جنرل فان وان گیانگ: جب کوئی آفت آتی ہے تو امیر غریب ہو جاتا ہے۔

قومی اسمبلی میں آج سہ پہر ہنگامی حالت سے متعلق قانون کے مسودے پر بحث ہوئی۔ قومی دفاع کے وزیر جنرل فان وان گیانگ نے کہا کہ جب کوئی آفت آتی ہے تو "امیر غریب ہو سکتے ہیں" اس لیے ہر ایک کو بروقت امداد کی ضرورت ہے۔

ہنگامی حالت سے متعلق قانون کے مسودے پر بحث کرتے ہوئے، ڈیلیگیٹ ٹو وان ٹام ( کوانگ نگائی ڈیلیگیشن) اس شق کے بارے میں فکر مند تھا کہ وزیر اعظم، ہنگامی حالت میں، اقدامات کے اطلاق کی اطلاع پارٹی اور قومی اسمبلی کے مجاز حکام کو قریبی وقت میں دیں۔ ان کے مطابق، صرف اس صورت میں جب وزیر اعظم توسیع شدہ اختیار استعمال کرتے ہیں، یعنی ایسے اقدامات کا اطلاق کرتے ہیں جو ابھی تک قانون میں شامل نہیں ہیں، انہیں مجاز حکام اور قومی اسمبلی کو رپورٹ کرنا چاہیے۔

جہاں تک قانون میں پہلے سے موجود اقدامات کا تعلق ہے، وزیر اعظم ہر معاملے پر قومی اسمبلی کو خصوصی رپورٹس بنائے بغیر صرف ان پر عمل درآمد کرتے ہیں اور معمول کے مطابق رپورٹ کرتے ہیں۔

ڈیلیگیٹ ٹو وان ٹام۔ تصویر: قومی اسمبلی

انہوں نے یہ واضح کرنے کی تجویز پیش کی کہ "قریب ترین وقت" کا کیا مطلب ہے: جب قومی اسمبلی کا اجلاس نہیں ہوتا، وزیراعظم قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو رپورٹ کرتے ہیں۔ جب قومی اسمبلی کا اجلاس ہوتا ہے تو رپورٹ قومی اسمبلی کے قریب ترین اجلاس میں پیش کی جاتی ہے۔ یہ شق واضح اور نمائندہ ایجنسیوں کی عملی کارروائیوں سے مطابقت رکھتی ہے۔

مندوب Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City Delegation) نے ہنگامی حالت کو تین گروہوں میں تقسیم کرنے پر اتفاق کیا: آفات کے حوالے سے ہنگامی حالت؛ قومی سلامتی، سماجی نظم اور حفاظت کے حوالے سے ہنگامی حالت؛ قومی دفاع کے حوالے سے ہنگامی حالت۔

تاہم، انہوں نے قومی دفاعی ہنگامی حالت کو فعال کرنے کے معیار کو واضح کرنے کی تجویز پیش کی، خاص طور پر ایسے معاملات میں جہاں مارشل لاء ابھی تک نافذ نہیں ہوا ہے لیکن خودمختاری، سرحدی سلامتی کی خلاف ورزی یا اسٹریٹجک انفراسٹرکچر کو خطرہ ہونے کا خطرہ ہے۔ مسٹر ہنگ نے کہا کہ "وضاحت کرنے سے مسلح افواج، مقامی حکام اور لوگوں میں آگاہی اور کمانڈ اینڈ کنٹرول کو متحد کرنے میں مدد ملے گی۔"

ہنگامی علاقوں میں مسلح افواج کو متحرک کرنے کے بارے میں، انہوں نے مسلح افواج کو متحرک کرنے میں وزیر اعظم، صدر اور وزارت قومی دفاع کے انتظامی کردار کی واضح وضاحت کرنے پر اتفاق کیا۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Tam Hung. تصویر: قومی اسمبلی

مندوبین نے دفاعی زون کے ماڈل کے مطابق، ایک واحد کمانڈ پوائنٹ کے اصول کے مطابق وزارتِ قومی دفاع، وزارتِ عوامی سلامتی اور مقامی حکام کے درمیان ایک بین شعبہ جاتی رابطہ کاری کا طریقہ کار شامل کرنے کی تجویز پیش کی، فوری ردعمل کو یقینی بنانا، اوورلیپ سے گریز کرنا۔

ڈیلیگیٹ ڈونگ کھاک مائی (لام ڈونگ ڈیلیگیشن) نے کہا کہ اگر ہنگامی حالات کی اقسام کے درمیان حدود کو واضح نہیں کیا جاتا ہے، تو اختیارات کے تنازعات یا انتظام اور سمت میں اوورلیپ کا پیدا ہونا آسان ہے۔

لہٰذا، اس نے تجویز کیا کہ مخصوص مقداری اور معیاری معیارات کو شامل کیا جائے یا حکومت کو ہنگامی سطح کو فعال کرنے کے لیے حدیں متعین کرنے کے لیے تفویض کیا جائے، جیسے: اثر کا دائرہ (رقبہ، پیمانہ)، متاثرہ آبادی کا تناسب، اقتصادی نقصان، قومی دفاع اور سلامتی کے لیے خطرے کی سطح۔

ڈیلیگیٹ ڈونگ خاک مائی۔ تصویر: قومی اسمبلی

خاص طور پر، مسودہ میں کہا گیا ہے: ہنگامی صورت حال میں فیصلہ ساز ذمہ دار نہیں ہے جب فیصلہ فیصلہ کرنے کے وقت دستیاب معلومات پر مبنی ہو، اس کا ایک جائز مقصد ہو اور وہ ذاتی فائدے سے متاثر نہ ہو۔ مسٹر مائی کا خیال ہے کہ یہ انتظام حکام کی حوصلہ افزائی کے لیے ضروری ہے کہ وہ ہنگامی صورتحال میں تیزی سے کام کریں، جبکہ ان لوگوں کی حفاظت کریں جو مشترکہ بھلائی کے لیے سوچنے اور عمل کرنے کی ہمت رکھتے ہیں۔

تاہم، انہوں نے تسلیم کیا کہ "ذمہ داری سے استثنیٰ" کا دائرہ کار جیسا کہ فی الحال تیار کیا گیا ہے، اب بھی کافی وسیع ہے، جبکہ آڈٹ کے بعد کوئی واضح طریقہ کار نہیں ہے۔ کیونکہ ہنگامی حالت میں بہت سے فیصلے معیشت، معاشرے اور یہاں تک کہ انسانی حقوق پر بھی بڑے اثرات مرتب کر سکتے ہیں۔ لہذا، اس نے خاص طور پر یہ شرط لگانے کی تجویز پیش کی کہ ذمہ داری سے استثنیٰ صرف اس صورت میں لاگو ہوتا ہے جب فیصلہ ساز کے پاس صحیح اختیار ہو، وہ معروضی، قابل تصدیق معلومات پر مبنی ہو، اور حد سے زیادہ نہ ہو...

بعد میں بات کرتے ہوئے، نیشنل ڈیفنس کے وزیر جنرل فان وان گیانگ نے کہا کہ ہنگامی صورتحال کا مطلب یہ ہے کہ یہ خاص ہے اور عام طور پر نہیں ہوتی۔

کچھ مندوبین نے مشورہ دیا کہ اکیلے رہنے والے بزرگ اور کمزور لوگوں کے گروپوں کی نشاندہی کی جائے تاکہ وہ ان کی مدد اور مدد کے لیے تیار رہیں جب ان کے پاس ہنگامی صورت حال میں کھانا یا پانی نہ ہو۔

وزیر کے مطابق، حقیقت یہ ظاہر کرتی ہے کہ جب کوئی آفت آتی ہے تو سب کو وہاں سے نکال کر لے جانا پڑتا ہے، ’’امیر غریب بھی ہو سکتا ہے‘‘، کسی آفت کے بعد امیر کبھی کبھی زیادہ نقصان اٹھاتے ہیں۔ تمام لوگوں کو تحفظ اور بروقت ریلیف تک رسائی کی ضمانت فراہم کرنے کی ضرورت ہے۔

قومی دفاع کے وزیر جنرل فان وان گیانگ نے ایک وضاحتی تقریر کی۔

وزیر نے تصدیق کی کہ وہ وزیر اعظم اور مجاز حکام کو تحقیق، مشورے اور رپورٹ کریں گے تاکہ فوری طور پر ہدایات اور فیصلے جاری کیے جائیں کہ کس طرح فورسز، ذرائع کو متحرک کیا جائے اور جائے وقوعہ پر مخصوص ضروریات کو پورا کرنے کے لیے انتہائی موثر اور تیز ترین طریقے سے اقدامات کا اطلاق کیا جائے۔

قانون کی موثر تاریخ کے بارے میں، وزیر نے اس تجویز سے اتفاق کیا کہ یہ قانون 1 جولائی 2026 سے نافذ العمل ہوگا۔

وزیر موصوف نے مزید کہا کہ حالیہ طوفانی موسموں میں شہری دفاع کے قانون کا بہت مؤثر طریقے سے اطلاق کیا گیا ہے۔ مسلح افواج نے کئی شعبوں میں مدد فراہم کرنے میں حصہ لیا ہے۔

جنرل فان وان گیانگ نے لاؤڈ سپیکر کے علاوہ مواصلات کے دیگر ذرائع شامل کرنے کی تجویز کو بہت سراہا ہے۔ انہوں نے کہا، "اب، بھیجے گئے پیغامات آلات پر بھیجے جاتے ہیں۔ صرف پیغام کے درست ہونے کی تصدیق کرنا ہے۔ یہ تجویز بہت اچھی ہے، ہم اسے قبول کریں گے۔"

ماخذ: https://vietnamnet.vn/dai-tuong-phan-van-giang-xay-ra-tham-hoa-nha-giau-cung-tro-thanh-nha-ngheo-2456816.html