زمین متعدد منصوبہ بندی کے ضوابط کے تابع ہے۔ اس کے زمینی استعمال کے مقصد کو تبدیل کرنے کی بنیاد کیا ہے؟

VTV.vn - مسٹر لوونگ وان تھونگ (سون لا) فصلوں کی سالانہ کاشت کے لیے 752.2 m2 زمین کے مالک ہیں۔ اس نے 400 ایم 2 کے زمینی استعمال کے مقصد کو رہائشی زمین میں تبدیل کرنے کے لیے درخواست جمع کرائی ہے۔

وارڈ کے محکمہ اقتصادیات ، انفراسٹرکچر اور شہری منصوبہ بندی نے ایک دستاویز بھیجی جس میں کہا گیا تھا کہ زمین کے استعمال کی تبدیلی کی درخواست نے ضروریات کو پورا نہیں کیا اور مسٹر تھونگ کو درخواست واپس کر دی۔ وضاحت کے مطابق، 10 اکتوبر 2024 کو صوبائی پیپلز کمیٹی کی طرف سے منظور شدہ شہری زوننگ پلان کی بنیاد پر، مسٹر تھونگ نے جس جگہ کو نقل و حمل اور کھیلوں کے بنیادی ڈھانچے کے لیے زمین کے استعمال کے منصوبے کے تحت آبشاروں کو تبدیل کرنے کی درخواست کی تھی۔

مسٹر تھونگ نے استدلال کیا کہ زمین کے استعمال کے مقصد کو تبدیل کرنے کی ان کی درخواست غلط تھی، کیونکہ زمین کے استعمال کے مقصد میں تبدیلی کی اجازت دینے کی بنیاد، جیسا کہ اراضی قانون کی شق 5، آرٹیکل 116 میں بیان کیا گیا ہے، منصوبہ بندی کے دستاویزات میں سے ایک ہے (ضلع کی سطح کے زمین کے استعمال کا منصوبہ، عمومی منصوبہ، یا زوننگ پلان)، نہ کہ تمام منصوبہ بندی کے دستاویزات جو کہ قانون کی شق 5 میں درج ہیں۔

اس کے اراضی پلاٹ کو مندرجہ ذیل اراضی کے استعمال کے منصوبوں اور اسکیموں میں رہائشی اراضی کے طور پر زون کیا گیا ہے: Moc Chau Urban Master Plan، Son La Province 2040 تک، منصوبہ بندی کے مراحل کے مطابق زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کے نقشے، Moc Chau ڈسٹرکٹ لینڈ یوز پلان 2021-2030 کی مدت کے لیے، اور Moc Chau ڈسٹرکٹ لینڈ یوز پلان برائے 2025۔

مسٹر تھونگ نے پوچھا کہ کیا زمین کا ایک پلاٹ، جسے عام زمین کے استعمال کے منصوبے اور 2025 کے زمین کے استعمال کے منصوبے میں رہائشی زمین کے طور پر زون کیا گیا ہے، لیکن زوننگ پلان میں ٹرانسپورٹیشن کی زمین اور کھیلوں کے بنیادی ڈھانچے کی زمین کے طور پر زون کیا گیا ہے، اس کے زمین کے استعمال کے مقصد کو تبدیل کرنے کی اجازت ہے۔ انہوں نے یہ بھی پوچھا کہ کیا وارڈ پیپلز کمیٹی کی جانب سے زمین کے استعمال کے مقصد کو رہائشی اراضی میں تبدیل کرنے سے انکار قانون کے مطابق ہے؟

زراعت اور ماحولیات کی وزارت نے اس مسئلے پر جواب دیا:

2024 کے اراضی قانون کے آرٹیکل 116 کی شق 5 (جیسا کہ نقطہ a، شق 2، 2024 کے شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے قانون کے آرٹیکل 57 کے ذریعے ترمیم شدہ اور ضمیمہ کیا گیا ہے) بیان کرتا ہے:

"5. رہائشی علاقوں میں زرعی اراضی کو، رہائشی زمین پر مشتمل ایک ہی پلاٹ کے اندر موجود زرعی اراضی کو رہائشی اراضی میں، یا رہائشی اراضی کے علاوہ غیر زرعی اراضی کو گھرانوں اور افراد کے لیے رہائشی زمین میں تبدیل کرنے کی اجازت کی بنیاد ضلعی سطح کی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی یا منصوبہ بندی کے قانون کے مطابق ہے۔ جسے مجاز اتھارٹی نے منظور کر لیا ہے۔"

حکومتی فرمان نمبر 151/2025/ND-CP مورخہ 12 جون، 2025 کی شق 2، آرٹیکل 22، جو کہ دو سطحوں پر مقامی حکومتوں کے اختیارات کی وضاحت کو منظم کرتی ہے، اور زمین کے میدان میں اختیارات کی تقسیم اور وکندریقرت، یہ شرط رکھتی ہے:

"2. تنظیم نو کے بعد کمیون سطح کی انتظامی اکائیاں ضلعی سطح کے اراضی کے استعمال کے منصوبے، ضلعی سطح کے سالانہ زمین کے استعمال کے منصوبے، یا شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے قانون کے مطابق تیار کیے گئے منصوبے کا استعمال جاری رکھیں گی جو 1 جولائی 2025 سے پہلے قانون کے مطابق مجاز ریاستی ایجنسیوں کے ذریعہ منظور کیا گیا ہو، اور اپنے تمام ٹارگٹ ایریا میں زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کریں تنظیم نو کے بعد کمیون سطح کے انتظامی اکائیوں کے لیے مختص صوبائی منصوبہ، نئی انتظامی اکائیوں کے مطابق زمین کے استعمال کے منصوبوں اور اسکیموں کے جائزے اور تیاری کے مکمل ہونے تک زمین پر ریاستی انتظامی کاموں کو انجام دینے کی بنیاد کے طور پر۔"

نکتہ بی، شق 3، قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 254/2025/QH15 مورخہ 11 دسمبر 2025 کا آرٹیکل 12، جو کہ زمینی قانون کے نفاذ اور تنظیم میں مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے متعدد طریقہ کار اور پالیسیاں وضع کرتا ہے، کہتا ہے:

"b) مرکز کے زیر انتظام شہروں کے لیے 5 سالہ زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی (2026-2030) کی کوئی تنظیم نہیں ہوگی، ضلعی سطح کے زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی، ضلعی سطح کے سالانہ زمین کے استعمال کے منصوبے، کمیون سطح کے زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی، یا کمیون سطح کے زمین کے استعمال کے منصوبے۔ 2050، انہیں قومی زمین کے استعمال کے منصوبے کے ذریعے مختص زمین کے استعمال کے اہداف کا تعین کرنا چاہیے اور ہر کمیون سطح کے انتظامی یونٹ کے لیے مقامی زمین کے استعمال کی ضروریات کی بنیاد پر زمین کے استعمال کے اہداف کا تعین کرنا چاہیے۔"

فی الحال، قرارداد نمبر 254/2025/QH15 کے نقطہ بی، شق 3، آرٹیکل 12 کی شقوں کی بنیاد پر، سون لا صوبے کی پیپلز کمیٹی نے 2021-2030 کی مدت کے لیے سون لا صوبے کی منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ کرنے کی منظوری دی ہے، جس میں 2050 تک کے وژن کے ساتھ، اور 2050 تک زمین کو استعمال کرنے کے لیے تمام اہداف کو استعمال کرنا چاہیے۔ صوبے میں انتظامی یونٹس یہ مجاز ایجنسیوں اور افراد کے لیے زمین کے حصول، زمین کی تقسیم، زمین کی لیز، اور زمین کے استعمال کے مقصد کی تبدیلی کے لیے زمین کے قانون کے مطابق اجازت دینے کی بنیاد کے طور پر کام کرتا ہے۔

ہمارا مشورہ ہے کہ آپ کمیون کی پیپلز کمیٹی سے رابطہ کریں جہاں زمین واقع ہے اس وقت زمین کی قسم کے بارے میں مخصوص معلومات حاصل کرنے کے لیے اور اس بارے میں مخصوص رہنمائی حاصل کرنے کے لیے کہ آیا آپ زمین کے استعمال کے مقصد کو رہائشی زمین میں تبدیل کرنے کے اہل ہیں۔

ماخذ: https://vtv.vn/dat-thuoc-nhieu-quy-hoach-can-cu-nao-de-chuyen-muc-dich-su-dung-100260531140544314.htm