سرکلر 29 کے بعد ٹیوشن بزنس رجسٹریشن میں اضافہ ہوا: مؤثر طریقے سے کیسے انتظام کیا جائے؟

جب سرکلر 29 14 فروری کو نافذ ہوا، تو ٹیوشن اور غیر نصابی کاروبار کے لیے رجسٹر کرنے کے لیے درخواست دینے والے افراد کی تعداد میں اضافہ ہوا، خاص طور پر بڑے شہروں میں۔

اضافی تدریسی افعال کے ساتھ مراکز کی تعداد میں اضافہ کریں۔

مارچ کے آخر میں، وزارت تعلیم و تربیت نے ہائی اسکول کے گریجویشن کے امتحانات، پرائمری اسکولوں کے داخلوں، اور اضافی تدریس اور سیکھنے کے انتظام سے متعلق سرکلر 29 کے نفاذ پر تعلیم و تربیت کے 63 محکموں کے ساتھ ایک آن لائن کانفرنس کا انعقاد کیا۔ کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے، ہنوئی کے محکمہ تعلیم و تربیت کے ڈائریکٹر مسٹر ٹران دی کوونگ نے کہا کہ جب سے سرکلر 29 نافذ ہوا ہے، اضافی تدریسی افعال کے حامل مراکز کی تعداد میں نمایاں اضافہ ہوا ہے، ایک اندازے کے مطابق 15,000 مراکز اور اضافی تدریس سے متعلق کاروبار قائم ہیں۔ اسی طرح، ہو چی منہ سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ایجوکیشن اینڈ ٹریننگ کے ڈپٹی ڈائریکٹر جناب Nguyen Bao Quoc نے کہا کہ انفرادی کاروباری گھرانوں میں اضافی تدریسی اور سیکھنے والے یونٹس کی تعداد 10,000 سے زیادہ ہے۔

جب سرکلر 29 نافذ ہو جائے گا، خاص طور پر بڑے شہروں میں اضافی تدریسی افعال والے مراکز کی تعداد بڑھ جائے گی۔

تصویر: Nhat Thinh

Bac Ninh کے محکمہ تعلیم و تربیت کے مطابق، سرکلر 29 کو لاگو کرتے وقت، محکمے نے تدریس اور سیکھنے میں کاروبار کی رجسٹریشن کی رہنمائی کے لیے متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ رابطہ قائم کیا ہے۔ اب تک، پورے صوبے میں 923 تنظیمیں اور افراد رجسٹرڈ ہیں، جن میں سے 673 انٹرپرائزز اور 250 منسلک یونٹ ہیں۔ اسکول سے باہر پڑھانے کے لیے 1,063 اساتذہ رجسٹرڈ ہیں، سب سے زیادہ سیکنڈری اسکول کے اساتذہ ہیں (685 افراد)، 378 ہائی اسکول اساتذہ ہیں۔

ٹیوشن کے سرٹیفکیٹ دینے کے لیے شرائط بتانے کی ضرورت ہے۔

اس طرح، سرکلر 29 کے ساتھ، اگر کسی فرد کے پاس قواعد و ضوابط کے مطابق پڑھانے کے لیے صحیح شرائط ہیں، تو کاروباری گھرانے کے طور پر رجسٹر ہونا کافی آسان ہے۔ تاہم، اگر کاروباری گھریلو سرٹیفکیٹ کے لیے اندراج کرنا بہت آسان ہے، تو اس میں بہت سے خطرات بھی شامل ہوں گے، جیسے کہ خاندانی ٹیوشن کی کلاسوں میں حفاظت، آگ سے بچاؤ، سہولیات، کلاس روم کا علاقہ، تدریسی منصوبے کا مواد، ڈیسک اور کرسیاں... کو کیسے کنٹرول کیا جائے۔

یہ معلوم ہے کہ محترمہ NTMA ایک معروف اور معروف ریٹائرڈ جونیئر ہائی اسکول کی ریاضی کی ٹیچر ہیں جو Dien Khanh ڈسٹرکٹ، Khanh Hoa میں ہیں۔ ریٹائر ہونے کے بعد، اس نے 4 کلاسوں کے لیے 100 طلبہ کے ساتھ گھر پر ایک نجی ٹیوشن کلاس کھولی۔ وہ پڑھانے کے لیے کمرے کا استعمال کرتی تھی، اس لیے کلاس روم کم سے کم رقبے پر پورا نہیں اترتا تھا، میزیں اور کرسیاں معیار کے مطابق نہیں تھیں، آگ بجھانے کا کوئی سامان نہیں تھا اور اسے آگ سے بچاؤ اور لڑنے کی تربیت نہیں دی گئی تھی... اس لیے جب سرکلر 29 جاری کیا گیا، تو وہ فکر مند تھی کہ وہ ہاؤسنگ رجسٹریشن کے لیے کاروبار پڑھانے کے لیے اہل نہیں ہو گی۔ تاہم، درخواست جمع کروانے کے صرف 5 دن کے بعد، اسے ڈسٹرکٹ فائنانس اینڈ پلاننگ ڈیپارٹمنٹ کی طرف سے گھریلو کاروبار کا رجسٹریشن سرٹیفکیٹ دے دیا گیا، بغیر اس کے کہ وہ پریشان تھی کہ کاروبار کرنے کی اجازت دی جائے۔

اس کی وجہ سے کچھ اساتذہ نے اپنے رشتہ داروں، زیادہ تر ریٹائرڈ اساتذہ سے کہا کہ وہ قانونی گھریلو کاروبار کے لائسنس کے لیے درخواست دیں، اور ان کی ٹیوشن کو قانونی شکل دیں۔ درحقیقت، اب ان اساتذہ کے لیے "بزنس لائسنس کی درخواست" کے نام سے ایک سروس موجود ہے جو تقریباً 1 ملین VND کی فیس کے ساتھ ٹیوشن کرنا چاہتے ہیں، جو اوپر بیان کیے گئے کاروباری رجسٹریشن کی تعداد میں اضافے میں معاون ہے۔

مندرجہ بالا حقیقت کی بنیاد پر، وزارت تعلیم و تربیت اور ضلعی عوامی کمیٹی کو کاروباری گھرانے کے لیے ٹیوشن اور سیکھنے کے لیے رجسٹریشن کا سرٹیفکیٹ فراہم کیے جانے کے لیے مخصوص ضوابط کی ضرورت ہے۔ یعنی، کاروباری گھرانے کو کلاس روم کے رقبے/طلبہ کی تعداد کو یقینی بنانا چاہیے؛ قواعد و ضوابط کے مطابق آگ سے بچاؤ کا نظام؛ معیاری میزیں اور کرسیاں؛ روشنی کا نظام؛ تدریسی منصوبہ؛ سبق کی منصوبہ بندی؛ تدریسی مدت کا وقت اور دورانیہ، بجٹ فریم ورک...

جب سرکلر 29 نافذ ہوتا ہے تو بعد از اسکول ثقافتی مرکز میں بعد از اسکول اضافی کلاسز

تصویر: Nhat Thinh

پری کنٹرول اور پوسٹ کنٹرول ہونا چاہیے۔ "بادشاہ کا قانون گاؤں کے رواج سے کمزور ہے" سے بچیں

جب کوئی فرد تجویز کردہ ضروریات کو مکمل طور پر پورا کرتا ہے، تو مجاز اتھارٹی بزنس رجسٹریشن سرٹیفکیٹ جاری کرے گی۔ سرکلر 29 ٹیوشن کی ممانعت نہیں کرتا، لیکن یہ ضروری ہے کہ اسکول سے باہر ٹیوشن کو ترتیب میں لایا جائے اور اسے ایک مشروط کاروبار سمجھا جائے۔

صرف اس صورت میں جب ٹیوشن اور سیکھنے کو ایک مشروط کاروبار سمجھا جاتا ہے، کیا ٹیوشن اور سیکھنے کے ادارے جامع انتظام کے تابع ہوں گے اور کاروباری حقوق اور ذمہ داریوں کے نفاذ پر قانونی طریقہ کار کی مکمل تعمیل کریں گے۔ فی الحال، سرکلر 29 کے ساتھ، ٹیوشن کے لیے صرف گھریلو کاروبار کے لائسنس دیے جاتے ہیں، لہذا انتظام کاروباری قانون کے مطابق مشروط کاروبار کے ضوابط پر مبنی نہیں ہے۔ اس کی وجہ سے ضلعی مالیات اور منصوبہ بندی کا محکمہ پری انسپیکشن یا پوسٹ انسپکشن کے بغیر بزنس رجسٹریشن سرٹیفکیٹ جاری کرتا ہے۔

مجاز حکام کی طرف سے پہلے سے معائنہ یا بعد از معائنہ کیے بغیر کاروبار کے رجسٹریشن سرٹیفکیٹ دینے کے نتیجے میں لائسنس یافتہ کاروباروں میں اضافی کلاسیں لینے والے طلباء کے حقوق کی ضمانت نہیں دی جائے گی۔

اضافی تدریس اور سیکھنے کو باقاعدہ بنانے کے لیے، وزارت تعلیم و تربیت نے سرکلر 29 جاری کیا، جو طلباء کے مطالعے کے حق، اساتذہ کے حق اور اضافی تعلیم دینے کی ذمہ داری (کاروبار کی آزادی کا حق اور ٹیکس ادا کرنے کی ذمہ داری) کے حوالے سے ضروری، معقول اور منصفانہ ہے۔ سب سے اہم بات یہ ہے کہ سرکلر 29 کا نفاذ سخت، فیصلہ کن، زیر بحث اور نگرانی کا ہونا چاہیے تاکہ "بادشاہ کے قانون کو گاؤں کے رواج سے شکست ہو" سے بچایا جا سکے، جہاں کچھ جگہیں ایسا کرتی ہیں اور کچھ نہیں کرتیں، اور مقامی لوگ اسے عزم کے ساتھ کرتے ہیں اور دوسرے اسے مکمل طور پر کرتے ہیں۔

وزارت تعلیم و تربیت کو جلد ہی حکومت کو مشورہ دینا چاہیے کہ وہ ٹیوشن اور سیکھنے کو مشروط بزنس لائن بنانے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرے۔ ہم امید کرتے ہیں کہ اگر ہم ٹیوشن اور سیکھنے پر پابندی نہیں لگائیں گے تو ٹیوشن اور سیکھنے کا انتظام کارآمد ثابت ہوگا۔

ماخذ: https://thanhnien.vn/dang-ky-kinh-doanh-day-them-tang-sau-thong-tu-29-lam-sao-quan-ly-hieu-qua-185250404091852908.htm