ مینجمنٹ میں حالیہ اصلاحات کے ذریعے فعال طور پر بہتری لائی ہے۔
حیاتیاتی تنوع تیسری بڑی رکاوٹ ہے جس کا پیئرل نے ذکر کیا۔ یہ ایک ایسا علاقہ ہے جس پر AFD تیزی سے توجہ دے رہا ہے، کیونکہ بڑے بنیادی ڈھانچے کے منصوبے اکثر ماحولیاتی نظام پر طویل مدتی اثرات مرتب کرتے ہیں۔ پیئرل نے نوٹ کیا کہ ویتنام، اپنی بھرپور حیاتیاتی تنوع کے ساتھ، منفی اثرات کو کم کرنے اور تحفظ کے عناصر کو منصوبہ بندی کے مرحلے سے ہی مربوط کرنے کی ضرورت ہے۔
2025 کے اوائل میں شروع کیے گئے ادارہ جاتی اصلاحات کے پروگرام کا جائزہ لیتے ہوئے، مسٹر پیئرل نے تصدیق کی کہ یہ ویتنام کے تمام سطحوں پر انتظامی نظام اور حکومتی اداروں کے لیے ایک مثبت قدم ہے، جس سے گورننس کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے مواقع کھلے ہیں، اس طرح 2045 تک ویتنام کو ایک اعلی آمدنی والا ملک بنانے کے ہدف کی حمایت کی جا رہی ہے۔
پائیدار ترقی کی رفتار کو برقرار رکھنے کے لیے، ویتنام میں AFD کے ڈپٹی ڈائریکٹر نے قومی ترقی کی پالیسیوں میں چار اہم عناصر کو شامل کرنے کی سفارش کی، بشمول کاربن سے پاک پیداواری کھپت کا نظام بنانا، جیواشم ایندھن پر انحصار کو بتدریج کم کرنا؛ موسمیاتی تبدیلی کے ردعمل کو تمام پالیسیوں میں، مرکزی سے لے کر مقامی سطحوں تک، سرکاری اور نجی دونوں شعبوں میں شامل کرنا؛ اقتصادی ترقی کی بنیاد کے طور پر ایک ٹھوس بنیادی ڈھانچہ اور ادارہ جاتی بنیاد بنانا؛ لیبر کی پیداواری صلاحیت کو بہتر بنانے اور معیشت کے لیے اضافی قدر بڑھانے کے لیے اسے ایک اہم محرک سمجھتے ہوئے، اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی ترقی۔
اس کے علاوہ انہوں نے بڑے منصوبوں میں پبلک پرائیویٹ سرمایہ کاری کے کردار کو جلد الگ کرنے کی ضرورت پر بھی زور دیا۔ کچھ اسٹریٹجک شعبوں جیسے کہ پاور ٹرانسمیشن گرڈ میں، ریاست کو نظام کے استحکام کو یقینی بنانے کے لیے اہم کردار ادا کرنا چاہیے، اس طرح نجی شعبے کو توانائی کی پیداوار میں سرمایہ کاری کرنے کی ترغیب دینا چاہیے۔
مالیاتی منڈی کے حوالے سے، ویتنام کو اس بات کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے کہ تمام اقتصادی شعبے - چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں، کاروباری گھرانوں سے لے کر کارپوریشنز تک - کریڈٹ کیپٹل تک مناسب رسائی حاصل کر سکتے ہیں، جو مناسب پالیسی ٹولز کے ساتھ سبز ترقی کے اہداف کو حاصل کرنے میں مدد کر سکتے ہیں۔
ویتنام نیوز ایجنسی کے نامہ نگاروں کے ساتھ اشتراک کرتے ہوئے، مسٹر پیئرل نے تصدیق کی: "اے ایف ڈی جیسے ترقیاتی شراکت دار ہمیشہ ویتنام کی حکومت کے ساتھ رہنے کے لیے تیار رہتے ہیں، مشترکہ طور پر ترقی کے مہتواکانکشی اہداف کو حاصل کرنے کے لیے تجربہ، مہارت اور ٹیکنالوجی کا اشتراک کرتے ہیں۔"
30 سال سے زیادہ کے تعاون اور ویتنامی سیاق و سباق کی گہری سمجھ کے ساتھ، AFD خود کو سبز منتقلی اور پائیدار ترقی کے عمل کے ایک حصے کے طور پر دیکھتا ہے۔
اے ایف ڈی کے ڈپٹی ڈائریکٹر کے مطابق، یہ تعاون نہ صرف مالی مدد ہے بلکہ ویتنام کے خوشحال اور پائیدار مستقبل کی طرف علم، ٹیکنالوجی اور حکمرانی کا ایک پل بھی ہے۔
ماخذ: https://baolangson.vn/chuyen-gia-phap-viet-nam-trai-qua-hanh-trinh-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-dac-biet-an-tuong-5056818.html
تبصرہ (0)