آف شور ونڈ پاور کو بڑھانے کے لیے ایک پیش رفت کا طریقہ کار۔

ماہرین اور سرمایہ کاروں کا خیال ہے کہ یہ مسودہ حکومت کے آف شور ونڈ پاور کو فروغ دینے کے لیے پیش رفت کا طریقہ کار بنانے کے واضح عزم کو ظاہر کرتا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، مسودے میں قابل سرمایہ کاروں کے انتخاب کے لیے معیارات بھی بیان کیے گئے ہیں، جو منصوبوں کی فزیبلٹی اور تاثیر کو یقینی بناتے ہیں۔

توانائی کی منتقلی کا ستون اور بریک تھرو میکانزم کی ضرورت۔

ویتنام بڑے پیمانے پر توانائی کی منتقلی کے مرحلے میں داخل ہو رہا ہے، آف شور ونڈ پاور کے ساتھ 2050 تک خالص صفر کے اخراج کو حاصل کرنے کے لیے ایک اہم ستون کے طور پر شناخت کیا گیا ہے۔ اس تشخیص پر ویتنام انرجی میگزین کی سائنٹفک کونسل کے رکن ڈاکٹر نگوین ہوئی ہوچ نے زور دیا، جس نے پاور ڈیولپمنٹ VIII کے تناظر میں پاور ڈیولپمنٹ کے لیے ایک نیا منصوبہ بنایا۔ 2030 تک تقریباً 6,000 میگاواٹ (6 GW) کی صلاحیت۔

یہ اسی تناظر میں ہے کہ 2026-2030 کی مدت میں قومی توانائی کی ترقی کے طریقہ کار اور پالیسیوں کے مسودہ قرارداد نے باب IV کو غیر ملکی ہوا سے چلنے والی طاقت کی ترقی کے لیے وقف کیا ہے، جو پالیسی کی رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے خاص طور پر اہم سمجھا جاتا ہے۔

فوٹو کیپشن — سمندری ہوا سے چلنے والی توانائی کو جدید ٹیکنالوجی، پیچیدہ تعمیر اور تنصیب کی تکنیکوں اور اعلیٰ معیاری آپریشنل صلاحیتوں کی ضرورت ہوتی ہے۔ تصویر: ایل پی

بین الاقوامی نقطہ نظر سے، گلوبل ونڈ انرجی کونسل (GWEC) کا خیال ہے کہ یہ مسودہ حکومت اور قومی اسمبلی کے مضبوط عزم کو ظاہر کرتا ہے کہ وہ ایک اہم طریقہ کار متعارف کرائے گا۔ GWEC کے ویتنام میں کنٹری ڈائریکٹر مسٹر Bui Vinh Thang نے تبصرہ کیا کہ آف شور ونڈ پاور پراجیکٹس کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں کو منظوری دینے کا طریقہ کار، بولی لگانے کے عمل کو تبدیل کرنا، ایک قابل ذکر قدم ہے، کیونکہ یہ سرمایہ کاروں کے انتخاب کے لیے وقت کو کم کرتا ہے اور "آف شور ونڈ پاور" کی ترقی کے لیے ایک پیش رفت کے طریقہ کار کی ضرورت کے مطابق ہوتا ہے۔ .

قرارداد کا مسودہ نہ صرف سرمایہ کاروں کے انتخاب کے طریقہ کار کو تبدیل کرتا ہے بلکہ کئی اہم ترغیبی پالیسیاں بھی متعارف کراتی ہے۔ اس کے مطابق، آف شور ونڈ پاور پراجیکٹس سمندری علاقے کے استعمال کی فیسوں سے مستثنیٰ ہوں گے یا ان کو حاصل کریں گے۔ اور بجلی کی خریداری کے معاہدے قرض کی ادائیگی کی پوری مدت کے دوران اوسط سالانہ بجلی کی پیداوار کے کم از کم 90% کی ضمانت دیں گے۔ ڈاکٹر Nguyen Huy Hoach نے ان میکانزم کو اہم قرار دیا، جس سے سرمایہ کاروں کے لیے مالیاتی ماڈلز بنانے اور توانائی کے نئے منصوبوں کے لیے ویت نام کی محدود حکومتی ضمانتوں کے تناظر میں بین الاقوامی سرمائے کا بندوبست کرنے کے لیے ایک بنیاد بنائی گئی۔

2030 تک 6GW آف شور ونڈ پاور تیار کرنے کے اپنے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے ملکی اور غیر ملکی سرمایہ کاری کو زیادہ سے زیادہ کرنا ویتنام کے لیے ایک کلیدی عنصر سمجھا جاتا ہے۔ سرمایہ کار کے نقطہ نظر سے، کوپن ہیگن آف شور پارٹنرز (COP) کے جنرل ڈائریکٹر اور کوپن ہیگن انفراسٹرکچر کے سینئر نمائندے مسٹر الیسانڈرو انتونیولی نے کہا کہ Viip کے اعلیٰ ترین شراکت داروں کی تعریف کرتے ہیں۔ قرارداد نے اس ضابطے کو ہٹا دیا ہے جس میں صرف ویتنامی اداروں یا 100% ریاستی سرمائے کے حامل اداروں کو سرمایہ کاری کے منصوبے تجویز کرنے کی اجازت دی گئی ہے۔ مسٹر انتونیولی کے مطابق، یہ ایک مناسب ایڈجسٹمنٹ ہے، کیونکہ ویتنام کو اس امید افزا لیکن زیادہ لاگت والے سرمایہ کاری کے شعبے کے لیے وسائل کو زیادہ سے زیادہ کرنے کی ضرورت ہے۔

مسٹر انتونیولی نے نوٹ کیا کہ غیر ملکی ونڈ پاور کے لیے سرمایہ کاری کی لاگت فی GW $4 بلین کے لگ بھگ ہے۔ اس قسم کی توانائی کے لیے جدید ٹیکنالوجی، پیچیدہ تعمیر اور تنصیب کی تکنیک، اور اعلیٰ معیاری آپریشنل صلاحیتوں کی ضرورت ہوتی ہے۔ مسٹر انتونیولی نے اس بات پر زور دیا کہ قرارداد 70-NQ/TW واضح طور پر آزاد سرمایہ کار ماڈلز یا پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے ذریعے توانائی کے منصوبوں کے لیے نجی اور غیر ملکی سرمائے کو متحرک کرنے کے کام کی وضاحت کرتی ہے۔ مسٹر انتونیولی کے مطابق، سرمائے کے علاوہ، بین الاقوامی سرمایہ کاروں کی شرکت جن کے پاس اسی پیمانے کے منصوبوں کو لاگو کرنے کا تجربہ ہے، پیش رفت اور کارکردگی کو یقینی بنانے میں کلیدی عنصر ہے۔

اسی نظریے کا اظہار کرتے ہوئے، GWEC کے ویتنام میں کنٹری ڈائریکٹر مسٹر Bui Vinh Thang کا خیال ہے کہ بین الاقوامی سرمایہ کار تکنیکی صلاحیتوں، آپریشنل تجربے، مالی وسائل، اور ایک عالمی سپلائی چین نیٹ ورک کے مالک ہیں – ایسے عوامل جو بڑے پیمانے پر اور انتہائی پیچیدہ آف شور ونڈ پاور منصوبوں کی کامیابی کا تعین کرتے ہیں۔ مسٹر تھانگ خاص طور پر گھریلو اور بین الاقوامی کاروباروں کے درمیان ایک باہمی تعاون کے ماڈل کی سفارش کرتے ہیں، کیونکہ یہ ڈھانچہ پوری دنیا میں کارآمد ثابت ہوا ہے اور ویتنام میں منصوبوں کو محفوظ طریقے سے، شیڈول کے مطابق اور بین الاقوامی معیار کے مطابق نافذ کرنے کی کلید ہے۔

مقامی نقطہ نظر سے، جہاں پراجیکٹس کو براہ راست لائسنس اور نگرانی کی جاتی ہے، ایک صوبائی رہنما نے اس تعاون کے ماڈل کے دوہرے فوائد پر بھی زور دیا۔ لیڈر کے مطابق، بین الاقوامی سرمایہ کاروں کے ساتھ منسلک ہونے سے نہ صرف سرمایہ حاصل ہوتا ہے بلکہ بین الاقوامی ٹیکنالوجی، تکنیک اور تجربے تک رسائی کے مواقع بھی کھلتے ہیں۔ انہوں نے کہا کہ "ایسی کمپنیوں کے ساتھ شراکت داری کر کے جنہوں نے پہلے ہی بڑے پیمانے پر پراجیکٹس کو لاگو کیا ہے، ہم سیکھنے کے منحنی خطوط کو نمایاں طور پر مختصر کرتے ہیں اور آف شور ونڈ پاور جیسے نئے شعبوں میں آگے بڑھ سکتے ہیں۔"

سرمایہ کاروں کا انتخاب: کامیابی کو یقینی بنانے میں ایک اہم عنصر۔

گراؤنڈ بریکنگ میکانزم کو کھولنے کے علاوہ، قرارداد کا مسودہ آف شور ونڈ پاور سرمایہ کاروں کے معیارات کو بھی بلند کرتا ہے۔ اس کے مطابق، سروے کی تجویز کرنے والے اور سرمایہ کاری کی منظوری حاصل کرنے والے اداروں کے پاس کم از کم چارٹر کیپٹل VND 10,000 بلین اور ایکویٹی کیپٹل کل سرمایہ کاری کا 15% سے کم ہونا چاہیے۔

ویتنام میں GWEC کے کنٹری ڈائریکٹر مسٹر Bui Vinh Thang نے تبصرہ کیا کہ یہ ضابطہ بڑے گھریلو اداروں کے لیے موزوں ہے لیکن غیر ملکی سرمایہ کاروں کے لیے "رکاوٹ" بن جاتا ہے۔ "ایسا نہیں ہے کہ ان کے پاس مالی صلاحیت کی کمی ہے، لیکن ویتنام میں ایک نئے قانونی ادارے میں چارٹر کیپیٹل کے طور پر 10,000 بلین VND کا انجیکشن لگانا، اس وجہ سے کہ آف شور ونڈ پاور ابھی بھی نئی اور فطری طور پر خطرناک ہے، شاید ہی ممکن ہے،" انہوں نے تجزیہ کیا۔

بین الاقوامی نقطہ نظر سے، سی آئی پی کی نمائندگی کرنے والے مسٹر الیسانڈرو انتونیولی نے ایکویٹی کیپٹل کا حساب لگانے کے طریقہ کار کو وسعت دینے کی تجویز پیش کی تاکہ پیرنٹ کمپنی اور منسلک کمپنیوں کے سرمائے کو شامل کیا جا سکے۔ مسٹر انتونیولی نے کہا: "ایکویٹی کیپٹل میں کل سرمایہ کاری کا کم از کم 15% بڑھانے کی صلاحیت کا مظاہرہ بڑے پیمانے پر توانائی کے منصوبوں کو لاگو کرنے کے طریقوں سے زیادہ مطابقت رکھتا ہے۔ اس تناظر میں، کم از کم چارٹر کیپٹل کی ضرورت کو ختم کیا جا سکتا ہے، کیونکہ مالیاتی صلاحیت کو پہلے ہی ایکویٹی کیپٹل کی ضرورت کے ذریعے یقینی بنایا گیا ہے۔"

ماہرین کی طرف سے نوٹ کیا گیا ایک اور مسئلہ سرمایہ کاروں کو ترجیح دینے والا ضابطہ ہے جو ایک ہی منصوبے کے لیے دو درست درخواستیں جمع ہونے پر کم متوقع بجلی کی قیمتیں تجویز کرتے ہیں۔ مسٹر بوئی ون تھانگ کے مطابق، یہ نقطہ نظر غیر معقول ہے۔ مسٹر تھانگ نے وضاحت کی کہ سرمایہ کاری کی تجویز کے مرحلے پر بجلی کی قیمتیں صرف پیشگی فزیبلٹی اسٹڈیز پر مبنی تخمینہ ہیں اور عام طور پر عمل درآمد کے دوران ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ سرمایہ کاری کی تجویز کی منظوری اور EVN کے ساتھ بجلی کی قیمتوں کی گفت و شنید کے درمیان 2-3 سال کا فاصلہ کافی طویل ہے سپلائی چین کی لاگت، مارکیٹ کے حالات، اور مالی حالات کے اتار چڑھاؤ کے لیے، جس کی وجہ سے متوقع اور حقیقی قیمتوں میں بڑا فرق ہے۔

بین الاقوامی تجربہ بتاتا ہے کہ یہ خطرہ معمولی نہیں ہے۔ مسٹر تھانگ نے جاپان میں کیس کا حوالہ دیا: 2021 میں، مٹسوبشی نے اس شعبے میں تجربہ نہ ہونے کے باوجود، بجلی کی سب سے کم قیمت کی تجویز کی بدولت تین آف شور ونڈ پاور پراجیکٹس کی بولیاں جیتیں۔ عمل درآمد کے دوران، اخراجات میں اضافہ ہوا اور سپلائی چین کے اتار چڑھاؤ نے کمپنی کو پراجیکٹس کو مقررہ قیمت پر مکمل کرنے سے روک دیا، اور اگست 2025 تک، مٹسوبشی کو تینوں منصوبوں سے دستبردار ہونا پڑا۔

اس سبق سے اخذ کرتے ہوئے، مسٹر تھانگ نے زور دیا کہ سرمایہ کاروں کے انتخاب میں بجلی کی قیمت اولین ترجیح کا معیار نہیں ہونا چاہیے۔ اس کے بجائے، مالی صلاحیت، تکنیکی مہارت، عمل درآمد کا تجربہ، پروجیکٹ کی ترقی کی حکمت عملی، اور گھریلو سپلائی چین میں حصہ ڈالنے کی صلاحیت سمیت متعدد معیارات کا اطلاق کیا جانا چاہیے۔ انہوں نے کہا کہ "یہ نقطہ نظر حقیقی صلاحیتوں کے ساتھ صحیح سرمایہ کار کو منتخب کرنے میں مدد کرتا ہے، جو پائیدار اور موثر پراجیکٹ کے نفاذ کو یقینی بناتا ہے۔"

اسی نظریے کا اشتراک کرتے ہوئے، مسٹر الیسنڈرو انتونیولی نے تجویز پیش کی کہ قرارداد کا مسودہ ان سرمایہ کاروں کو ترجیح دیتا ہے جو بجلی کی کم مجوزہ قیمتوں کے معیار پر مکمل انحصار کرنے کے بجائے آف شور ونڈ پاور پراجیکٹس، میرین انفراسٹرکچر، یا بڑے پیمانے پر پاور پروجیکٹس کے لیے سرمایہ کاری یا بڑھانے کا تجربہ رکھتے ہیں۔

ویتنام میں GWEC کے کنٹری ڈائریکٹر مسٹر Bui Vinh Thang کے مطابق، آف شور ونڈ پاور کا تعلق قومی دفاع اور سلامتی، بحری نقل و حمل، تیل اور گیس کے شعبوں، سمندری وسائل، سفارت کاری وغیرہ سے ہے، اور اس لیے بہت سی وزارتوں اور ایجنسیوں کی شرکت کی ضرورت ہے۔ منصوبوں کا پیمانہ بہت بڑا ہے۔ 500MW کے منصوبے پر $2 بلین تک لاگت آسکتی ہے، اور سرمایہ کاری پیچیدہ ہے، جو کہ زیادہ تر علاقوں کے انتظامی تجربے سے کہیں زیادہ ہے۔ اس لیے آف شور ونڈ پاور پراجیکٹس کے لیے سرمایہ کاروں کی منظوری کا اختیار صوبائی پیپلز کمیٹی کے بجائے وزیر اعظم کو دیا جانا چاہیے جیسا کہ قرارداد کے مسودے میں بیان کیا گیا ہے۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/kinh-te/co-che-dot-pha-de-thuc-day-dien-gio-ngoai-khoi-20251204220426618.htm