بدعنوانی کو روکنے کا طریقہ کار کیا ہے؟

بدعنوانی کی روک تھام اور جنگ سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے مسودہ قانون کا فی الحال وزارت انصاف کے ذریعہ جائزہ لیا جا رہا ہے۔ قابل ذکر ترامیم میں سے ایک یہ ہے کہ اثاثوں اور آمدنی کی قدر میں اضافہ کیا جائے جس کا اعلان کیا جانا چاہیے۔ اتار چڑھاو کے ساتھ اثاثوں اور آمدنی کی حد کو بڑھانا جس کا اعلان ہونا ضروری ہے...

بدعنوانی کی روک تھام اور روک تھام کے قانون کے نفاذ کے چھ سال سے زائد عرصے کے بعد، بدعنوانی کے خلاف جنگ میں اہم پیش رفت ہوئی ہے۔ بدعنوانی کو روکا گیا ہے اور بتدریج روکا گیا ہے۔ بدعنوانی کے مقدمات کا پتہ لگانے اور ان سے نمٹنے کے لیے منظم، ہم آہنگی، فیصلہ کن اور مؤثر طریقے سے ہدایت کی گئی ہے اور اس پر عمل درآمد کیا گیا ہے، جس سے بدعنوانی کے خلاف جنگ میں ایک پیش رفت ہوئی ہے۔

کامیابیوں کے علاوہ، حکومت کے انسپکٹر جنرل نے نوٹ کیا کہ بدعنوانی کی روک تھام اور مقابلہ کرنے کے بارے میں پارٹی کی کچھ رہنما خطوط اور پالیسیوں کو فوری طور پر قانون میں ادارہ نہیں بنایا گیا ہے۔ قانونی طریقہ کار اور پالیسیاں اب بھی متضاد ہیں اور عملی مسائل کو اچھی طرح سے حل نہیں کرتی ہیں۔ کچھ قانونی دفعات نے سماجی ترقی کے ساتھ رفتار برقرار نہیں رکھی ہے اور افراد کی طرف سے بدعنوانی، چھپانے، تبدیل کرنے اور بدعنوان اثاثوں کی منتقلی، بدعنوانی کے اثاثوں کا پتہ لگانے، ہینڈلنگ اور بازیابی میں رکاوٹ پیدا کرنے کے لیے ان کا استحصال کیا گیا ہے۔

مزید برآں، اثاثہ جات اور آمدنی کے اعلان سے متعلق ضوابط نامکمل ہیں، اور اثاثہ اور آمدنی کے کنٹرول سے متعلق ضوابط مختلف تشریحات اور متضاد نفاذ کے تابع ہیں، جس کی وجہ سے الجھنیں اور بے شمار رکاوٹیں پیدا ہوتی ہیں، جس کے نتیجے میں تاثیر کم ہوتی ہے۔ معائنے، نگرانی، آڈیٹنگ، تفتیش، استغاثہ، اور بعض علاقوں اور علاقوں میں بدعنوانی کا مقدمہ زیادہ موثر نہیں رہا ہے۔ بدعنوانی کے کچھ کیسز کا نمٹنا غیر وقتی اور کافی سخت نہیں ہے، اور بدعنوانی کے ذریعے حاصل کیے گئے اثاثوں کی وصولی محدود ہے۔ یہ حقیقت بدعنوانی کی روک تھام اور جنگ سے متعلق قانون میں ترامیم کی ضرورت ہے تاکہ بدعنوانی کی روک تھام، ان کا پتہ لگانے اور فوری طور پر ان سے نمٹنے کے طریقہ کار کو بہتر بنایا جا سکے۔

موجودہ عملی حالات کے مطابق روک تھام کے کام کی تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے، یہ مسودہ قانون ان اثاثوں کی قدر کو بھی بڑھاتا ہے جن کا اعلان کیا جانا ضروری ہے، بشمول قیمتی دھاتیں، جواہرات، رقم، قیمتی کاغذات، اور دیگر اثاثے جہاں ہر قسم کے اثاثوں کی قیمت 150 ملین VND یا اس سے زیادہ ہے، جبکہ موجودہ قانون کے مطابق پہلے سے ہی VN یا 50 ملین سے زائد اثاثوں کا اعلان کیا جانا ضروری ہے۔

مزید برآں، مسودہ قانون میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ اثاثہ اور آمدنی پر قابو پانے والی ایجنسیوں کو یہ حق حاصل ہے کہ وہ اثاثوں اور آمدنی کا اعلان کرنے کے پابند افراد سے متعلقہ معلومات اور وضاحتیں فراہم کرنے یا ان کی تکمیل کے لیے درخواست کریں جب کہ اثاثوں کی تصدیق کی سہولت کے لیے سال کے دوران 400 ملین VND یا اس سے زیادہ کا اضافہ ہو (جبکہ موجودہ قانون صرف V30 ملین VND کی شرط رکھتا ہے)۔ اس نئے ضابطے کا مقصد اینٹی منی لانڈرنگ سے متعلق دیگر قانونی دستاویزات کے ساتھ مستقل مزاجی اور یکسانیت کو یقینی بنانا ہے، بشمول انسداد منی لانڈرنگ کے 2022 کا قانون۔

اثاثہ اور انکم کنٹرول ایجنسی ان لوگوں کے اثاثوں اور آمدنی میں تبدیلیوں پر نظر رکھتی ہے جو اعلانات یا دیگر ذرائع سے معلومات کے تجزیہ اور تشخیص کے ذریعے ان کا اعلان کرنے کے پابند ہیں۔ اگر سال کے دوران 400 ملین VND یا اس سے زیادہ کے اثاثوں یا آمدنی میں تبدیلی کا پتہ چلتا ہے اور اعلان کرنے کا پابند شخص اس کا اعلان کرنے میں ناکام رہا ہے، تو ڈیکلریشن مینجمنٹ ایجنسی اعلان کنندہ سے متعلقہ معلومات فراہم کرنے یا اس کی تکمیل کرنے کی درخواست کرے گی۔ اگر اثاثوں میں کوئی تبدیلی ہوتی ہے تو، اعلان کنندہ کو اثاثوں اور آمدنی کی اصل کی وضاحت کرنی ہوگی۔

ایسے افراد کے لیے جو اپنے اثاثوں اور آمدنی کی اصل کے بارے میں غیر ایماندارانہ اعلانات یا وضاحتیں کرتے ہیں، مسودہ قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ، خلاف ورزی کی نوعیت اور شدت کے لحاظ سے، ان کے خلاف تادیبی کارروائی کی جائے گی۔ اس ترمیم کا مقصد کیڈرز اور سول سرونٹ سے متعلق قانون 2025 اور فرمان 172/2015/ND-CP کیڈرز اور سرکاری ملازمین سے نمٹنے کے حوالے سے کی گئی دفعات کی تعمیل کو یقینی بنانا ہے (سرزنش کے تادیبی اقدام کو شامل کرنا، تنزلی اور تنخواہ سے ہٹانے کے تادیبی اقدامات کو ہٹانا)۔

اتار چڑھاؤ والے اثاثوں اور آمدنی کے اعلان کے لیے حد میں اضافہ ضروری ہے، لیکن بہت سے لوگوں کا کہنا ہے کہ سالانہ اتار چڑھاؤ والے اثاثوں اور آمدنی کے لیے 400 ملین VND کی مجوزہ حد موجودہ قیمتوں اور سماجی و اقتصادی حالات کے پیش نظر بہت کم اور نامناسب ہے۔ کچھ لوگ یہ بھی استدلال کرتے ہیں کہ اسے اینٹی منی لانڈرنگ کے ضوابط پر مبنی کرنا مناسب نہیں ہے، کیونکہ یہ صرف ایک لین دین ہے جس کی نگرانی کی ضرورت ہوتی ہے (ایک مشتبہ لین دین)۔ ایک شخص ایک سال کے اندر 400 ملین VND یا اس سے زیادہ کے متعدد لین دین کر سکتا ہے۔ ہوسکتا ہے کہ مسودہ قانون میں موجودہ حقائق کی بہتر عکاسی کرنے کے لیے ایک سال کے اندر اثاثوں اور آمدنی کے اتار چڑھاؤ کے لیے 1 بلین VND یا اس سے زیادہ کی حد مقرر کی جائے۔

بدعنوانی کی روک تھام کے طریقہ کار کو بہتر بنانا انسداد بدعنوانی کی کوششوں کی تاثیر کو بڑھانے کے لیے فوری ضرورت ہے۔ لہذا، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو اثاثوں اور آمدنی کے بے ایمانی کے اعلانات اور وضاحتوں کو روکنے کے لیے احتیاط سے غور کرنے اور ایک مضبوط قانونی فریم ورک بنانے کی ضرورت ہے۔ یہ اچھی طرح کرنے سے بدعنوان کارروائیوں کو جلد ہی روکا جائے گا۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/co-che-nao-phong-ngua-tham-nhung-10387327.html