شمالی-جنوبی ہائی سپیڈ ریلوے کے لیے راستہ بنانے کے لیے چاول کے دھانوں اور جنگلات سے زمین کے استعمال کو ایڈجسٹ کرنا۔

10 اکتوبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے 2021-2025 کی مدت کے لیے زمین کے استعمال کی قومی منصوبہ بندی کو 2050 تک کے وژن کے ساتھ ایڈجسٹ کرنے کی پالیسی پر اپنی رائے دی۔

حکومت کی رپورٹ پیش کرتے ہوئے قدرتی وسائل اور ماحولیات کے نائب وزیر لی من اینگن نے بتایا کہ، 2017 کے منصوبہ بندی کے قانون اور فرمان نمبر 37/2019 کی دفعات کے مطابق، قومی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی میں زمین کے استعمال کے 28 اشارے ہیں۔

2024 کے زمینی قانون اور حکم نامے نمبر 102/2024 کے مطابق، قومی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اب صرف 2 زمینی استعمال کے اشارے اراضی گروپ اور 6 زمین کے استعمال کے اشارے زمین کی قسم کے لحاظ سے بتاتی ہے۔

قدرتی وسائل اور ماحولیات کے نائب وزیر لی من نگان۔ تصویر: قومی اسمبلی

خاص طور پر، زرعی اراضی کے گروپوں کے لیے زمین کے استعمال کے اہداف میں چار اقسام کی زمین کے لیے مخصوص اہداف کا تعین کرنا شامل ہے: چاول دھان کی زمین، خصوصی استعمال کی جنگل کی زمین، تحفظ جنگل کی زمین، اور پیداواری جنگل کی زمین (قدرتی جنگل)۔

غیر زرعی زمینی گروپوں کے لیے زمین کے استعمال کے اہداف میں دو قسم کی زمین کے لیے مخصوص اہداف شامل ہیں: دفاعی زمین اور حفاظتی زمین۔ باقی اہداف کا تعین صوبائی منصوبہ بندی کے زمین کی تقسیم اور زوننگ پلان میں کیا جاتا ہے۔

مزید برآں، مسٹر نگن نے یہ بھی بتایا کہ مرکزی پارٹی کمیٹی نے شمال-جنوبی محور پر ایک تیز رفتار ریلوے منصوبے میں سرمایہ کاری کی منظوری دے دی ہے، جس کے لیے تقریباً 10,827 ہیکٹر اراضی درکار ہے (توقع ہے کہ حکومت اسے 15 ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس میں غور اور فیصلے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرے گی)، جس کے نتیجے میں قومی منصوبے کے بنیادی ڈھانچے کے لیے زمین کی مانگ میں اضافہ ہو گا۔

مزید برآں، 61 صوبوں اور شہروں کی صوبائی منصوبہ بندی کی منظوری دی گئی ہے، اور عملی طور پر، اس نے زمین کے استعمال کے قومی منصوبے کے مطابق زمین کے استعمال کے اہداف پر سختی سے عمل کیا ہے۔ تاہم، بہت سے علاقوں نے 2030 تک زمین کے استعمال کی ضروریات تجویز کی ہیں جو نمایاں اضافہ یا کمی کو ظاہر کرتی ہیں۔

اس حقیقت کی بنیاد پر، قدرتی وسائل اور ماحولیات کے نائب وزیر نے کہا کہ اگر قومی زمین کے استعمال کے منصوبے کو ایڈجسٹ نہیں کیا گیا یا اس کی تکمیل نہیں کی گئی تو یہ مقامی علاقوں میں مخصوص قسم کی زمین کی طلب کو محدود کر دے گا، جس سے سرمایہ کاری کو راغب کرنے کی صلاحیت کے حامل اہم قومی منصوبوں اور منصوبوں کو نافذ کرنے میں مشکلات پیدا ہوں گی۔

لہٰذا، حکومت 15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس میں 2050 تک کے وژن کے ساتھ 2021-2030 کی مدت کے لیے قومی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ کرنے کی پالیسی کو غور اور فیصلے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کر رہی ہے۔

خاص طور پر، ایڈجسٹمنٹ میں زمین کے استعمال کے آٹھ اشاریوں کا احاطہ کیا گیا ہے، بشمول: زرعی زمین، جس میں چاول کی زمین، خصوصی استعمال شدہ جنگل کی زمین، حفاظتی جنگل کی زمین، اور قدرتی پیداوار والی جنگل کی زمین؛ اور غیر زرعی اراضی، جس میں قومی دفاعی اراضی اور سیکورٹی اراضی شامل ہے۔

اگر لوگ خوراک پیدا کریں گے تو وہ امیر نہیں ہوں گے۔

اس معاملے کا جائزہ لیتے ہوئے، اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے کہا کہ اقتصادی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے حکومت کی تجویز کو قومی اسمبلی کی ضروریات کے مطابق پایا، خاص طور پر ویتنام کے نقل و حمل کے شعبے میں کئی اہم قومی منصوبوں پر عمل درآمد کرنے کی تیاری کے تناظر میں، جیسے کہ نارتھ سی ایس پر ہائی سپیڈ ریلوے پروجیکٹ۔

لہٰذا، جائزہ لینے والی ایجنسی زمینی استعمال کے قومی منصوبے کو حکومت کی عرضی میں پیش کردہ بنیادوں اور مواد کی بنیاد پر ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت سے متفق ہے۔

تاہم، مسٹر تھانہ نے تجویز پیش کی کہ حکومت ایک جامع تجزیہ اور تشخیص کرے، اس کی وجوہات کو مزید واضح کرے اور اس منصوبے کے نفاذ کی تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے حل تجویز کرے۔

اس کے علاوہ، جائزہ ایجنسی نے یہ بھی سفارش کی کہ حکومت زمین کے استعمال کے اہداف کے نفاذ پر پالیسیوں اور قوانین کے اثرات کا جائزہ لے۔ علاقوں کی زمین کے استعمال کی ضروریات کا بخوبی جائزہ لیں اور مختص کرنے کے مناسب منصوبے تیار کریں۔ اور چاول کی کاشت کی زمین، جنگل کے احاطہ وغیرہ کے رقبے کو برقرار رکھنے پر توجہ دیں۔

قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی کے چیئرمین لی ٹین ٹوئی۔ تصویر: قومی اسمبلی

قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی کے چیئرمین لی ٹین ٹوئی نے پورے ملک کی سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے میکونگ ڈیلٹا میں چاول اگانے والی زمین کی مناسبیت کا مطالعہ کرنے کی تجویز پیش کی۔

"میرے خیال میں چاول کی کاشتکاری بہت اچھی ہے، لیکن کوئی بھی ملک یا خطہ صرف چاول کی کاشت کاری سے ہی امیر نہیں ہوا؛ اس کے بجائے، دیگر صنعتوں اور خدمات کو ترقی دی جانی چاہیے،" مسٹر لی ٹین ٹوئی نے کہا۔

لہذا، نیشنل ڈیفنس اینڈ سیکیورٹی کمیٹی کے چیئرمین نے تجویز پیش کی کہ میکونگ ڈیلٹا کے علاقے میں چاول اگانے والی زمین کی تقسیم کو دوسرے خطوں کے ساتھ زیادہ معقول اور ملک کی مجموعی اقتصادی ترقی کے مطابق بنایا جائے۔

"سبسڈی کی مدت کے دوران، 1980 کے آس پاس، پورے ملک کو خوراک کی کمی کا سامنا تھا، اور میکونگ ڈیلٹا ان جگہوں میں سے ایک تھا جس نے دوسرے علاقوں کو قحط سے بچنے میں مدد فراہم کی تھی۔ لیکن پچھلی چند دہائیوں سے، یہاں کے لوگ غریب ہی رہے، اور خوراک پیدا کرنے سے ان کی خوشحالی میں مدد نہیں ملی،" قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی کے چیئرمین نے تجزیہ کیا۔

موثر استعمال کے لیے منصوبہ بندی

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے نوٹ کیا کہ قومی زمین کے استعمال کے منصوبے کو ایڈجسٹ کرنے کا اصول منصوبہ پر نظرثانی اور ایڈجسٹ کرنے کے ضوابط کی تعمیل کرنا ہے۔ زمین کے استعمال کی ضروریات کو یقینی بنانا سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف کی تکمیل؛ اور زمین کو معقول، معاشی اور موثر طریقے سے مختص کریں۔

"آپ سب جانتے ہیں کہ زمین محدود ہے؛ اس میں بہت کچھ ہے۔ ہم اس کے موثر استعمال کی منصوبہ بندی کیسے کر سکتے ہیں؟ ہمارے آباؤ اجداد نے کہا تھا کہ زمین کا ایک ایک انچ سونے کے برابر ہے۔ ہم ترقی کو یقینی بنانے کے لیے زمین کا موثر استعمال کیسے کر سکتے ہیں؟" قومی اسمبلی کے سپیکر نے زور دیا۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین۔ تصویر: قومی اسمبلی

اس میں بنیادی ڈھانچے کی ترقی کو یقینی بنانا، خوراک کی حفاظت، آبی وسائل، جنگلات کا احاطہ، اور ماحولیاتی نظام شامل ہیں۔ اور نسلی اقلیتوں کے لیے رہائش اور پیداواری زمین سمیت سماجی مسائل کو مؤثر طریقے سے حل کرنا۔

"کئی دہائیوں سے، خوراک کی حفاظت ہمارے ملک کے لیے انتہائی اہم رہی ہے۔ جس وجہ سے ہم چاول کی کاشت کی زمین کو برقرار رکھتے ہیں، اگرچہ منافع زیادہ نہیں ہے، قومی غذائی تحفظ اور بین الاقوامی غذائی تحفظ میں اپنا حصہ ڈالنا ہے،" مسٹر مین نے مزید وضاحت کی۔

لہذا، ہر قیمت پر، زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی میں خوراک کی حفاظت، پانی کے وسائل، جنگلات کے احاطہ کی شرح، اور جنگلات کی کٹائی کی حد کو مدنظر رکھنا چاہیے۔

نائب وزیر اعظم تران ہونگ ہا نے مزید بتایا کہ ہائی سپیڈ ریلوے پر پولٹ بیورو کے اختتام کے بعد قومی نقل و حمل کے زمینی رقبے میں یقیناً نمایاں اضافہ ہو گا، جبکہ ثقافت، کھیل، تعلیم اور صحت کے شعبوں میں زمین کی بہت زیادہ مانگ ہے، خاص طور پر شہری علاقوں میں۔

نائب وزیر اعظم ٹران ہانگ ہا۔ تصویر: قومی اسمبلی

جب قومی اسمبلی ہائی سپیڈ ریلوے منصوبے کی منظوری دے گی تو آمدورفت کے لیے زمین کی طلب میں نمایاں اضافہ ہو جائے گا اور یہ زمین 3.5 ملین ہیکٹر زرعی اراضی اور 15.6 ملین ہیکٹر جنگلاتی اراضی کے علاوہ کسی اور جگہ سے حاصل نہیں کی جا سکتی۔

"لیکن ہمیں غذائی تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے بہت گہرائی سے تحقیق کرنے کی ضرورت ہے،" نائب وزیر اعظم نے تجزیہ کیا۔

مسٹر ٹران ہانگ ہا نے یہ بھی کہا کہ سوال یہ ہے کہ چاول کی 3.5 ملین ہیکٹر زمین کو مؤثر طریقے سے کیسے استعمال کیا جائے۔ فی الحال، یہ بہت مشکل ہے کہ مقامی لوگوں کو چاول کی ایک بڑی رقم مختص کی جائے۔ کسانوں کو بہتر ترقی دینے کے لیے کثیر مقصدی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کی ضرورت ہے۔

نارتھ ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے پروجیکٹ کو تیز کرنے کے لیے فیصلہ کن کارروائی کریں۔

حکومت کی قائمہ کمیٹی نے شمال-جنوبی ہائی اسپیڈ ریلوے منصوبے کے بارے میں سوچ اور نقطہ نظر میں تبدیلی کا مطالبہ کیا ہے، جس میں درج ذیل اصول ہیں: فیصلہ کن کارروائی؛ تمام وسائل کو متحرک کرنا؛ مکمل اور محتاط تیاری، لیکن عمل درآمد تیز اور موثر ہونا چاہیے...

"پہاڑوں کا سامنا کرتے وقت پہاڑوں کو عبور کرنا، دریاؤں کا سامنا کرتے وقت پل بنانا" 350 کلومیٹر فی گھنٹہ کی تیز رفتار ریلوے کی تعمیر کے لیے۔

نائب وزیر اعظم نے درخواست کی کہ 350 کلومیٹر فی گھنٹہ کی ڈیزائن کی رفتار کے ساتھ ریلوے لائن کی تعمیر میں سرمایہ کاری "ممکنہ حد تک سیدھی" ہونی چاہیے، "پہاڑوں کا سامنا کرتے وقت ان سے گزرنا، اور دریاؤں کا سامنا کرتے وقت پل بنانا۔"

شمالی-جنوب ہائی اسپیڈ ریلوے پروجیکٹ (350km/h) کے لیے سرمایہ کاری کے منصوبے پر معاہدہ طے پا گیا۔

مرکزی کمیٹی نے متفقہ طور پر پورے 350 کلومیٹر فی گھنٹہ نارتھ-ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے منصوبے میں سرمایہ کاری کے اصول پر اتفاق کیا کہ اسے غور اور فیصلے کے لیے 15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس میں پیش کیا جائے۔

ماخذ: https://vietnamnet.vn/dieu-chinh-dat-lua-dat-rung-de-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-2330752.html