دارالحکومت کو کامیابیاں حاصل کرنے کے قابل بنانے کے لیے گورننس ماڈل کو اختراع کرنا۔

26 مئی کو پولیٹ بیورو اور کمیونسٹ پارٹی آف ویتنام کی مرکزی کمیٹی کے سیکرٹریٹ کی طرف سے ہنوئی سٹی پارٹی کمیٹی کی سٹینڈنگ کمیٹی کے حوالے سے دوسرے مرحلے کے معائنہ اور نگرانی کے نتائج پر مسودہ رپورٹ کی منظوری کے لیے کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے، جنرل سیکرٹری اور صدر ٹو لام، مرکزی معائنہ اور نگرانی ٹیم Nocre0ta Secret. کمیٹی نے اس ضرورت پر زور دیا: "ہنوئی کو ایک جدید شہری گورننس ماڈل بنانے، ڈیجیٹلائزیشن اور ڈیجیٹل طور پر انتظام کرنے، 'درخواست اور گرانٹ' کے طریقہ کار کو کم سے کم کرنے، انتظامی ثالثوں کو کم کرنے، اور رسمی ملاقاتوں کو کم کرنے میں قیادت کرنی چاہیے۔"

جیسا کہ ویتنام ترقی کے ایک نئے دور میں داخل ہو رہا ہے جس میں گورننس میں تاثیر اور کارکردگی کے بڑھتے ہوئے مطالبات ہیں، یہ نہ صرف ہنوئی کے لیے ایک ضرورت ہے بلکہ یہ قومی اور شہری حکمرانی کے بارے میں سوچ میں گہرے تبدیلی کی بھی عکاسی کرتا ہے۔ ایک جدید شہر فرسودہ انتظامی طریقوں کے ساتھ کام جاری نہیں رکھ سکتا، جس پر بیوروکریسی کا بوجھ، ثالثوں کی متعدد پرتیں، اور روایتی انتظامی طریقہ کار پر حد سے زیادہ انحصار ہوتا ہے۔ دارالحکومت اور قومی سیاسی اور انتظامی مرکز کے طور پر، ہنوئی کی نہ صرف یہ ذمہ داری ہے کہ وہ خود کو ترقی دے بلکہ اسے ایک اہم کردار بھی ادا کرنا چاہیے، جو پورے ملک کو زیادہ شفافیت، ذہانت، کارکردگی، اور عوام کی بہتر خدمت کی طرف شہری طرز حکمرانی کے ماڈلز کی اصلاح میں رہنمائی کرتا ہے۔

ایک جدید شہر پر سب سے پہلے جدید طریقوں سے حکومت کی جانی چاہیے۔ اس کا مطلب ہے کہ تمام آپریشنل سرگرمیاں دستی، جذباتی، یا بیوروکریٹک انتظامی سوچ کے بجائے ڈیٹا، ٹیکنالوجی، اور ٹھوس کارکردگی پر مبنی ہونی چاہئیں۔ ہنوئی کو اپنے آپ کو خطے کے ایک سرکردہ سمارٹ سٹی میں تبدیل کرنے کے لیے ایک بہترین موقع کا سامنا ہے، لیکن اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے سب سے اہم مسئلہ یہ نہیں کہ ٹیکنالوجی پر کتنی سرمایہ کاری کی جائے، بلکہ انتظامیہ کی سوچ میں تبدیلی لانا ہے۔

کئی سالوں سے، انتظامی اصلاحات کو پورے ملک کے لیے بالعموم اور ہنوئی کے لیے خاص طور پر ایک پیش رفت کے طور پر شناخت کیا جاتا رہا ہے۔ بہت سے مثبت نتائج حاصل کرنے کے باوجود، حقیقت یہ ظاہر کرتی ہے کہ بہت سے طریقہ کار بوجھل رہتے ہیں۔ "درخواست اور گرانٹ" کا نظام اب بھی کئی شکلوں میں موجود ہے، وقت اور اخراجات میں اضافہ اور شہریوں اور کاروبار کے لیے ترقی کے مواقع کو کم کرتا ہے۔ "درخواست اور گرانٹ" کا طریقہ کار نہ صرف تاخیر کا باعث بنتا ہے بلکہ بدعنوانی کا شکار ماحول بھی پیدا کرتا ہے، جس سے حکومتی آلات پر عوام کا اعتماد متاثر ہوتا ہے۔

لہذا، "درخواست اور گرانٹ کے طریقہ کار کو کم سے کم کرنے" کا مطالبہ صرف انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ زیادہ بنیادی طور پر قانون کی حکمرانی اور اعداد و شمار پر مبنی ایک جدید، شفاف حکمرانی کے نظام کی تعمیر کے بارے میں ہے۔ جب عمل کو ڈیجیٹائز کیا جائے گا، عوامی بنایا جائے گا، اور انتہائی خودکار بنایا جائے گا، انفرادی شخصی مرضی پر انحصار نمایاں طور پر کم ہو جائے گا۔ شہریوں کو اب اپنی جائز ضروریات کو پورا کرنے کے لیے "بے نام دروازے" تلاش کرنے یا کنکشن پر انحصار نہیں کرنا پڑے گا۔

اس کو حاصل کرنے کے لیے، ہنوئی کو محکموں، ایجنسیوں، کمیونز اور وارڈز کے درمیان بڑے ڈیٹا اور باہم مربوط نظام پر مبنی ایک گورننس ایکو سسٹم بنانے کی ضرورت ہے۔ ڈیٹا کو ایک جدید شہر کے لیے ایک اہم آپریٹنگ بنیاد بننا چاہیے۔ جب ڈیٹا بکھرا، منقسم اور متضاد رہتا ہے، تو سمارٹ گورننس کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنا مشکل ہو جائے گا۔ اس کے برعکس، اگر ڈیٹا کو مکمل طور پر مربوط کیا جاتا ہے، تو حکومت ٹریفک، ماحولیات، آبادی، صحت، تعلیم اور شہری سلامتی سے متعلق مسائل کی بہتر پیش گوئی کر سکتی ہے، جس کے نتیجے میں تیز، زیادہ درست اور زیادہ موثر فیصلہ سازی ہوتی ہے۔

درحقیقت، دنیا بھر کے بہت سے ترقی یافتہ شہروں نے ’’ڈیجیٹل حکومت‘‘ کا ماڈل اپنایا ہے، جہاں انتظامی سرگرمیوں کی حقیقی وقت میں نگرانی اور انتظام کیا جاتا ہے۔ فیصلے اب بنیادی طور پر کاغذی رپورٹوں یا لمبی میٹنگوں پر انحصار نہیں کرتے ہیں، لیکن مسلسل اپ ڈیٹ کردہ ڈیٹا سسٹمز کے ذریعے ان کی حمایت کی جاتی ہے۔ ہنوئی یقینی طور پر اس تجربے سے ایک حقیقی سمارٹ سٹی آپریشن سینٹر بنانے کے لیے سیکھ سکتا ہے، جہاں شہر کے رہنما ابھرتے ہوئے مسائل کو فوری طور پر سمجھ سکتے ہیں اور انہیں ڈیجیٹل پلیٹ فارم پر فوری طور پر حل کر سکتے ہیں۔

ڈیٹا ڈیجیٹائزیشن اور ڈیجیٹل گورننس کے ساتھ ساتھ، انتظامی انٹرمیڈیٹ تہوں کو کم کرنا بھی ایک اہم ضرورت ہے۔ نظام میں جتنے زیادہ درمیانی اقدامات ہوں گے، اتنا ہی زیادہ امکان ہے کہ کام تعطل کا شکار ہو جائے گا اور ذمے داریاں گزر جائیں گی۔ بہت سے بظاہر آسان کاموں کے لیے متعدد سطحوں کی منظوری، متعدد میٹنگز، اور رائے کے لیے متعدد تحریری درخواستوں کی ضرورت ہوتی ہے۔ اس سے نہ صرف انتظامی کارکردگی کم ہوتی ہے بلکہ ترقی کے مواقع بھی ضائع ہوتے ہیں۔

ثالثوں کو ہموار کرنے کا مطلب نظم و نسق کو ڈھیل دینا نہیں ہے، بلکہ ذمہ داریوں کو واضح کرنا، عمل کو زیادہ شفاف بنانا اور فیصلے تیز کرنا ہے۔ ایک قابل اہلکار کو بہت زیادہ پرتوں کی منظوری کا انتظار کرنے کی بجائے کاموں کو سنبھالنے کے لیے کافی اختیار دیا جانا چاہیے۔ جب انفرادی ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کیا جائے گا، تو نظام زیادہ مؤثر طریقے سے کام کرے گا، اور شہریوں کو نگرانی کرنا آسان ہوگا۔

ایک جدید انتظامیہ کا مقصد رسمیت کے بجائے ٹھوس کارکردگی ہونا چاہیے۔ اہلکار کاغذی کارروائی اور میٹنگوں پر ضرورت سے زیادہ وقت نہیں گزار سکتے۔ اس کے بجائے، انہیں شہریوں اور کاروباری اداروں کے مسائل حل کرنے پر توجہ دینی چاہیے۔ ڈیجیٹل ٹکنالوجی کے اطلاق کا مقصد عمل کو ہموار کرنا، پروسیسنگ کے اوقات کو کم کرنا اور انفرادی احتساب کو بڑھانا ہے۔

ہنوئی کو اس وقت آبادی، ٹریفک، ماحولیاتی آلودگی، بنیادی ڈھانچے کے دباؤ اور عوامی خدمات کے معیار سے متعلق متعدد بڑے چیلنجز کا سامنا ہے۔ ان مسائل کو فرسودہ انتظامی سوچ سے حل نہیں کیا جا سکتا۔ شہر کو اپنے گورننس ماڈل کی جڑ میں بنیادی اصلاحات کی ضرورت ہے، جس میں شہریوں اور کاروباری اداروں کو خدمت کے مرکز میں رکھا جائے۔ بالآخر، تمام اصلاحات اور تکنیکی ایپلی کیشنز کا مقصد لوگوں کی زندگیوں کو زیادہ آسان، شفاف اور بہتر بنانا ہے۔

ملک کے دارالحکومت کے طور پر، ہنوئی کو نہ صرف تیزی سے ترقی کرنے کی ضرورت ہے بلکہ ایک مہذب، جدید اور پائیدار سمت میں بھی۔ جدید شہری طرز حکمرانی کے ماڈل کی تعمیر میں راہنمائی کرنا نہ صرف ایک سیاسی ذمہ داری ہے بلکہ ہنوئی کے لیے ڈیجیٹل دور میں اپنے اہم کردار پر زور دینے کے لیے ایک لازمی ضرورت بھی ہے۔

تاہم جدید طرز حکمرانی کا ماڈل بنانا کوئی آسان کام نہیں ہے۔ سب سے بڑا چیلنج ٹیکنالوجی میں نہیں بلکہ ذہنیت اور لوگوں میں ہے۔ ڈیجیٹل تبدیلی صرف کاغذی دستاویزات کو الیکٹرانک ماحول میں منتقل کرنے کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ پورے نظام کے کام کرنے کے طریقے کو تبدیل کرنے کے بارے میں ہے۔ اس کے لیے عملے کو ایک "انتظامیہ" ذہنیت سے "خدمت" کی ذہنیت کی طرف منتقل کرنے کی ضرورت ہوتی ہے، غیر فعال انتظامیہ سے فعال، ڈیٹا پر مبنی انتظام کی طرف۔

آگے کا راستہ یقینی طور پر مشکلات سے بھرا ہوا ہے، لیکن گورننس کی سوچ میں اصلاحات کے مضبوط عزم کے ساتھ، ہنوئی ڈیجیٹل حکومت، سمارٹ گورننس، اور سروس پر مبنی انتظامیہ میں پورے ملک کے لیے بالکل ایک ماڈل بن سکتا ہے۔ یہ دارالحکومت کے لیے نئے دور میں اپنی پیش رفت کی ترقی کو جاری رکھنے کے لیے ایک اہم بنیاد ہے، جو کہ "ثقافت - تہذیب - جدیدیت - خوشی" کے شہر کے طور پر اپنی حیثیت کی توثیق کرتا ہے، جو پارٹی، ریاست اور عوام کی جانب سے سونپے گئے کردار اور توقعات کے لائق ہے۔

ماخذ: https://hanoimoi.vn/doi-moi-mo-hinh-quan-tri-de-thu-do-but-pha-976219.html