اقوام متحدہ کی پیس کیپنگ فورس میں شرکت سے متعلق ایک قانون تیار کرنے کی تجویز

27 جون کی صبح، وزارت قومی دفاع نے اقوام متحدہ کے امن فوجی آپریشنز (UNPKO) میں شرکت کے قانون کے نفاذ کا جائزہ لینے کے لیے ایک کانفرنس کا انعقاد کیا۔

ویتنام کے امن فوج کے شعبہ کے ڈائریکٹر کرنل فام مانہ تھانگ نے کہا کہ 13 نومبر 2020 کو قومی اسمبلی نے اقوام متحدہ کی امن فوج میں حصہ لینے سے متعلق قرارداد 130 منظور کی۔ حکومت نے اقوام متحدہ کی قیام امن کی سرگرمیوں میں حصہ لینے کے لیے متعدد حکومتوں اور پالیسیوں کو متعین کرتے ہوئے فرمان جاری کیے ہیں۔

جب سے قرارداد 130 نافذ ہوئی ہے، ویتنام نے 2 انجینئرنگ ٹیمیں روانہ کیں، 40 سے زیادہ انفرادی پوزیشنیں، اور 2 لیول 2 فیلڈ ہسپتال ٹیموں کو گھمایا۔

کرنل فام مان تھانگ نے کہا کہ اقوام متحدہ کی امن کی سرگرمیوں میں شرکت کو بنیادی طور پر ہم آہنگی اور مؤثر طریقے سے لاگو کیا گیا ہے، جس سے بہت سے اہم نتائج حاصل ہوئے ہیں، جس سے بین الاقوامی برادری کے تئیں ویتنام کی ذمہ داری پر مثبت اثرات مرتب ہوئے ہیں۔

تاہم، کرنل فام مانہ تھانگ نے اشتراک کیا کہ کچھ مشنز پر افواج کے لیے حکومتوں اور پالیسیوں کا نفاذ اور یقین دہانی اب بھی مبہم، ناکافی ہے اور کچھ وزارتوں اور شاخوں سے اتفاق رائے اور معاہدہ نہیں ملا ہے۔ اقوام متحدہ کی امن فوج میں شرکت کے حوالے سے قومی ہم آہنگی ابھی تک غیر واضح ہے، ہم آہنگی اور منظم طریقے سے لاگو نہیں کیا گیا، جس کی وجہ سے انتخاب اور تربیت میں بہت سی مشکلات پیش آتی ہیں۔ کچھ حکومتیں اور پالیسیاں عملی تقاضوں کو پورا نہیں کرتی ہیں، انتہائی ترجیحی اور حوصلہ افزا نہیں ہیں، اور تمام مضامین کا احاطہ نہیں کرتی ہیں۔

قانونی نظام کو مکمل کرنے، حدود پر قابو پانے، اور پارٹی، ریاست اور حکومت کی طرف سے تفویض کردہ کاموں کے نفاذ کے لیے ایک سازگار قانونی راہداری بنانے کے لیے، کرنل تھانگ نے تجویز پیش کی کہ وزیرِ اعظم وزارتِ قومی دفاع کو اس کی صدارت اور محکموں، وزارتوں اور شاخوں کے ساتھ ہم آہنگی کا کام سونپیں تاکہ اقوام متحدہ کی امن فوج میں شرکت کے لیے قانون کا مسودہ تیار کیا جا سکے۔

قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے قومی دفاع اور سلامتی کے رکن Trinh Xuan An نے کہا کہ امن قائم کرنے کی کارروائیوں کو منظم کرنے والی سب سے بڑی دستاویز قومی اسمبلی کی قرارداد 130 ہے جو اب بھی اہم کردار ادا کرتی ہے۔ اس قانون کا مسودہ تیار کرتے وقت، قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے نوٹ کیا کہ اس عمل اور طریقہ کار پر باریکی سے عمل کرنا ضروری ہے، اور جلد ہی اقوام متحدہ کی امن فوج میں شرکت کے لیے ایک قانون کا مسودہ تیار کرنے کی تجویز پیش کی جائے گی۔

مسٹر این نے قانون کی ضرورت اور GGHB کے نفاذ میں موجودہ ضوابط اور قوانین کے نفاذ میں موجودہ حدود کو واضح کرنے کی ضرورت پر زور دیا۔ قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی نے قرارداد 130 کی قریب سے پیروی کرنے اور قانون کا مسودہ تیار کرتے وقت 3-4 بنیادی بنیادی پالیسیوں کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔ پیش رفت ہونی چاہیے تاکہ اپریل 2024 میں اس مسودہ قانون کو قومی اسمبلی کے قانون سازی کے پروگرام میں شامل کیا جائے، قومی اسمبلی کے 7ویں اجلاس (مئی 2024) میں بحث کے لیے۔

مسودہ قانون کی سمت کے بارے میں اپنی رائے دینے سے پہلے، قومی دفاع کے نائب وزیر، سینئر لیفٹیننٹ جنرل ہونگ ژوان چیان نے اعلان کیا کہ 28 جون کی صبح صدر وو وان تھونگ ہو چی منہ شہر میں 2.5 فیلڈ ہسپتال کے آغاز کی تقریب میں شرکت کریں گے۔

نائب وزیر نے نشاندہی کی کہ موجودہ صورتحال اور امن کی کارروائیوں سے متعلق قانون کو ترتیب دینے اور اس پر عمل درآمد کے عمل سے اب بھی بہت سی مشکلات، رکاوٹیں اور کوتاہیاں سامنے آتی ہیں۔ ویتنام کا قانونی نظام نامکمل، متضاد، غیر مطابقت پذیر ہے اور مشنوں میں امن قائم کرنے کی کارروائیوں میں حصہ لینے کی حقیقت کی ترقی کو برقرار نہیں رکھتا ہے۔

نائب وزیر نے تبصرہ کیا کہ یہ ایک معروضی عنصر ہے کیونکہ ویتنام نے صرف 9 سال کے لیے حصہ لیا ہے، اس لیے یہ ناگزیر ہے کہ کوتاہیاں ہوں گی۔

نائب وزیر دفاع کانفرنس سے خطاب کر رہے ہیں۔

اس کے علاوہ، اقوام متحدہ اور بین الاقوامی تنظیموں کے طریقہ کار اور ضروریات کے مطابق کچھ سرگرمیوں کو منظم کرنے کے لیے کوئی خاص ضابطے نہیں ہیں۔ مسٹر چیئن نے حوالہ دیا کہ حال ہی میں ویتنام نے یورپی یونین کی درخواست پر وسطی افریقی جمہوریہ میں 2 افسران کو تربیت دی تھی۔ یہ ایک نیا مسئلہ ہے لہذا اس کا خلاصہ، ضمیمہ اور مکمل کرنے کی ضرورت ہے۔

امن دستوں کی کارروائیوں میں شرکت کے حوالے سے قومی رابطہ کاری میں ہم آہنگی اور ارتکاز کی کمی کے بارے میں نائب وزیر نے کہا کہ وزارت قومی دفاع کے پاس ویتنام کا امن فوج کا محکمہ ہے، وزارتِ عوامی سلامتی کا ایک مستقل دفتر ہے، اور جب سویلین فورسز حصہ لیں گی تو کوئی اور ادارہ ہو گا۔ اس پر قابو پانے کے لیے، حکومت نے امن کی کارروائیوں پر ایک قومی رابطہ مرکز بنانے کے لیے تحقیق کو تفویض کیا ہے۔

نائب وزیر نے اس حقیقت کی بھی نشاندہی کی کہ جی جی ایچ بی میں شرکت کرنے والوں کے لیے حکومت اور پالیسیوں کو پورا نہیں کیا گیا ہے۔

سینئر لیفٹیننٹ جنرل ہوانگ ژوان چیان نے ویتنام کے امن قائم کرنے والے محکمے کو تفویض کیا کہ وہ پریزائیڈنگ ایجنسیوں اور اکائیوں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرے تاکہ وہ تحقیق کریں اور رائے کو جذب کریں تاکہ قانون سازی پر غور اور فیصلے کے لیے مجاز حکام کو رپورٹ کریں۔

ماخذ