سربراہی اجلاس کی دوڑ چیلنجوں سے بھری ہوئی ہے۔
پارٹی کی 14ویں قومی کانگریس کی سیاسی رپورٹ کے مسودے میں بہت زیادہ اہداف مقرر کیے گئے ہیں: 2026-2030 کی مدت میں، شرح نمو 10% یا اس سے زیادہ ہر سال ہوگی۔ فی کس جی ڈی پی 2030 تک تقریباً 8,500 امریکی ڈالر تک پہنچ جائے گی۔ سماجی محنت کی پیداواری شرح نمو تقریباً 8.5% فی سال تک پہنچ جائے گی۔ اور اگلے پانچ سالوں میں کل سماجی سرمایہ کاری جی ڈی پی کا اوسطاً 40% ہو گی۔
اس طرح، 2030 تک اعلیٰ متوسط آمدنی والا ملک اور 2045 تک اعلیٰ آمدنی والا ملک بننے کے سنگ میل ترقی کے اگلے مرحلے میں بہت مضبوط اور مستقل ہیں۔
ترقی کے یہ بے مثال اہداف ویتنام کے عزم اور خوشحالی کی خواہش کی عکاسی کرتے ہیں۔ تصویر: ہوانگ ہا
عالمی سطح پر ، درمیانی آمدنی والے ممالک کا گروپ، جس میں 6 ارب افراد شامل ہیں، ترقیاتی اہداف حاصل کرنے کی دوڑ میں ہیں۔ ویتنام سمیت بہت سے ممالک کا مقصد اگلی 2-3 دہائیوں میں اعلیٰ آمدنی والے ممالک بننا ہے۔
تاہم، حقیقت بہت تلخ ہے: 1990 کی دہائی سے، صرف 34 درمیانی آمدنی والی معیشتیں کامیابی کے ساتھ اس سطح تک پہنچی ہیں۔ ان میں سے ایک تہائی اپنی کامیابی کا مرہون منت ہے مخصوص عوامل جیسے کہ یورپی یونین میں شمولیت یا تیل کی دریافت۔ باقی 108 ممالک (جی ڈی پی فی کس تقریباً 1,136 ڈالر سے لے کر 13,845 ڈالر تک) "درمیانی آمدنی کے جال" میں پھنسے ہوئے ہیں۔
1970 کے بعد سے، ایک عام متوسط آمدنی والے ملک کی فی کس آمدنی تقریباً $8,000 پر جمی ہوئی ہے، جو کہ ریاستہائے متحدہ کی آمدنی کا صرف دسواں حصہ ہے۔
2020 کے بعد سے، دولت مند ممالک کے گروپ میں بڑھتے ہوئے عوامی قرضوں کے بوجھ، ترقی پذیر ممالک میں عمر رسیدہ آبادی، اور ترقی یافتہ ممالک میں تحفظ پسندی کی بڑھتی ہوئی وجہ سے مزید مشکل ہو گیا ہے…
خوشحالی کے دو فارمولے۔
درمیانی آمدنی کے جال پر قابو پانے کے لیے، ورلڈ بینک نے رپورٹ شائع کی ہے "ورلڈ ڈویلپمنٹ 2024: دی مڈل انکم ٹریپ" (WDR 2024)، جس میں درمیانی آمدنی والے ممالک کے لیے دو بڑے ستونوں کی بنیاد پر اپنے ترقیاتی ماڈلز میں اصلاحات لانے کے لیے وقت کے خلاف دوڑ کو اجاگر کیا گیا ہے:
سب سے پہلے ، ممالک کو ایک مرحلہ وار ترقیاتی حکمت عملی پر عمل درآمد کرنے کی ضرورت ہے، جسے "3i" حکمت عملی کے نام سے جانا جاتا ہے، جو پالیسی کے مسلسل تین مراحل پر مشتمل ہے: سرمایہ کاری، انفیوژن اور اختراع۔
اس فارمولے کا، سادہ الفاظ میں، مطلب یہ ہے کہ ہر ملک کو ترتیب وار مختلف پالیسی ترجیحات کو نافذ کرنے کی ضرورت ہے:
(i) کم آمدنی والے مرحلے پر، ملک کو بنیادی پیداواری صلاحیت کو بڑھانے کے لیے سرمایہ کاری کے فروغ کی پالیسیوں پر زیادہ سے زیادہ توجہ مرکوز کرنی چاہیے۔
(ii) نچلی درمیانی آمدنی کی سطح تک پہنچنے پر، "2i" حکمت عملی = سرمایہ کاری + انفیوژن: اعلی سرمایہ کاری کو برقرار رکھنے کے ساتھ ساتھ بیرون ملک سے نئی ٹیکنالوجیز کو اپناتے ہوئے اور ملکی معیشت میں ان کو وسیع پیمانے پر پھیلانے کے لیے "گیئرز" کو منتقل کرنا ضروری ہے۔ انفیوژن میں جدید ٹیکنالوجیز، آئیڈیاز اور کاروباری عمل کو بیرون ملک سے درآمد کرنا اور پیداواری صلاحیت کو بہتر بنانے کے لیے مقامی سطح پر پھیلانا شامل ہے۔
(iii) اوپری-درمیانی آمدنی کی حد تک پہنچنے پر، ملک کو "3i" مرحلے میں داخل ہونے کے لیے دوبارہ "گیئرز شفٹ" کرنے کی ضرورت ہے = سرمایہ کاری + حصول + اختراع، جس کا مطلب ہے کہ سرمایہ کاری اور حصول کے ساتھ گھریلو اختراعات کو جوڑنا۔ اس مرحلے پر، ٹکنالوجی کا قرضہ جاری رکھنے کے علاوہ، ملک کو اپنے طور پر اختراعات اور تخلیق کرنا شروع کرنا ہوں گی - یعنی صرف پیروی کرنے کے بجائے عالمی ٹیکنالوجی کی حدود کو مزید آگے بڑھانا چاہیے۔
ویتنام کو اپنی گھریلو تکنیکی صلاحیتوں کو فروغ دینے پر توجہ دینی چاہیے۔ تصویر: MH
دوم ، رپورٹ کا استدلال ہے کہ کامیابیاں حاصل کرنے والے معاشروں کو تین معاشی ڈرائیوروں میں توازن پیدا کرنے کی ضرورت ہے: جدت، تحفظ اور تباہی۔ ممالک کو اپنے مفادات کو روکنا چاہیے جو مسابقت کی راہ میں رکاوٹ بنتے ہیں، ٹیلنٹ اور کارکردگی کو مناسب طریقے سے انعام دیتے ہیں، اور مشکل اصلاحات کو آگے بڑھانے کے لیے بحرانوں سے فائدہ اٹھاتے ہیں۔
رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ بہت سے درمیانی آمدنی والے ممالک پرانی یا غیر وقتی ترقیاتی حکمت عملیوں کی وجہ سے ناکام ہو جاتے ہیں۔ بہت سارے ممالک بہت زیادہ عرصے تک سرمایہ کاری پر بہت زیادہ انحصار کرتے ہیں، اپنے ماڈلز کو اپنانے میں ناکام رہتے ہیں۔ یا اس کے برعکس، جدت کو فروغ دینے کے لیے جلدی کریں اس سے پہلے کہ ان کے پاس کافی بنیادیں ہوں۔ نتیجہ زوال پذیر اور جمود کا شکار ترقی ہے۔ لہذا، ایک نئے اور بروقت نقطہ نظر کی ضرورت ہے: سب سے پہلے، سرمایہ کاری پر توجہ مرکوز کریں؛ دوسرا، ٹیکنالوجی کو اپنانے پر زور دینا؛ اور آخر میں، سرمایہ کاری، اپنانے، اور اختراع میں توازن پیدا کریں۔
مزید برآں، معاشرے کو معیشت میں "تخلیق، تحفظ، اور خاتمے کی قوتوں" کے درمیان توازن تلاش کرنے کی ضرورت ہے - یعنی نئی قدر (جدت) پیدا کرنے والے عوامل کو فروغ دینا، قدامت پسند قوتوں کو روکنا جو مسابقت کی راہ میں رکاوٹ بنتی ہیں، اور اختراع کرنے کے لیے فرسودہ چیزوں کے خاتمے کو قبول کرنا۔
ویتنام کے لیے مضمرات
2024 ورلڈ ڈویلپمنٹ رپورٹ ویتنام کے 2045 تک ایک اعلی آمدنی والا ترقی یافتہ ملک بننے کے سفر میں بہت سے قیمتی اسباق پیش کرتی ہے۔
درحقیقت، WDR 2024 براہ راست ویتنام کی سماجی-اقتصادی ترقی کی حکمت عملی 2021-2030 کا حوالہ دیتا ہے، جو اس دہائی کے دوران 7% اوسط GDP نمو کا ہدف مقرر کرتا ہے اور اس کا مقصد 2045 تک اعلیٰ آمدنی والے درجے تک پہنچنا ہے۔
اس وژن کو حقیقت میں بدلنے کے لیے، ویتنام کو "3i" کی سفارشات کو سنجیدگی سے نافذ کرنے کی ضرورت ہے۔ فی الحال، ویتنام نچلی درمیانی آمدنی کی سطح پر ہے، اس لیے مناسب حکمت عملی یہ ہے کہ صرف سرمایہ کاری (1i – سرمایہ کاری) پر مبنی ماڈل سے ایسے ماڈل کی طرف منتقل کیا جائے جس میں ٹیکنالوجی کو اپنانا (2i – انفیوژن) شامل ہو۔
ویتنام براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری (FDI) کو راغب کرنے میں بہت کامیاب رہا ہے اور کئی شعبوں (الیکٹرانکس، ٹیکسٹائل) میں عالمی سپلائی چین میں ایک اہم کڑی بن گیا ہے۔ یہ مرحلہ 2i کے لیے ایک اچھی بنیاد فراہم کرتا ہے۔
تاہم، چیلنج یہ ہے کہ کس طرح گھریلو کاروباروں اور ویتنامی کارکنوں کو FDI سے ٹیکنالوجی کو بہتر طریقے سے جذب اور پھیلانے کے قابل بنایا جائے - "سستے آؤٹ سورسنگ" کی طویل صورتحال سے گریز کریں۔ ویتنام کو گھریلو تکنیکی صلاحیتوں کو فروغ دینے پر توجہ دینی چاہئے: ایف ڈی آئی اور گھریلو کاروبار کے درمیان روابط کی حوصلہ افزائی، لوکلائزیشن کی شرح میں بتدریج اضافے کی ضرورت ہے، اور پیشہ ورانہ تعلیم اور انجینئرنگ میں سرمایہ کاری کرنا تاکہ ویتنامی لوگ ٹیکنالوجی میں مہارت حاصل کر سکیں۔ تبھی معیشت پیداواری صلاحیت میں اضافہ کر سکتی ہے اور پروسیسنگ اور اسمبلی کے مرحلے میں پھنسے رہنے کے بجائے اعلیٰ ویلیو ایڈڈ مراحل پر چڑھ سکتی ہے۔
مزید برآں، ویتنام کو فیز 3i (جدت) میں دوسری منتقلی کے لیے تیاری کرنے کی ضرورت ہے جب یہ تیار ہو - ممکنہ طور پر 2030 میں۔ اس کا مطلب اب اختراعی نظام کی بنیاد رکھنا ہے: تحقیقی یونیورسٹیوں میں سرمایہ کاری، قومی اختراعی مراکز کی تعمیر، اور ٹیکنالوجی انٹرپرینیورشپ کے جذبے کو فروغ دینا۔
تاہم، رپورٹ میں اس عمل کو جلدی کرنے کے خلاف بھی خبردار کیا گیا ہے۔ ابھی کے لیے، ویتنام کو بین الاقوامی تعاون اور سیکھنے (انفیوژن) کے ذریعے تکنیکی اپ گریڈ کو ترجیح دینی چاہیے، کیونکہ بہتری کی اب بھی اہم گنجائش موجود ہے۔ صرف اس صورت میں جب ویت نام ایک ہائی ٹیک سطح تک پہنچتا ہے (اپر متوسط آمدنی والے گروپ کا حصہ بننا) اسے دنیا کے معروف شعبوں میں سرمایہ کاری کو تیز کرنا چاہیے۔
اس روڈ میپ میں، پالیسی ڈسپلن اور ٹائمنگ بہت اہم ہیں - جیسا کہ WDR 2024 میں کہا گیا ہے: ویتنام اور اس جیسے ممالک کو "زیادہ نظم و ضبط اختیار کرنا ہو گا، جدت کے لیے اہم وسائل مختص کرنے سے پہلے، سرمایہ کاری کی ایک سادہ حکمت عملی سے ٹیکنالوجی کو شامل کرنے کے لیے وقت طے کرنا ہو گا۔"
تاہم، ویتنام کے لیے، ہمیں ایک اور "i" سیکھنے کی ضرورت ہے: نفاذ۔ نفاذ کا مرحلہ ہمیشہ کمزور ترین کڑی ہوتا ہے۔ پیچھے مڑ کر دیکھا جائے تو ہمارے پاس بہت سی اچھی قراردادیں اور عظیم خواہشات ہیں، لیکن وہ کامیاب نہیں ہوسکے ہیں – اس کی واضح مثال 2020 تک صنعت کاری اور جدید کاری کا کھو جانے والا ہدف ہے۔ 2026-2030 کی مدت کے لیے ترقیاتی اہداف بہت پرجوش ہیں، لیکن اچھے عمل کے بغیر کامیابی بہت مشکل ہوگی۔
اداروں اور کاروباری ماحول کے بارے میں، WDR 2024 تجویز کرتا ہے کہ ادارہ جاتی عوامل کی وجہ سے درمیانی آمدنی کے جال سے بچنے کے لیے بہت کچھ کرنا باقی ہے۔
سب سے پہلے اور سب سے اہم، یہ ضروری ہے کہ مسابقت کے لیے جگہ کو بڑھانا جاری رکھا جائے - یعنی اجارہ داریوں اور مراعات کو محدود کرنا۔ ویتنام میں، سرکاری انٹرپرائز سیکٹر اور کرونی کاروبار اب بھی بہت سے وسائل رکھتے ہیں۔ رپورٹ میں خبردار کیا گیا ہے کہ سرکاری اداروں کی حفاظت کرنا یا "بیک ڈور" کاروباروں کی حمایت کرنا جدت اور مجموعی کارکردگی کو روک سکتا ہے۔ ویتنام کو دوسرے ممالک کے تجربات کا مطالعہ کرنا چاہیے: سرکاری اداروں کے آپریشنز کو شفاف بنانا، حقیقی طور پر سرکاری اداروں کی نجکاری کرنا جن کی ریاست کو ملکیت برقرار رکھنے کی ضرورت نہیں ہے، اور نجی کمپنیوں کے لیے پہلے سے اجارہ داری والے شعبوں (بجلی، توانائی، ٹیلی کمیونیکیشن...) تک رسائی حاصل کرنے کے لیے ایک برابر کا میدان تیار کرنا چاہیے۔
ادارہ جاتی اصلاحات میں جائیداد کے حقوق کے تحفظ اور معاہدوں کو نافذ کرنے کے لیے قانونی اور عدالتی نظام کی تاثیر کو بہتر بنانا بھی شامل ہے – کاروبار کے لیے اعتماد کے ساتھ طویل مدتی سرمایہ کاری اور اختراعات کرنے کے اہم عوامل۔
رپورٹ میں ایک نکتے پر روشنی ڈالی گئی جس پر ویتنام کو غور کرنا چاہیے وہ ہے کاروباری سائز کے حوالے سے انتہائی پالیسی سوچ سے گریز کرنا۔ ویتنام میں طویل عرصے سے چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں (SMEs) کی حمایت کرنے والے بہت سے پروگرام ہیں۔ اگرچہ سٹارٹ اپس کو سپورٹ کرنے کے لیے ضروری ہے، چھوٹے کاروباروں کے لیے وسیع پیمانے پر سپورٹ (نئے، اختراعی کاروباروں کو سپورٹ کرنے کے بجائے) پیداواری صلاحیت کو کم کر سکتی ہے اور وسائل کی تقسیم کو بگاڑ سکتی ہے۔ ویتنام کو "چھوٹے" اور "نئے" کے درمیان فرق کرنے کی ضرورت ہے: اسے صرف مقدار کی خاطر چھوٹے لیکن ناکارہ کاروباروں کو برقرار رکھنے کے بجائے جدید خیالات کے ساتھ نئے قائم ہونے والے کاروباروں کی حوصلہ افزائی کرنی چاہیے۔
اس کے ساتھ ساتھ، ہمیں بڑے اداروں کے مثبت کردار کو تسلیم کرنے کی ضرورت ہے: بڑے نجی کارپوریشنز کے ساتھ امتیازی سلوک کرنے کے بجائے، ہمیں ان کے لیے ایسے حالات پیدا کرنے چاہئیں کہ وہ منصفانہ مقابلہ کر سکیں اور بین الاقوامی سطح پر پھیل سکیں – جب تک کہ وہ کھیل کے اصولوں کی پابندی کریں۔ کامیابی کا انعام، ناکامی کو سنبھالنا: جو کاروبار موثر طریقے سے کام کرتے ہیں اور نمایاں طور پر حصہ ڈالتے ہیں ان کا اعزاز ہونا چاہیے۔ ایسے کاروبار جو طویل عرصے سے خسارے کا شکار ہیں انہیں دیوالیہ ہونے دیا جائے تاکہ وسائل کہیں اور جائیں۔
انسانی وسائل کی ترقی کے حوالے سے، ویتنام کو اپنی عمومی تعلیم کے حوالے سے بہت اہمیت دی جاتی ہے، لیکن اعلیٰ تعلیم اور پیشہ ورانہ تربیت اب بھی معیشت کی ضروریات سے کم ہے۔ ویتنام کو اعلیٰ تعلیم کو مزید عملی بنانے کے لیے اصلاح کرنی چاہیے، روٹ لرننگ کی بجائے تخلیقی صلاحیتوں کی حوصلہ افزائی کرنی چاہیے اور غیر ملکی ٹیلنٹ کو راغب کرنا چاہیے۔
خاص طور پر، ویتنام کو اپنی خواتین افرادی قوت کا بہتر استعمال کرنا چاہیے، جس میں خواتین کی ایک بڑی تعداد شامل ہے۔ اگرچہ ویتنام نے تعلیم اور ملازمت میں صنفی مساوات میں خاطر خواہ کامیابی حاصل کی ہے، لیکن خواتین اب بھی قیادت کے چند عہدوں پر فائز ہیں اور انہیں کچھ پیشہ ورانہ تعصبات کا سامنا ہے۔ خواتین کے لیے آگے بڑھنے، کاروبار شروع کرنے، اور STEM شعبوں میں حصہ لینے کے مواقع پیدا کرنے سے ویتنام کی پیداواری صلاحیت اور جدت طرازی کو بڑھانے میں مدد ملے گی۔
آخر کار، ماحولیات اور موسمیاتی تبدیلیوں کا مقابلہ کرنے کے حوالے سے، ویتنام نے 2050 تک خالص صفر کے اخراج کو حاصل کرنے کا عہد کیا ہے۔ ویتنام اپنی معیشت کو ترقی دینے اور صاف ستھرا گھریلو ٹیکنالوجی تیار کرنے کے لیے عالمی قابل تجدید توانائی کی قدر کی زنجیروں (جیسے سولر پینل اور بیٹری اسٹوریج کی پیداوار) میں حصہ لے رہا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، بجلی کے شعبے کو مسابقتی مارکیٹ کی طرف تبدیل کرنے اور صاف توانائی کے استعمال کو ترجیح دینے کی ضرورت ہے۔
کوئلے سے چلنے والے نئے پاور پلانٹ کی ترقی کو روکنے اور ہوا اور شمسی توانائی کی طرف منتقل کرنے کا حالیہ فیصلہ درست سمت میں ایک قدم ہے۔ تاہم، قابل تجدید توانائی میں نجی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے، ویتنام کو مستحکم پالیسیوں اور شفاف بجلی کی خریداری کی قیمتوں کی ضرورت ہے۔ جیواشم ایندھن کی سبسڈی کے بتدریج خاتمے کو بھی ایک روڈ میپ پر عمل کرنا چاہیے، اس کے ساتھ غریبوں کی مدد بھی ہونی چاہیے تاکہ جب توانائی کی قیمتیں بڑھیں تو کوئی پیچھے نہ رہے۔
خلاصہ یہ ہے کہ ویتنام 2024 کی ڈبلیو ڈی آر رپورٹ سے بہت کچھ سیکھ سکتا ہے – بروقت تزویراتی ترقی کی منتقلی (1i سے 2i، 3i کا مقصد) سے لے کر، ایک سطحی کھیل کا میدان بنانے کے لیے ادارہ جاتی اصلاحات، ٹیکنالوجی کو اپنانے اور مسابقت کے ذریعے پیداواری صلاحیت میں اضافہ، اور سب کے لیے یکساں مواقع کو یقینی بنانا۔ درمیانی آمدنی کے جال سے بچنے اور 2045 کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے، ویتنام کو ان اقدامات کو مزید ہم آہنگی اور فیصلہ کن طور پر تیز کرنے اور لاگو کرنے کی ضرورت ہے۔
Vietnamnet.vn
ماخذ: https://vietnamnet.vn/cong-thuc-3i-va-khat-vong-viet-nam-thinh-vuong-2392829.html
تبصرہ (0)