مندوبین نے معدنیات کو "بلی کے منہ کے سامنے چربی کا ایک لذیذ ٹکڑا" سے تشبیہ دی

28 جون کی سہ پہر، ورکنگ پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی میں ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے مسودے پر بحث ہوئی۔

معدنی استحصال کے حقوق کا اندازہ کافی پیچیدہ ہے۔

مسودہ قانون پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب Tran Huu Hau (Tay Ninh وفد) نے 4 جون کو قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر کے ان کے سوال کے جواب کو یاد کیا جو ریاستی ملکیتی کارپوریشنز اور کاروباری اداروں کے معاملے کے بارے میں تھا جن کے پاس معدنی استحصال کے لائسنس تھے لیکن انہوں نے کئی وجوہات کی وجہ سے اس منصوبے پر عمل درآمد نہیں کیا۔

مسٹر ہاؤ نے کہا کہ اس صورت میں، معدنی استحصال کے لیے سماجی وسائل کو متحرک کرنے کے لیے ان کانوں کو نیلام کیا جا سکتا ہے۔ قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر نے کہا کہ مذکورہ معاملے میں نیلامی اس وقت کی جا سکتی ہے جب یہ طے ہو کہ انٹرپرائز استحصال کو انجام اور منظم نہیں کر سکتی۔

مندوب ہاؤ کے مطابق، حقیقت میں، بہت سے حالات ایسے ہیں جن پر توجہ دینے اور منفی سے بچنے کے لیے سخت ضابطوں کی ضرورت ہے۔

انہوں نے ایک ایسے کاروبار کی مثال دی جو خود کان کنی کے منصوبے نہیں چلاتا، لیکن کان کنی کے حقوق کو استعمال کرتے ہوئے مشترکہ منصوبے بنا سکتا ہے اور استحصال کے لیے دوسرے کاروبار کے ساتھ سرمایہ فراہم کر سکتا ہے۔ "میری رائے میں، یہ کرنے کا یہ صحیح طریقہ ہے، کاروبار کے لیے نئے مواقع کھولنا اور معدنی استحصال کے لیے سماجی وسائل کو متحرک کرنا،" مسٹر ہاؤ نے کہا۔

ڈیلیگیٹ ٹران ہوو ہاؤ، تائے نین کا وفد (تصویر: قومی اسمبلی میڈیا)۔

اس طرح، دوسرے کاروباری اداروں کو بولی لگانے کی ضرورت نہیں ہے لیکن پھر بھی قدرتی طور پر استحصال کی اجازت ہے۔ اس معاملے میں، مندوب کا خیال ہے کہ ریاستی اثاثوں کے نقصان سے بچنے کے لیے سرمایہ کا حصہ ڈالتے وقت معدنی استحصال کے حقوق کا جائزہ لینا ضروری ہے۔

"تاہم، گزشتہ برسوں کی حقیقت نے ظاہر کیا ہے کہ سرمائے کی شراکت کے لیے اثاثہ جات کی تشخیص اور زمین کے استعمال کے حقوق کی تشخیص، اگرچہ خاص طور پر ریگولیٹ کی گئی ہے، پھر بھی بہت سی خلاف ورزیاں ہوئی ہیں اور تمام سطحوں پر بہت سے عہدیداروں کو نظم و ضبط اور قید کیا گیا ہے،" ہاؤ نے کہا۔

لہذا، مندوب کے مطابق، معدنی استحصال کے حقوق کی تشخیص بہت ضروری ہے لیکن کافی پیچیدہ ہے۔ اس لیے متعلقہ سرگرمیوں کو انجام دینے کے لیے سخت، واضح اور شفاف ضوابط کا مطالعہ کرنا ضروری ہے۔ اس طرح، ارضیات اور معدنیات سے متعلق مسودہ قانون میں معدنی استحصال کے حقوق کی تشخیص پر 1 مضمون شامل کرنے کی ضرورت ہے۔

معدنیات ملک کا قیمتی وسائل ہیں۔ زیادہ تر معدنیات کو دوبارہ پیدا یا دوبارہ نہیں بنایا جا سکتا، جس کے لیے انتظام، استحصال، اور موثر استعمال کی ضرورت ہوتی ہے۔

"معدنیات بلی کے منہ کے سامنے چربی کے ایک لذیذ ٹکڑے کی مانند ہیں۔ ہمیں تعلیم کو مضبوط بنانا چاہیے اور بلیوں کو ان کی اخلاقی خصوصیات کو برقرار رکھنے اور انہیں مضبوطی سے ڈھانپنے اور بند کرنے کی یاد دلانی چاہیے،" مندوب نے زور دیا۔

نیلامی کے ذریعے دیے گئے کان کنی لائسنس کی کم شرح

معدنی قانون کے نفاذ کے 13 سالوں کا خلاصہ پیش کرنے والی رپورٹ سے پتہ چلتا ہے کہ معدنی استحصال کے حقوق کی نیلامی نے اعلی کارکردگی لائی ہے، جس سے ریاستی بجٹ کی آمدنی میں اضافہ ہوا ہے۔ تاہم، نیلامی کے ذریعے کان کنی کے لائسنس دینے کی شرح بہت کم ہے۔

مندوب تران ہوا ہاؤ نے کہا، معدنی استحصال کے حقوق کی کم نیلامی کے بارے میں، قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر نے سوالات کے جوابات دیتے ہوئے کہا کہ یہ حکمنامہ 158 کے درست نفاذ کی وجہ سے ہوا ہے، جس میں 7 معاملات کی نیلامی نہ ہونے کی شرط رکھی گئی ہے۔

تاہم، ارضیات اور معدنیات سے متعلق مسودہ قانون نے حکم نامہ 158 کے مندرجات کا 3/7 واپس لے لیا ہے، جس میں وسیع تر اور زیادہ عمومی دفعات شامل ہیں، اور حکومت اور وزیر اعظم کو تفصیلات بتانے کے لیے تفویض کیا گیا ہے۔

مسٹر ہاؤ نے کہا کہ اگر حکم نامہ 158 کی دفعات کے مطابق کوئی بنیادی تبدیلیاں نہیں کی جاتی ہیں تو قدرتی وسائل اور مقامی آبادیوں کی وزارت کے لیے معدنی استحصال کے حقوق کی نیلامی کی طرف سختی سے منتقل ہونا مشکل ہو جائے گا۔

ڈیلیگیٹ ٹران تھی کم نہنگ، کوانگ نین وفد (تصویر: قومی اسمبلی میڈیا)۔

معدنیات کی منصوبہ بندی کی ذمہ داری کے بارے میں، مندوب Tran Thi Kim Nhung (Quang Ninh وفد) نے وزارت صنعت و تجارت کو تفویض کرنے پر اتفاق کیا کہ وہ گروپ 1 کی معدنیات کی تلاش، استحصال، پروسیسنگ اور استعمال کی منصوبہ بندی کی منظوری کے لیے وزیراعظم کو پیش کرے۔ اسی طرح وزارت تعمیرات کو تفویض کریں کہ وہ گروپ 2 کے لیے معدنی منصوبہ بندی کی منظوری کے لیے وزیراعظم کو پیش کرے۔

مندوب کے مطابق اس ضابطے کو تین وجوہات کی بنا پر رکھا جانا چاہیے۔ سب سے پہلے، اس سے معدنیات پر ریاست کے کاموں، کاموں اور انتظامی اختیار میں خلل نہیں پڑتا ہے۔ کیونکہ یہ تبدیلی ضروری نہیں ہے اور اس کے اثرات کا اندازہ نہیں لگایا گیا ہے۔

دوسرا، منصوبہ بندی، تحقیقات، تلاش، استحصال، پروسیسنگ اور معدنیات کے استعمال کو قریبی اور مؤثر طریقے سے مربوط کرنے کے لیے پولٹ بیورو کی قرارداد 10 کی ضروریات کو سختی سے نافذ کریں۔

تیسرا، اگر قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کو منصوبہ بندی کے انچارج ایجنسی کے طور پر تفویض کیا جاتا ہے، تو قدرتی وسائل کی وزارت منصوبہ بندی کرنے والی ایجنسی اور منصوبہ بندی کے انتظام کی ایجنسی، اور ایک ہی وقت میں معدنی سرگرمیوں کے لیے لائسنس دینے والی ایجنسی ہوگی۔

"لہذا ایک خاص نقطہ نظر سے، یہ خیال کیا جا سکتا ہے کہ اس ضابطے میں ممکنہ خطرات ہیں، جو منفی بدعنوانی کا باعث بنتے ہیں،" مندوب نے کہا ۔

ماخذ: https://www.nguoiduatin.vn/dai-bieu-vi-von-khoang-san-la-mieng-mo-ngon-dat-truoc-mieng-meo-a670685.html