ہنوئی کے لیے کامیابیاں حاصل کرنے کے لیے ایک منفرد طریقہ کار۔

اوپر سے ہنوئی کا ایک خوبصورت منظر۔ تصویر: Quang Vinh.

ترقی کا وژن

ہنوئی نہ صرف سیاسی ، اقتصادی، ثقافتی اور تعلیمی سرگرمیوں کا مرکز ہے بلکہ ملک کی ترقی، اتحاد اور خوشحالی کی علامت بھی ہے۔ اسے قوم کا دل سمجھا جاتا ہے، جہاں زندگی کے تمام اہم پہلو مل کر پورے ملک میں پھیل جاتے ہیں۔ 2011-2020 کی مدت میں ہنوئی کیپیٹل سٹی کی ترقی کی سمت اور کاموں کے بارے میں 11ویں پارٹی کانگریس کے پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 11-NQ/TW نے قومی تعمیر اور دفاع کے مقصد میں اہم شراکت کرتے ہوئے بہت سی شاندار کامیابیاں حاصل کی ہیں۔ معیشت نے نسبتاً مضبوط ترقی کو برقرار رکھا ہے، اوسطاً 6.83 فیصد سالانہ؛ 2020 میں فی کس GRDP US$5,325 تک پہنچ گئی، جو 2010 کے مقابلے میں 2.3 گنا زیادہ ہے۔

تاہم، کامیابیوں اور کامیابیوں کے ساتھ ساتھ، 2030 تک ہنوئی کیپیٹل سٹی کی ترقی کی سمت اور کاموں کے بارے میں قرارداد نمبر 15-NQ/TW، جس میں 2045 کے وژن کے ساتھ، پولیٹ بیورو کے ذریعہ جاری کیا گیا، واضح طور پر کہا گیا ہے کہ ہنوئی نے ابھی تک واضح طور پر اپنے کردار کو ظاہر نہیں کیا ہے۔ ویتنام، اور پورا ملک۔ اس کی مسابقت کم رہتی ہے، خاص طور پر خطے اور دنیا کے مقابلے میں۔ اقتصادی اور سماجی بنیادی ڈھانچے کی ترقی نے ضروریات کو پورا نہیں کیا ہے؛ منصوبہ بندی، منصوبہ بندی کا انتظام، زمین کا انتظام، تعمیرات، شہری ترقی، ٹریفک آرڈر اور حفاظت، اور ماحولیاتی تحفظ ابھی بھی محدود ہیں۔ اقتصادی اور سماجی ترقی، اور شہری ترقی جامع نہیں ہیں اور ہم آہنگی کا فقدان ہے۔ ہنوئی کے لوگوں کی ثقافت، معاشرت، اور عمارت کی ترقی صحیح معنوں میں دارالحکومت کی ہزار سالہ تاریخ کے کردار، مقام، صلاحیت اور تاریخی اور ثقافتی بنیاد کے مطابق نہیں رہی ہے۔

لہذا، قرارداد 15 میں، پولیٹ بیورو نے یہ ہدف مقرر کیا ہے کہ 2030 تک، ہنوئی ایک "ثقافتی - مہذب - جدید" شہر بن جائے گا، جو ریڈ ریور ڈیلٹا کے علاقے، شمالی کلیدی اقتصادی خطے، اور پورے ملک کی ترقی کے لیے مرکز اور محرک قوت بنے گا۔ یہ گہرا بین الاقوامی انضمام، خطے اور دنیا کے ساتھ اعلیٰ مسابقت حاصل کرے گا اور خطے میں ترقی یافتہ ممالک کے دارالحکومتوں کی سطح تک ترقی کرنے کی کوشش کرے گا۔ 2021-2025 کی مدت کے لیے GRDP کی اوسط شرح نمو قومی اوسط سے زیادہ ہوگی؛ 2026-2030 کی مدت کے لیے GRDP میں سالانہ 8.0-8.5% اضافہ ہوگا۔ اور GRDP فی کس 12,000-13,000 USD تک پہنچ جائے گا۔

2045 کے وژن کے حوالے سے، ہنوئی کا مقصد ایک عالمی سطح پر جڑا ہوا شہر ہونا ہے جس کا معیار زندگی اور معیار زندگی ہے، جس کا فی کس GRDP US$36,000 سے زیادہ ہے۔ جامع، مخصوص اور ہم آہنگ اقتصادی، ثقافتی اور سماجی ترقی کے ساتھ؛ پورے ملک کے لیے ایک ماڈل؛ اور ترقی کی سطح جو خطے اور دنیا بھر کے ترقی یافتہ ممالک کے دارالحکومتوں کے مقابلے میں ہے۔

لہٰذا، مندرجہ بالا اہداف کو حاصل کرنے کے لیے، حقیقی معنوں میں خصوصی میکانزم کی ضرورت ہے تاکہ دارالحکومت کو اپنی پوری صلاحیت تک پہنچنے کے قابل بنایا جا سکے۔ اس کی نشاندہی کیپٹل سٹی سے متعلق قانون کے مسودے میں کی جا رہی ہے، جس پر اس وقت غور کیا جا رہا ہے اور 27 جون کو قومی اسمبلی نے اپنے 7ویں اجلاس، 15ویں قومی اسمبلی میں اسے منظور کیا ہے۔ اس کے علاوہ، کیپٹل سٹی سے متعلق مسودہ قانون کے ساتھ، 2021-2030 کی مدت کے لیے ہنوئی کیپٹل سٹی کی منصوبہ بندی، 2050 کے وژن کے ساتھ، اور ہنوئی کیپٹل سٹی کی 2045 تک کی ایڈجسٹ جنرل پلاننگ، 2065 کے وژن کے ساتھ، بھی قومی اسمبلی کے 7ویں اجلاس میں غور کے لیے پیش کیے جا رہے ہیں۔

نظام اور عوام کو "آزاد" کریں۔

تاہم، کون سا طریقہ کار دارالحکومت کو حقیقی معنوں میں "آزاد" کر سکتا ہے، رکاوٹوں کو دور کر سکتا ہے، اور ہنوئی کو کامیابیاں حاصل کرنے کے قابل بنا سکتا ہے، یہ انتہائی تشویشناک بات ہے۔ شاید پہلا مسئلہ جس پر توجہ دینے کی ضرورت ہے وہ ہے انتظامی آلات اور عوام - کامیابی یا ناکامی کا تعین کرنے کے فیصلہ کن عوامل۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی ٹران چی کونگ (ڈا نانگ وفد) کا خیال ہے کہ شہروں کو فیصلہ کرنے اور ذمہ داری لینے کے لیے خود مختاری دینا، شہر اور ضلعی حکومتوں کے تحت خصوصی ایجنسیوں اور انتظامی تنظیموں کے قیام، تنظیم نو اور تحلیل کے حالات کو یقینی بنانے کے لیے ایک لچکدار، موثر تنظیمی ڈھانچہ بنانے کے لیے ضروری ہے جو ہر مرحلے کے انتظامی تقاضوں کے مطابق ہو۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی خوونگ تھی مائی (نام ڈنہ وفد) کے مطابق، کیپٹل سٹی پر نظرثانی شدہ قانون کے مسودے میں بہت سی دفعات شامل ہیں جو مرکزی کمیٹی اور پولٹ بیورو کی ہدایات اور نتائج کو فوری طور پر ادارہ جاتی بناتے ہوئے، کئی شعبوں میں ہنوئی شہر کی حکومت کو اختیارات کی مرکزیت اور تفویض کو مضبوط بناتے ہیں۔ اختیارات کی یہ وکندریقرت اور تفویض ہنوئی شہر کی حکومت کے لیے ایک قانونی بنیاد فراہم کرتا ہے کہ وہ پولٹ بیورو کے لیے تفویض کردہ کاموں اور اختیارات کو پورا کرنے کے لیے حکومتی اپریٹس کی اصلاح، تنظیم نو، اور منظم کرنے میں زیادہ فعال اور فیصلہ کن ہو۔

دریں اثنا، سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کے بارے میں قومی اسمبلی کی کمیٹی کے وائس چیئرمین مسٹر ٹا ڈنہ تھی نے دلیل دی کہ مسودہ قانون میں سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی اور اختراعی پالیسیوں سے متعلق ضوابط واقعی شاندار اور بنیادی پالیسی کے مشمولات ہیں۔ مسٹر تھی کے مطابق، یہ بقایا ہنوئی میں اعلیٰ تعلیمی اداروں، پیشہ ورانہ تعلیم کے اداروں، اور دیگر عوامی سائنس اور ٹیکنالوجی کی تنظیموں کو کاروبار قائم کرنے اور اپنے ملازمین کو ان کاروباروں کے انتظام اور آپریشن میں حصہ لینے کی اجازت دینے میں مضمر ہے، بشرطیکہ وہ ان تنظیموں کے سربراہوں کی رضامندی حاصل کریں۔

موجودہ طریقوں کی بنیاد پر، اعلیٰ تعلیمی اداروں کے ساتھ ساتھ سائنس اور ٹیکنالوجی کے اداروں، اداروں اور اسکولوں میں تحقیق، ٹیکنالوجی کی منتقلی، اور مصنوعات کی تجارتی کاری کے درمیان سرکلر ایکو سسٹم بنانے کی بہت زیادہ صلاحیت ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، وہ تحقیق اور ترقی میں دوبارہ سرمایہ کاری کر سکتے ہیں، خاص طور پر دارالحکومت کی وسیع سائنسی اور تکنیکی صلاحیت کو زیادہ سے زیادہ۔

"فی الحال، دارالحکومت میں 80% سرکاری اعلیٰ تعلیمی ادارے اور سائنس اور ٹیکنالوجی کی تنظیمیں ہیں، اور ملک کے کل سائنس دانوں کی 70% تعداد ڈاکٹریٹ کی ڈگریوں یا اس سے زیادہ ہے۔ ہم نے اسٹارٹ اپ اور اختراعی یونیورسٹی کے ماڈل کی بہت تیزی سے ترقی دیکھی ہے۔ سائنس اور ٹیکنالوجی کی تیز رفتار ترقی کے ساتھ، مصنوعات کی لائف سائیکل اور پروڈکشن سائیکل بہت تیز ہیں۔

انسانی عنصر سے بھی متعلق، قومی اسمبلی کے ڈپٹی ٹران تھی وان (بیک نین وفد) نے دلیل دی کہ ہنوئی میں پبلک پری اسکول اور پرائمری تعلیمی اداروں کو غیر ملکی تعلیمی اداروں کے ساتھ تعلیمی شراکت داری کرنے کی اجازت دینے والا ضابطہ طلباء کو اپنے ملک کے اندر ضم ہونے، اساتذہ کو جدید تدریسی طریقوں تک رسائی کا موقع فراہم کرنے، اور والدین کو اپنے بچوں کو بیرون ملک تعلیم کے لیے بھیجنے کے مقابلے میں اخراجات کو کم کرنے میں مدد فراہم کرے گا۔

کنٹرول شدہ جانچ، بجلی اور پانی کو منقطع کرنے کے حق کو ترجیح دینا۔

کنٹرولڈ ٹیسٹنگ بھی ایک نئی خصوصیت ہے جسے اس بار ہنوئی کے لیے ایک پیش رفت سمجھا جاتا ہے۔ قومی اسمبلی کے ڈپٹی فام ٹرونگ نگہیا (لینگ سن وفد) نے کنٹرولڈ ٹیسٹنگ میکانزم کو سراہا۔ سائنسی اور تکنیکی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرتے ہوئے اس انتہائی اہم مسئلے کو حل کرنے کے لیے قانون کی سطح پر یہ پہلا ضابطہ ہے۔

ایک نمایاں مسئلہ جس پر توجہ اور اتفاق حاصل ہوا ہے وہ ضابطہ ہے جس کی اجازت دی گئی ہے، ایسے معاملات میں جہاں ہنوئی میں سلامتی، نظم و نسق اور سماجی تحفظ کو یقینی بنانا بالکل ضروری ہے، عوامی کمیٹی کے چیئرمین تمام سطحوں پر تعمیراتی منصوبوں اور کاروباری اداروں کے لیے بجلی اور پانی کی خدمات کی معطلی کی درخواست کرنے کے لیے اقدامات کا اطلاق کریں۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی لی ہونگ ہائی (ڈونگ نائی وفد) کے مطابق، ہنوئی نے حال ہی میں رہائشی عمارتوں اور پیداوار اور کاروباری اداروں میں آگ لگنے کے کئی المناک واقعات کا سامنا کیا ہے، جس سے جان و مال کا کافی نقصان ہوا ہے۔ لہذا، اگر خلاف ورزیوں پر توجہ نہیں دی جاتی اور فیصلہ کن طریقے سے حل نہیں کیا جاتا ہے، تو اس کے نتیجے میں ہونے والے نقصان پر قابو پانا مشکل ہو جائے گا۔ بجلی اور پانی کی خدمات کو معطل کرنا شاید سب سے سخت اور مکمل اقدام نہ ہو، لیکن دارالحکومت میں سماجی نظم و نسق اور حفاظت کے اعلیٰ مطالبات کے پیش نظر، یہ ایک ضروری اور ترجیحی اقدام ہے۔ یہ ایک ابتدائی روک تھام کا قدم سمجھا جاتا ہے، جو شہر میں حفاظت اور نظم و نسق کو یقینی بنانے میں شامل تمام فریقوں کے عزم اور ذمہ داری کو ظاہر کرتا ہے۔

غیر قانونی طور پر تعمیر شدہ عمارتوں کی بجلی اور پانی کی کٹوتی کے بارے میں، ہنوئی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین مسٹر ٹران سی تھان نے کہا کہ یہ ایک انتہائی پریشان کن مسئلہ ہے۔ مثال کے طور پر، عمارتوں کی منزلوں کی اجازت سے زیادہ ہونے یا آگ سے حفاظت کے اقدامات کی کمی کے ساتھ، خلاف ورزیوں کو روکنے کا بہترین طریقہ یہ ہے کہ بجلی اور پانی کو منقطع کیا جائے، اور رہائشیوں کے داخل ہونے تک تعمیر کو روک دیا جائے۔ اس کا حل یہ ہے کہ رہائشیوں کے منتقل ہونے سے پہلے ہی اس مسئلے کو حل کیا جائے۔ کیونکہ اگر رہائشی پہلے ہی منتقل ہو چکے ہیں، تو انہیں منتقل کرنا مشکل ہو گا۔ لہذا، ان خلاف ورزیوں کے لیے، مکینوں کو منتقل ہونے سے روکنے کے لیے بجلی اور پانی کاٹنا ضروری ہے۔ "یہ اختیار من مانی طور پر نہیں سونپا جانا ہے بلکہ یہ فیصلہ کمیون یا ضلع کے چیئرمین کے لیے مخصوص ہے۔ اس طاقت کا مقصد لوگوں کی جانوں کی حفاظت کرنا ہے،" مسٹر تھانہ نے کہا۔

"

ضابطہ نمبر 131-QD/TW کا آرٹیکل 6 واضح طور پر کہتا ہے: لیڈروں، ایجنسیوں کے سربراہان، تنظیموں، معائنہ، آڈیٹنگ، اور متعلقہ افراد کی ذمہ داری جب آرٹیکل 4 میں بتائے گئے اعمال کو انجام دینے میں ناکام رہے۔ ضابطے کا آرٹیکل 7 دیگر تنظیموں اور افراد کی ذمہ داریوں کا خاکہ پیش کرتا ہے۔ یہ مندرجہ ذیل باتوں پر زور دیتا ہے: درج ذیل کاموں کی سختی سے ممانعت: معائنہ، نگرانی، تادیبی نفاذ، معائنہ، اور آڈیٹنگ کی سرگرمیوں میں غیر قانونی طور پر مداخلت؛ معائنہ، نگرانی، تادیبی نفاذ، معائنہ، اور آڈیٹنگ کے فرائض انجام دینے والوں کو متاثر کرنے کے لیے اپنے اثر و رسوخ کا غلط استعمال؛ رشوت یا بدعنوان افراد کے ساتھ ذمہ داری، عہدوں، اختیار، یا متعلقہ فریقوں سے تعلقات قائم کرنا جرائم کو چھپانے یا خلاف ورزی کرنے والوں کی ذمہ داری سے بچنے کے مقصد سے۔ کسی کے عہدے، اختیار کا غلط استعمال کرنا، یا اپنے اور خاندان کے وقار اور اثر و رسوخ کا استعمال کرتے ہوئے مجاز حکام کو فیصلے کرنے یا مشورہ، سفارشات، تبصرے، جائزے، یا معائنے، نگرانی، نظم و ضبط کے نفاذ، پارٹی معائنہ، اور آڈٹنگ کے بارے میں نتائج اور فیصلوں پر ووٹ فراہم کرنے کے لیے تجویز کرنا، اثر انداز کرنا، یا دباؤ ڈالنا جو کہ حقیقی نوعیت کی عکاسی نہیں کرتے۔ معائنہ، نگرانی، نظم و ضبط کے نفاذ، پارٹی معائنہ، اور آڈیٹنگ سے متعلق غلط، بے ایمانی، نامکمل، غیر وقتی، یا جانبدارانہ رپورٹس فراہم کرنا۔ معائنے، نگرانی، تادیبی نفاذ، پارٹی معائنہ، اور آڈیٹنگ سے متعلق بدعنوانی اور بدعنوانی کے دیگر اعمال۔

ماخذ: https://daidoanket.vn/co-che-dac-thu-de-ha-noi-but-pha-10283934.html