اقوام متحدہ کی پیس کیپنگ فورس میں شرکت سے متعلق ایک قانون تیار کرنے کی تجویز

27 جون کی صبح، وزارت قومی دفاع نے اقوام متحدہ کے امن مشن (UNPKO) میں شرکت کے قانون کے نفاذ کا جائزہ لینے کے لیے ایک کانفرنس کا انعقاد کیا۔

کرنل فام مانہ تھانگ، ویتنام ڈیپارٹمنٹ آف پیس کیپنگ آپریشنز کے ڈائریکٹر نے کہا کہ 13 نومبر 2020 کو قومی اسمبلی نے اقوام متحدہ کی امن فوج میں شرکت سے متعلق قرارداد 130 منظور کی۔ حکومت نے اقوام متحدہ کی امن فوج کی کارروائیوں میں حصہ لینے کے لیے متعدد حکومتوں اور پالیسیوں کو متعین کرتے ہوئے فرمان جاری کیا۔

جب سے قرارداد 130 نافذ ہوئی ہے، ویتنام نے 2 انجینئرنگ ٹیمیں روانہ کیں، 40 سے زیادہ انفرادی پوزیشنیں، اور 2 لیول 2 فیلڈ ہسپتال ٹیموں کو گھمایا۔

کرنل فام مان تھانگ نے کہا کہ اقوام متحدہ کی امن بحالی کی سرگرمیوں میں شرکت بنیادی طور پر ہم آہنگی اور مؤثر طریقے سے کی گئی ہے، جس سے بہت سے اہم نتائج حاصل ہوئے ہیں، جس سے بین الاقوامی برادری کے تئیں ویتنام کی ذمہ داری پر مثبت اثر پیدا ہوا ہے۔

تاہم، کرنل فام مانہ تھانگ نے اشتراک کیا کہ کچھ مشنوں پر افواج کے لیے حکومتوں اور پالیسیوں کا نفاذ اور یقین دہانی اب بھی مبہم اور ناکافی ہے اور کچھ وزارتوں اور شاخوں سے اتفاق رائے اور معاہدہ نہیں ملا ہے۔ اقوام متحدہ کی امن فوج میں شرکت کے حوالے سے قومی ہم آہنگی ابھی تک واضح نہیں ہے اور اسے ہم آہنگی اور منظم طریقے سے نافذ نہیں کیا گیا ہے، جس کی وجہ سے انتخاب اور تربیت میں بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔ کچھ حکومتیں اور پالیسیاں عملی تقاضوں کو پورا نہیں کرتی ہیں، انتہائی ترجیحی اور حوصلہ افزا نہیں ہیں، اور تمام مضامین کا احاطہ نہیں کرتی ہیں۔

قانونی نظام کو مکمل کرنے اور حدود پر قابو پانے کے لیے، پارٹی، ریاست اور حکومت کی طرف سے تفویض کردہ کاموں کے نفاذ کے لیے ایک سازگار قانونی راہداری بنانے کے لیے، کرنل تھانگ نے تجویز پیش کی کہ وزیرِ اعظم وزارتِ قومی دفاع کو اس کی صدارت اور محکموں، وزارتوں اور شاخوں کے ساتھ ہم آہنگی کے لیے تفویض کریں تاکہ اقوام متحدہ کی امن فوج میں شرکت کے لیے ایک قانون کی تیاری کے لیے دستاویزات تیار کریں۔

قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے قومی دفاع اور سلامتی کے رکن Trinh Xuan An نے کہا کہ اس وقت قیام امن کی کارروائیوں کو ریگولیٹ کرنے والی سب سے بڑی دستاویز قومی اسمبلی کی قرارداد 130 ہے جو اب بھی اہم کردار ادا کرتی ہے۔ اس قانون کا مسودہ تیار کرتے وقت، قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے اس عمل اور طریقہ کار کو قریب سے پیروی کرنے کی ضرورت کو نوٹ کیا، اور جلد ہی اقوام متحدہ کی امن فوج میں شرکت کے لیے ایک قانون کا مسودہ تیار کرنے کی تجویز پیش کی۔

مسٹر این نے قانون کی ضرورت اور GNQB کے نفاذ میں موجودہ ضوابط اور قوانین کے نفاذ میں موجودہ حدود کو واضح کرنے کی ضرورت پر زور دیا۔ قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی نے قرارداد 130 کی قریب سے پیروی کرنے اور قانون کا مسودہ تیار کرتے وقت 3-4 بنیادی بنیادی پالیسیوں کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔ پیش رفت ہونی چاہیے تاکہ اپریل 2024 تک اس مسودہ قانون کو قومی اسمبلی کے قانون سازی کے پروگرام میں شامل کیا جائے، قومی اسمبلی کے 7ویں اجلاس (مئی 2024) میں بحث کے لیے۔

مسودہ قانون کی سمت پر اپنی رائے دینے سے پہلے، قومی دفاع کے نائب وزیر، سینئر لیفٹیننٹ جنرل ہوانگ ژوان چیان نے اعلان کیا کہ 28 جون کی صبح صدر وو وان تھونگ ہو چی منہ شہر میں 2.5 فیلڈ ہسپتال کو رخصت کرنے کی تقریب میں شرکت کریں گے۔

نائب وزیر نے نشاندہی کی کہ موجودہ صورتحال اور امن کی کارروائیوں کے قانون کو ترتیب دینے اور اس پر عمل درآمد کے عمل سے اب بھی بہت سی مشکلات، مسائل اور کوتاہیاں سامنے آتی ہیں۔ ویتنام کا قانونی نظام نامکمل، متضاد، غیر مطابقت پذیر ہے اور مشنوں میں امن قائم کرنے کی کارروائیوں میں حصہ لینے کی حقیقت کی ترقی کو برقرار نہیں رکھتا ہے۔

نائب وزیر نے تبصرہ کیا کہ یہ ایک معروضی عنصر ہے کیونکہ ویتنام نے صرف 9 سال کے لیے شرکت کی ہے اس لیے یہ ناگزیر ہے کہ کوتاہیاں ہوں گی۔

نائب وزیر دفاع کانفرنس سے خطاب کر رہے ہیں۔

اس کے علاوہ، اقوام متحدہ اور بین الاقوامی تنظیموں کے طریقہ کار اور ضروریات کے مطابق کچھ سرگرمیوں کو منظم کرنے کے لیے کوئی خاص ضابطے نہیں ہیں۔ مسٹر چیئن نے حوالہ دیا کہ حال ہی میں ویتنام نے یورپی یونین کی درخواست پر 2 افسران کو سینٹرل افریقن ریپبلک ٹریننگ کے لیے جانا تھا۔ یہ ایک نیا مسئلہ ہے لہذا اس کا خلاصہ، ضمیمہ اور مکمل کرنے کی ضرورت ہے۔

امن دستوں کی کارروائیوں میں حصہ لینے کے حوالے سے قومی رابطہ کاری میں یکسانیت اور ارتکاز کے فقدان کے حوالے سے نائب وزیر نے کہا کہ وزارت قومی دفاع کے پاس ویتنام کا امن قائم کرنے کا محکمہ ہے، وزارتِ عوامی سلامتی کا ایک مستقل دفتر ہے اور جب سویلین فورسز حصہ لیں گی تو کوئی اور ادارہ ہو گا۔ اس پر قابو پانے کے لیے، حکومت نے امن کی کارروائیوں کے لیے ایک قومی رابطہ مرکز بنانے کے لیے تحقیق کو تفویض کیا ہے۔

نائب وزیر نے اس حقیقت کی بھی نشاندہی کی کہ جی جی ایچ بی میں شرکت کرنے والوں کے لیے حکومت اور پالیسیوں کو پورا نہیں کیا گیا ہے۔

سینئر لیفٹیننٹ جنرل ہوانگ ژوان چیان نے ویتنام کے امن قائم کرنے والے محکمے کو تفویض کیا کہ وہ پریزائیڈنگ ایجنسیوں اور اکائیوں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرے تاکہ وہ تحقیق کریں اور رائے کو جذب کریں تاکہ قانون سازی پر غور اور فیصلے کے لیے مجاز حکام کو رپورٹ کریں۔

ماخذ