ٹرنکی کنٹریکٹ فارم کا اطلاق کریں۔
وزیر اعظم کی طرف سے مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کے مواد کے بارے میں مختصر طور پر رپورٹ کرنے کا اختیار، صنعت و تجارت کے وزیر Nguyen Hong Dien نے کہا کہ حکومت نے دستاویزات کی تیاری کے عمل کے ساتھ ساتھ شراکت داروں کے ساتھ معاہدوں اور معاہدوں پر بیک وقت عمل درآمد کی اجازت دینے کی تجویز پیش کی اور سرمایہ کاری کی پالیسیوں اور ایپ کے لیے ایڈجسٹمنٹ کی منظوری دے دی۔
سرمایہ کاروں اور ٹھیکیداروں کے انتخاب کے حوالے سے، وزیراعظم سرمایہ کاروں کو منصوبوں پر عمل درآمد کے لیے تفویض کرتے ہیں۔ انٹر گورنمنٹل ایگریمنٹ یا کنٹریکٹ میں کنٹریکٹرز کے ساتھ مین فیکٹریوں کی تعمیر کے لیے ٹرنکی پیکجز کے لیے ٹرنکی کنٹریکٹ اور نامزد بولی کا اطلاق ہوتا ہے۔
ایک ہی وقت میں، اہم مشاورتی پیکجوں کے لیے بولی لگانے/مختصر بولی کے فارم کو لاگو کریں تاکہ پراجیکٹس کے انتظام اور نفاذ میں سرمایہ کاروں کی مدد کی جا سکے۔ ابتدائی مدت میں ایندھن کی خریداری، آپریشن اور دیکھ بھال کے لیے شراکت داروں کی خدمات حاصل کرنا۔
حکومت نے سرمایہ کاری کے منصوبے کو منظوری دینے سے پہلے معاہدوں، معاہدوں اور ٹرن کی کنٹریکٹس کے مذاکراتی عمل کے دوران، ایک ہی وقت میں، کچھ پراجیکٹ کی تیاری کے کام (فزیبلٹی اسٹڈی سروے، تکنیکی ڈیزائن، مائن کلیئرنس، اجزاء کے منصوبوں کا نفاذ...) کو متوازی طور پر انجام دینے کی تجویز پیش کی۔
پراجیکٹ پر عمل درآمد کے لیے مالیاتی منصوبوں اور سرمائے کے انتظامات کے طریقہ کار کے بارے میں، وزیر Nguyen Hong Dien نے کہا کہ حکومت نے شراکت داروں کے ساتھ سرکاری قرضوں پر بات چیت کرنے کی تجویز پیش کی۔ سرمایہ کاروں کو کریڈٹ کے خطرات کو برداشت کیے بغیر دوبارہ قرض لینے کی اجازت دیں؛ آمدنی کے بڑھتے ہوئے ذرائع استعمال کریں، بجٹ کے اخراجات اور دیگر قانونی سرمائے کے ذرائع کو بچائیں۔ سرمایہ کاروں کو حکومت/انٹرپرائز/پروجیکٹ بانڈز اور کچھ دوسرے میکانزم سے قرضے استعمال کرنے کی اجازت ہے تاکہ پروجیکٹ کو لاگو کرنے کے لیے کافی ہم منصب سرمایہ ہو۔ نقل مکانی اور آباد کاری کے منصوبوں کو نافذ کرنے کے لیے ریاستی بجٹ کیپٹل کا بندوبست کریں۔
اس کے علاوہ، حکومت نے تکنیکی ضوابط، معیارات اور اصولوں کو لاگو کرنے کے لیے ایک طریقہ کار بھی پیش کیا۔ اصول اور یونٹ کی قیمتیں؛ اور ایک ایسا طریقہ کار جو سرمایہ کاروں کو سرمایہ کاری کے منصوبوں اور سرمایہ کو متحرک کرنے کے منصوبوں پر غور اور منظوری کے لیے مالک کی نمائندہ ایجنسی کو طریقہ کار کی اطلاع دینے سے مستثنیٰ ہونے کی اجازت دیتا ہے۔
اس کے ساتھ ساتھ، Ninh Thuan صوبے کے لیے جوہری پاور پلانٹس کے معاوضے اور آباد کاری کے منصوبے پر عمل درآمد کے لیے طریقہ کار اور پالیسیاں؛ جوہری توانائی کی تعمیر کے لیے بنیادی ڈھانچہ تیار کرنا؛ منصوبے کی تعمیر کے لیے مواد کی فراہمی کو یقینی بنانا؛ پروجیکٹ کے علاقے میں لوگوں کے لیے سماجی تحفظ کو یقینی بنانا، حکومت کی تجویز میں بھی شامل ہیں۔
حکومت نے پراجیکٹ اور اس کے اجزاء کے منصوبوں سے متعلق اشیاء کے لیے جنگل کے استعمال کو دوسرے مقاصد کے لیے تبدیل کرنے کی پالیسی کی منظوری کے طریقہ کار پر بھی ایک طریقہ کار پیش کیا۔ قومی معدنی ذخائر کے اوور لیپنگ علاقوں کو سنبھالنا؛ پراجیکٹ کے نفاذ کے عمل کے دوران اوور لیپنگ پلاننگ (اگر پیدا ہو) کو سنبھالنا؛ اور ماحولیاتی اثرات کی تشخیص کی رپورٹوں پر مشاورت کو نافذ کرنے کا طریقہ کار۔
"دیگر ضروری میکانزم اور پالیسیوں کا خاص طور پر مطالعہ کیا جائے گا تاکہ قومی اسمبلی میں جمع کرائے گئے ڈوزیئر میں Ninh Thuan جوہری توانائی کے منصوبوں کی سرمایہ کاری کی پالیسی کو ایڈجسٹ کیا جا سکے۔ منصوبے کے نفاذ کے عمل کے دوران، اگر نئے مسائل پیدا ہوتے ہیں یا اگر ان طریقہ کار اور پالیسیوں میں ترمیم یا اضافی کرنے کی ضرورت ہوتی ہے تو، حکومت مطالعہ جاری رکھے گی اور قومی اسمبلی کی رپورٹ پر غور کرے گی۔" تجارت۔
ممکنہ خطرات کا مکمل، جامع جائزہ
جانچ کے ذریعے، قومی اسمبلی کی سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی نے اس بات پر اتفاق کیا کہ Ninh Thuan نیوکلیئر پاور پلانٹ کی تعمیراتی پیشرفت کو تیز کرنے کے لیے متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیاں ہونی چاہئیں۔
تشخیصی ایجنسی نے نوٹ کیا کہ حکومت کو ممکنہ خطرات کا محتاط اور مکمل جائزہ لینے اور تشخیص کرنے کی ہدایت کرنے کی ضرورت ہے تاکہ خطرات کو روکنے اور کم کرنے کے لیے اقدامات کیے جا سکیں، اس منصوبے کے لیے حفاظت اور تاثیر کو یقینی بنایا جا سکے۔
منظوری کے وقت کے حوالے سے، حکومت نے Ninh Thuan جوہری توانائی کے منصوبے کو 2030 میں شروع کرنے کی تجویز دی۔ جائزہ کمیٹی نے پایا کہ، بین الاقوامی تجربے کے مطابق، جوہری توانائی کے منصوبے کو مکمل کرنے میں تقریباً 8 سال لگتے ہیں (تیار کرنے کے 3 سال، تعمیر کے 5 سال)۔ یہ منصوبہ بڑے پیمانے پر ہے، پہلی بار ویتنام میں اس پر عمل درآمد کیا گیا ہے، جس کے لیے بڑے وسائل کی ضرورت ہے۔ آنے والے وقت میں، یہ بہت سے دوسرے اہم منصوبوں کو لاگو کرنے کی امید ہے. لہذا، اس منصوبے کو مکمل کرنے کے ہدف کو یقینی بنانے کے لیے احتیاط سے مطالعہ کرنے اور حل کی تکمیل کی سفارش کی جاتی ہے۔
ٹھیکیدار کے انتخاب کی تجویز کے بارے میں چیئرمین لی کوانگ ہوئی نے تشخیصی ایجنسی کی رائے کا اظہار کیا کہ ٹرنکی بِڈنگ پیکج کو لاگو کرنا Ninh Thuan نیوکلیئر پاور پراجیکٹ کی پیشرفت کو تیز کرنے کے لیے مناسب ہے۔
تاہم، یہ فارم محدود مسابقت، گروہی مفادات کے خطرے اور عمل درآمد کے عمل میں شفافیت کی کمی کا باعث بن سکتا ہے۔ یہ سفارش کی جاتی ہے کہ درخواست کی شرائط، ٹھیکیداروں کے انتخاب کے معیار، اور معاہدے کی شرائط پر سختی سے قابو پانے کے لیے اضافی میکانزم، خاص طور پر پراجیکٹ کی تکمیل کے بعد ٹیکنالوجی، دیکھ بھال اور ٹیکنالوجی کی منتقلی سے متعلق وعدوں پر واضح ضابطے ہونے چاہئیں۔
مالیاتی منصوبوں اور سرمائے کے انتظامات کے بارے میں، تشخیصی ایجنسی نے مسودہ قرارداد میں ای وی این اور پی وی این کے طریقہ کار پر مخصوص ضابطوں کا مطالعہ کرنے اور ان پر غور کرنے کی تجویز پیش کی۔
ہم منصب سرمائے کی سطح کو یقینی بنانے کے طریقہ کار کے بارے میں، سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی نے حکومت سے درخواست کی کہ وہ واضح کرے اور اس بات کی تصدیق کرے کہ ایکویٹی کیپٹل کی تکمیل کے لیے اثاثوں کی دوبارہ تشخیص، ہم منصب سرمائے کی تکمیل کے لیے تمام بقایا ٹیکس منافع کو برقرار رکھنا مکمل طور پر واحد مقصد کے لیے ہے، جوہری توانائی کے کسی دوسرے منصوبے کو نافذ کرنے کے لیے نہیں ہے۔
چیئرمین لی کوانگ ہوئی نے مطلع کیا کہ "ایسی آراء ہیں کہ قرض کی حد، شرح سود، ادائیگی کی شرائط اور دیگر متعلقہ پابند شرائط پر سخت ضابطے ہونے چاہئیں...؛ مناسب مقاصد اور تاثیر کو یقینی بنانے کے لیے قرضوں کے استعمال کو کنٹرول کرنے کے حل ہونے چاہئیں،" چیئرمین لی کوانگ ہوئی نے مطلع کیا۔
اس کے علاوہ، جانچ کرنے والی ایجنسی کے مطابق، قرارداد کے مسودے میں انسانی وسائل (تربیت، علاج، انسانی وسائل کو راغب کرنا، وغیرہ) کے لیے مخصوص طریقہ کار اور پالیسیاں نہیں ہیں کیونکہ یہ ایک خاص صنعت ہے، جس میں اعلیٰ مہارت اور قابلیت کی ضرورت ہوتی ہے، اور ممکنہ طور پر خطرناک ہے۔ مناسب انسانی وسائل کی پالیسیوں کے بغیر، مختصر اور طویل مدتی میں منصوبوں کو فعال طور پر نافذ کرنا اور چلانا مشکل ہوگا۔ یا زمین سے متعلق طریقہ کار اور پالیسیاں اور سائٹ کلیئرنس کی سہولت کے لیے منصوبہ بندی۔
اس کے ساتھ ساتھ، یہ ضروری ہے کہ گھریلو اداروں کو زیادہ سے زیادہ ترجیح دینے کے لیے میکانزم اور پالیسیوں کا مطالعہ اور ان پر غور کیا جائے جو عمل درآمد کے تقاضوں کو پورا کرتے ہوں اور فوری طور پر ایک سائنسی اور تکنیکی ٹیم تشکیل دیں، ہر مرحلے اور ہر ٹیکنالوجی میں کم سے کم وقت میں مہارت حاصل کرنے کی طرف بڑھ رہے ہیں، معائنہ ایجنسی نے اپنی رائے کا اظہار کیا۔
ماخذ
تبصرہ (0)