نوجوان، باصلاحیت سرکاری ملازمین کو بغیر منصوبہ بندی کے ترقی دی جا سکتی ہے۔

فی الحال، بہت سے نوجوان سرکاری ملازمین باصلاحیت ہیں لیکن سول سروس کے عہدوں اور منصوبہ بندی کے لحاظ سے معیارات کا فقدان ہے (تصویری تصویر)

کیڈرز اور سول سرونٹ (ترمیم شدہ) کے قانون پر تبصرے طلب کرنے کے عمل میں، وزارت داخلہ نے دنیا بھر کے بہت سے ممالک کے طریقوں سے مشورہ کیا ہے اور ویتنام میں سرکاری ملازمین کے درجات کو اپ گریڈ کرنے اور پیشہ ورانہ عہدوں کو فروغ دینے کے لیے کچھ تجاویز پیش کی ہیں۔

پروموشن کے لیے امتحانات ختم کرنے کی تجویز

ممالک کارکردگی کے جائزوں کی بنیاد پر میرٹ کی بنیاد پر ترقیوں اور ایجنسی کے سربراہوں کی وکندریقرت کو نافذ کرتے ہیں۔

وزارت داخلہ نے کہا کہ آج ویتنام میں پروموشن کے امتحانات کی تنظیم میں کچھ خامیاں ہیں۔

سب سے پہلے، امتحان نے امیدوار کی صلاحیت کا واقعی اندازہ نہیں لگایا ہے۔ عام علم کا مضمون اب بھی حفظ پر بھاری ہے اور یہ سرکاری ملازمین کی سمجھ اور صلاحیت کی عکاسی نہیں کرتا ہے۔

دوسرا، ایک ایسا رجحان ہے جو نسلی اقلیتی زبان کے سرٹیفکیٹ کا مطالعہ کرنے والے سرکاری ملازمین کو غیر ملکی زبان کے امتحانات سے مستثنیٰ قرار دیا گیا ہے، تاہم، ملازمت کے عہدے کے لیے غیر ملکی زبانوں یا نسلی اقلیتی زبانوں کے استعمال کی ضرورت نہیں ہے۔

تیسرا، پروموشن امتحان میں مقابلہ اور ناکامی کی شرح بہت کم ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ پروموشن امتحانات کا انعقاد مہنگا پڑ جاتا ہے جس کی وجہ سے انفارمیشن ٹیکنالوجی کے مختلف سرٹیفکیٹس، غیر ملکی زبانوں، نسلی زبانوں، سطح، وقت اور محنت کے مطابق تربیت مکمل کرنے کی ضرورت پڑتی ہے، جو آسانی سے منفی کا باعث بن سکتی ہے۔

اس کے علاوہ، پروموشن کے لیے امتحان دینے والے سرکاری ملازمین کا بنیادی مقصد اعلیٰ عہدے کی ملازمت کی ضروریات کو پورا کرنے پر توجہ دیے بغیر، اپنی تنخواہ میں اضافہ کرنا ہوتا ہے۔

وزارت داخلہ کا خیال ہے کہ "موجودہ سرکاری ملازم کے عہدہ کے دوران عوامی خدمت میں شاندار کامیابیوں پر مبنی ترقی پر غور، جسے مجاز حکام نے تسلیم کیا ہے" قیادت اور انتظامی عہدوں پر فائز کیڈرز اور سرکاری ملازمین کی گردش اور ملازمت کے عہدوں کی منتقلی سے متعلق ضوابط سے مطابقت نہیں رکھتی۔

گردش، ملازمت کی پوزیشن کی تبدیلی، اور سرکاری ملازمین کی منتقلی سرکاری ملازمین کے رینک (ماہر سے انسپکٹر، انفورسمنٹ آفیسر، تفتیش کار، وغیرہ) کی تبدیلی کو متاثر کرتی ہے جبکہ تبادلوں سے پہلے رینک پر فائز رہنے کے دوران حاصل کی گئی کامیابیاں، اگرچہ ابھی بھی مساوی قدر کی حامل ہیں، فی الحال سرکاری ملازم کا درجہ نہیں ہے...

اس لیے وزارت داخلہ کا خیال ہے کہ پروموشن امتحان کو ختم کرنے اور اس کی جگہ پرانے عہدے پر کام کرنے کی اہلیت اور کامیابیوں کی بنیاد پر سرکاری ملازمین کی پروموشن پر غور کرنا ممکن ہے۔

سرکاری ملازمین کی ترقی بنیادی طور پر تنخواہوں میں اضافے کا مسئلہ حل کرتی ہے۔

اس وقت صرف چین، فرانس اور نیوزی لینڈ ہی سرکاری ملازمین کی ترقیوں کو نافذ کرتے ہیں۔ دوسرے ممالک ایسی ترقیاں نافذ کرتے ہیں جو سرکاری ملازمین کے کیریئر کے راستے کی عکاسی کرتے ہیں۔

نیوزی لینڈ صرف سینئر لیکچررز، ایسوسی ایٹ پروفیسرز اور پروفیسرز کو لیکچررز کے لیے پروفیشنل ٹائٹل پروموشن کا اطلاق کرتا ہے، تعلیمی اداروں کو معیارات، اصولوں اور عملے کے کوٹہ کے تناسب کی بنیاد پر اپنے جائزہ بورڈ قائم کرنے کے لیے وکندریقرت کرتا ہے۔

ویتنام میں اب بھی ایسی صورت حال ہے کہ سرکاری ملازمین اپنی پیشہ ورانہ قابلیت کو بہتر بنانے اور پیشہ ورانہ ٹائٹل کے معیار کے مطابق سرٹیفکیٹ مکمل کرنے کے لیے اسکول جاتے ہیں۔ سرکاری ملازمین کی ترقی بنیادی طور پر تنخواہ میں اضافے کا مسئلہ حل کرتی ہے، ترقی کی نوعیت کی عکاسی نہیں کرتی۔

مثال کے طور پر، عام اسکولوں میں، تیسرے درجے اور دوسرے درجے کے اساتذہ کے تدریسی معیار میں کوئی فرق نہیں ہے۔ طبی میدان میں، تیسرے درجے اور دوسرے درجے کے ڈاکٹروں کے درمیان کام کرنے کی صلاحیت میں کوئی فرق نہیں ہے۔

لہٰذا، وزارت داخلہ نے تجویز پیش کی کہ ویتنام کو سرکاری ملازمین کی تنخواہوں میں اضافے پر غور کرنا چاہیے اور پیشہ ورانہ عہدوں کی ترقی پر غور کرنے کے طریقہ کار کو ختم کرنا چاہیے۔

تقرری کے عمل میں جدت

چین کے علاوہ، ممالک میرٹ کی بنیاد پر پروموشن، کارکردگی کی تشخیص کا استعمال کرتے ہیں اور عام طور پر منصوبہ بندی پر عمل نہیں کرتے۔

اس کے بجائے، وہ ایجنسی کے سربراہ کو وکندریقرت کی بنیاد پر ایک کافی آسان پروموشن کا عمل نافذ کرتے ہیں جس کے پاس تقرریوں کی تجویز یا فیصلہ کرنے کا اختیار ہے۔

قیادت کی ایک خالی جگہ کے لیے، انسانی وسائل کا محکمہ کامیابیوں اور قابلیت کے لحاظ سے ممکنہ سرکاری ملازمین کی فہرست تیار کرے گا تاکہ سربراہ کو غور اور تقرری کے لیے تجویز کیا جا سکے۔

وزارت داخلہ کا خیال ہے کہ یہ ایک ایسا تجربہ ہے جس پر ویتنام حکام کی تقرری کے عمل میں جدت لانے کے لیے غور کر سکتا ہے۔ یہ باصلاحیت لوگوں کو راغب کرے گا، استعمال کرے گا اور انعام دے گا، قیادت اور انتظام میں سرکاری ملازمین کی ٹیم کے معیار کو بہتر بنائے گا، اور محکمے، ایجنسی اور ڈویژن کی سطح پر رہنماؤں کے لیے تقرری کے عمل کو آسان بنائے گا۔

کیونکہ فی الحال، نوجوان سرکاری ملازمین باصلاحیت ہیں لیکن سینئر ماہرین کے طور پر سول سروس کے درجات کے معیارات کی کمی ہے (ایک سینئر ماہر کے پاس 9 سال کا کام کا تجربہ ہونا ضروری ہے)، اور منصوبہ بندی کے معیارات کا تقاضا ہے کہ وہ پارٹی کے رکن ہوں اور ان کی منصوبہ بندی ہونی چاہیے۔ متحرک اور باصلاحیت سرکاری ملازمین بھی اعتماد کا ووٹ حاصل کرتے وقت تنازعات اور مشکلات کا سامنا کرتے ہیں...

کیڈرز اور سول سرونٹس (ترمیم شدہ) کے قانون کے آرٹیکل 42 سے آرٹیکل 46 تک کے تازہ ترین مسودے کے مطابق، وزارت داخلہ نے سرکاری ملازمین کے رینک پر ضابطوں کو مکمل طور پر ہٹا دیا ہے تاکہ ملازمت کے عہدوں کے مطابق سرکاری ملازمین کے انتظام کے ماڈل کے مطابق ہو۔

اس کے بجائے، مسودے میں نیا مواد شامل کیا گیا ہے "سرکاری ملازمین کو ملازمت کے عہدوں کے مطابق ترتیب دینا"۔

سرکاری ملازم کے عہدوں کے نظام کو عہدوں، عنوانات، ملازمت کی تفصیل اور ایجنسیوں، تنظیموں، اکائیوں کے تنظیمی ڈھانچے، پارٹی، ریاست، ویتنام فادر لینڈ فرنٹ ایجنسیوں اور مرکزی، صوبائی اور فرقہ وارانہ سطحوں پر سماجی و سیاسی تنظیموں کے معیارات کی بنیاد پر درجہ بندی کے مطابق درجہ بندی کیا جاتا ہے۔

اس کے مطابق، سرکاری ملازم کی ملازمت کی پوزیشن کو اعلیٰ عہدے پر نئی ملازمت کی پوزیشن میں تبدیل کرنا ایک امتحان یا جائزہ کے ذریعے ہونا چاہیے، جس کا فیصلہ سرکاری ملازم کی انتظامی ایجنسی کے ذریعے کیا جاتا ہے۔ سرکاری ملازم کی ملازمت کی پوزیشن کو مساوی یا نچلے درجے کی نئی ملازمت کی پوزیشن میں تبدیل کرنے کا فیصلہ سول سرونٹ مینجمنٹ ایجنسی کرتا ہے، یا سرکاری ملازم کو ملازمت دینے والی ایجنسی کا فیصلہ وکندریقرت کے مطابق کیا جاتا ہے۔

VN (ویتنامیٹ کے مطابق)

ماخذ: https://baohaiduong.vn/cong-chuc-tre-tai-nang-co-the-duoc-thang-chuc-khong-qua-quy-haach-409274.html