تعمیراتی اجازت ناموں سے مستثنیٰ کیسوں میں توسیع کی تجویز

حکومت کی طرف سے تجویز کردہ عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں، پی پی پی کے منصوبوں، بڑے پیمانے پر کاروباری سرمایہ کاری کے منصوبوں کے تحت تعمیراتی کاموں کے لیے تعمیراتی اجازت نامے کی ضرورت نہیں ہے۔

50 ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، 16 اکتوبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے تعمیراتی قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے پر رائے دی۔

تعمیرات کے نائب وزیر بوئی شوان ڈنگ۔

حکومت کی تجویز پیش کرتے ہوئے تعمیرات کے نائب وزیر بوئی شوان ڈنگ نے کہا کہ مسودہ قانون کے نئے نکات میں سے ایک سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول کو بہتر بنانے کے لیے بہت سے انتظامی طریقہ کار کو کم کرنا اور آسان بنانا ہے۔ خاص طور پر، یہ تعمیراتی اجازت ناموں سے مستثنیٰ مضامین کو بڑھاتا ہے۔

اس کے مطابق، پراجیکٹ ایک خصوصی تعمیراتی ایجنسی کے ذریعے تشخیص سے مشروط ہے اور اسے تعمیراتی اجازت نامے کی ضرورت نہیں ہے۔ خاص طور پر، یہ منصوبہ عوامی سرمایہ کاری کا منصوبہ ہے، ایک PPP منصوبہ، بڑے پیمانے پر کاروباری سرمایہ کاری کا منصوبہ، یا ایسا منصوبہ جس کا تحفظ اور عوامی مفادات پر بڑا اثر پڑے۔

بقیہ پراجیکٹس کے لیے ریاستی انتظامی ایجنسی تعمیراتی اجازت نامے کے طریقہ کار کے ذریعے انتظام کرے گی۔

مسودہ قانون تعمیراتی اجازت نامے دینے کے لیے شرائط، طریقہ کار اور عمل کو بھی آسان بناتا ہے۔ اور پورے عمل کو آن لائن نافذ کرتا ہے۔ اس کے مطابق تعمیراتی اجازت نامے دینے کا وقت کم کر کے زیادہ سے زیادہ 7 دن کر دیا جائے گا۔

اس مواد کا جائزہ لیتے ہوئے، کمیٹی برائے سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کے نائب چیئرمین ٹران وان کھائی نے کہا کہ کمیٹی کی قائمہ کمیٹی بنیادی طور پر حکومت کی تجویز سے متفق ہے۔

" تاہم، کمیٹی میں کچھ آراء کا خیال ہے کہ لائسنس رکاوٹیں نہیں بلکہ حقوق اور سماجی نظم کے تحفظ کے لیے اوزار ہیں۔ مسئلہ معیار اور لائسنسنگ کے عمل میں ہے۔ اس لیے ضروری ہے کہ اس عمل کو آسان بنایا جائے لیکن پھر بھی قریبی نگرانی کو یقینی بنایا جائے، " مسٹر ٹران وان کھائی نے کہا۔

اس کے علاوہ، تعمیراتی اجازت نامے سے استثنیٰ طریقہ کار کو کم کرنے میں مدد کرتا ہے لیکن زمین پر جائیداد کے مالکانہ حقوق کو یقینی بنانے کے لیے تعمیراتی قانون یا زمین کے قانون میں قانونی ضابطوں کو مکمل کرنا ضروری ہے۔

اس کے علاوہ، معائنہ کرنے والی ایجنسی کا خیال ہے کہ لائسنس یافتہ کاموں کی خلاف ورزیوں کو سنبھالنے کے لیے ایک طریقہ کار کی تکمیل ضروری ہے جو ڈیزائن کے مطابق غلط طریقے سے تعمیر کیے گئے ہیں، کیا ان کے افعال میں تبدیلی ہوئی ہے، یا ضابطوں کی خلاف ورزی ہوئی ہے، متعلقہ فریقوں کے درمیان مستقل مزاجی اور ذمہ داریوں کی وضاحت کو یقینی بنانا۔

اجلاس میں تبادلہ خیال کرتے ہوئے، وفد کے امور کی کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Thanh Hai نے مسودے کی مثبت ایجادات کو تسلیم کیا، خاص طور پر لائسنسنگ کے وقت کو 20-30 دن سے کم کر کے 10-15 دن کر دیا گیا ہے۔ تاہم، اس نے پری انسپیکشن سے پوسٹ انسپکشن میں منتقلی کے بارے میں بہت سے خدشات کا اظہار کیا۔

" یہ جدید نظم و نسق کی طرف ایک مثبت قدم ہے، لیکن ہمیں اس کی مستقل مزاجی اور فزیبلٹی پر غور کرنے کی ضرورت ہے ،" محترمہ Nguyen Thanh Hai نے خدشہ ظاہر کیا کہ اگر یہ دیگر قوانین جیسے کہ سرمایہ کاری کے قانون، بِڈنگ قانون، اور ماحولیاتی تحفظ کے قانون سے مطابقت نہیں رکھتا ہے، تو سرمایہ کاروں کو متعدد متوازی انسپکشن ایجنسیوں کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے، جس کی وجہ سے اس پر عمل درآمد ہوتا ہے۔

وفد کی ورک کمیٹی کے چیئرمین نے "تعمیراتی اجازت نامہ" اور "تعمیراتی استعمال کے اجازت نامہ" کے درمیان وضاحت کے فقدان کی بھی نشاندہی کی۔

" تعمیراتی اجازت نامہ تعمیر کرنے کی اجازت ہے، جبکہ عمارت کے استعمال کا اجازت نامہ کام کرنے کی اجازت ہے۔ اس کا براہ راست تعلق حفاظت سے ہے، جیسے کہ عمارتوں میں آگ اور دھماکے جو آگ سے بچاؤ اور لڑائی کے حالات کو پورا نہیں کرتے لیکن پہلے ہی کام کر چکے ہیں، " محترمہ Nguyen Thanh Hai نے حوالہ دیا۔

اس کو ایک بہت بڑی تبدیلی پر غور کرتے ہوئے، محترمہ Nguyen Thanh Hai نے مشورہ دیا کہ غیر ضروری خطرات سے بچنے کے لیے ملک بھر میں درخواست دینے سے پہلے اس کا بغور جائزہ لیا جانا چاہیے، اور یہاں تک کہ بڑے شہروں میں بھی اسے پائلٹ کیا جانا چاہیے۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین نے بھی معائنے کے بعد کے بارے میں واضح ضوابط کا مطالعہ کرنے کی تجویز پیش کی تاکہ غلط استعمال یا سستی معائنہ سے بچا جا سکے۔

چیئرمین قومی اسمبلی نے نشاندہی کی کہ تعمیرات میں بہت سی غلطیاں اور خلاف ورزیاں تعمیراتی لائسنسنگ میکنزم کی وجہ سے نہیں بلکہ شفافیت کے فقدان اور لائسنس یافتہ کاموں کی اقسام، شرائط اور لائسنسنگ اتھارٹی کے ضوابط میں عدم مطابقت کی وجہ سے ہوتی ہیں۔

لہٰذا چیئرمین قومی اسمبلی نے تجویز پیش کی کہ معیار، طریقوں اور لائسنسنگ کے طریقہ کار پر توجہ دی جائے تاکہ تعمیراتی اجازت نامے کوئی رکاوٹ یا ایسا طریقہ کار نہ بنیں جو لوگوں اور کاروبار کے لیے پریشانی کا باعث ہو۔

انگریزی

ماخذ: https://vtcnews.vn/de-xuat-mo-rong-truong-hop-duoc-mien-giay-phep-xay-dung-ar971538.html