نسلی اقلیتی علاقوں میں تعلیمی معیار کی جدت اور بہتری

"مساوات، یکجہتی، باہمی تعاون، اور باہمی ترقی" کی نسلی پالیسی کو مسلسل نافذ کرتے ہوئے، پارٹی اور ریاست ہمیشہ تعلیم اور تربیت کو اعلیٰ قومی پالیسی سمجھتے ہیں۔ سماجی -اقتصادی اہداف کے نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے ایک بنیادی شرط، ملک کی تعمیر و حفاظت بالعموم، اور نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں خاص طور پر۔

نسلی اقلیتی اور پہاڑی علاقوں میں سکول جانے والے طلباء کی شرح دن بدن بڑھ رہی ہے۔ (تصویر: نگوین ہانگ)

پارٹی اور ریاست کے رہنما خطوط اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنائیں

تزئین و آرائش کے دور سے، پارٹی اور ریاست نے ہمیشہ تعلیم اور تربیت کے مقصد پر توجہ دی ہے، تعلیم و تربیت کے لیے ایسے حالات پیدا کیے ہیں کہ وہ نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کو مؤثر طریقے سے انجام دینے کے لیے ایک مضبوط بنیاد کے طور پر آگے بڑھیں۔

نتیجہ نمبر 65/KL-TW مورخہ 30 اکتوبر 2019 کو 12ویں پولیٹ بیورو نے واضح طور پر کہا: "نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے لیے تعلیم اور تربیت کے معیار کو بہتر بنائیں۔ ناخواندگی کو ختم کرنے کی کامیابیوں کو برقرار رکھیں اور اسے فروغ دیں، ہمہ گیر بنانا اور پرائمری اسکول کے بچوں کے لیے پرائمری کی دوسری تعلیم کو فروغ دینا۔ نسلی بورڈنگ اور نیم بورڈنگ اسکولوں کے نظام کو بڑھانا انتہائی مشکل علاقوں میں طلباء کے لیے داخلہ کے طریقہ کار میں جدت لانا، نسلی اقلیتوں کے لیے پیشہ ورانہ تربیت اور پہاڑی علاقوں میں کام کرنے والے اساتذہ اور تعلیمی منتظمین کا خیال رکھنا

13ویں نیشنل پارٹی کانگریس نے "پہاڑی علاقوں، پہاڑی علاقوں، جزیروں، اور نسلی اقلیتی علاقوں میں تعلیمی ترقی پر بھرپور توجہ دینے پر زور دیا... پسماندہ علاقوں اور نسلی اقلیتی علاقوں کے لیے خصوصی سرمایہ کاری کی پالیسیاں"۔

ہر کانگریس کے ذریعے، نظریاتی اور عملی کامیابیوں کی بنیاد پر، تعلیم اور تربیت سے متعلق پارٹی کی دستاویزات نے پالیسی تجاویز میں علاقائی خصوصیات پر زیادہ توجہ دی ہے، مناسب پالیسیاں تجویز کرنے کے لیے تعلیمی ترقی کی حقیقت کو قریب سے پیروی کرتے ہوئے، عمل درآمد کے عمل میں تاثیر اور فزیبلٹی کو یقینی بنایا ہے۔ اب تک، معیاری اور قانونی دستاویزات کا نظام تیزی سے ہم آہنگ ہوتا جا رہا ہے، جس سے نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں تعلیم و تربیت کی ترقی کو فروغ دینے کے لیے قانونی بنیاد پیدا ہو رہی ہے۔

خاص طور پر، 2013 کے آئین کے آرٹیکل 61 میں کہا گیا ہے کہ "ریاست پہاڑی علاقوں، جزائر، نسلی اقلیتی علاقوں اور خاص طور پر مشکل سماجی و اقتصادی حالات والے علاقوں میں تعلیم کی ترقی کو ترجیح دیتی ہے۔"

2005 کا قانون برائے تعلیم اور 2009 کا قانون 2009 کے قانون برائے تعلیم کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتا ہے جس میں نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں اور خاص طور پر مشکل سماجی و اقتصادی حالات والے علاقوں میں تعلیم کی ترقی میں معاونت اور سرمایہ کاری کے لیے پالیسیوں کو منظم کرنے کے لیے کئی دفعات ہیں۔

حکومت نے نسلی اقلیت اور پہاڑی تعلیم سے متعلق یا نسلی اقلیت اور پہاڑی تعلیم سے متعلق 42 قانونی دستاویزات جاری کی ہیں جیسے: حکمنامہ نمبر 116/2016/ND-CP، مورخہ 18 جولائی 2016 حکومت کا "کمیونز اور دیہاتوں میں طلباء اور عام اسکولوں کی مدد کے لیے پالیسیوں کو منظم کرنا"؛ فیصلہ نمبر 159/2002/QD-TTg مورخہ 15 نومبر 2002 کو "پری اسکول اور عام اسکولوں اور کلاس رومز کو مستحکم کرنے کے لیے پروگرام کو نافذ کرنا۔ فیصلہ نمبر 1719/QD-TTg وزیر اعظم کا قومی ہدف پروگرام کی منظوری کے لیے سماجی و اقتصادی مدت اور پہاڑی علاقوں میں نسلی ترقی کے لیے۔ 2021-2030، بشمول انسانی وسائل کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے تعلیم اور تربیت کی ترقی کے لیے پروجیکٹ 5 کو نافذ کرنا۔

قدم بہ قدم تعلیم اور تربیت کے معیار کی تصدیق

مندرجہ بالا پالیسیوں اور رہنما خطوط کے ساتھ، نسلی اقلیتی علاقوں میں تعلیم اور تربیت نے پری اسکول سے لے کر ہائی اسکول تک، نسلی اقلیتی بچوں کی سیکھنے کی ضروریات کو پورا کرنے اور نسلی اقلیتی کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے دستے کو مضبوط بنانے کے اہم نتائج حاصل کیے ہیں۔

پری اسکول سے ہائی اسکول تک تعلیمی سہولیات کا نظام مضبوط اور تیار کیا گیا ہے۔ 53 نسلی اقلیتوں کے 2019 کے سروے کے نتائج کے مطابق، ملک میں نسلی اقلیتی علاقوں میں تقریباً 21,600 اسکول اور 26,500 اسکول مقامات ہیں۔ پری اسکول سے ہائی اسکول تک تعلیم کی سطح کے مطابق ٹھوس اسکولوں اور اسکولوں کے مقامات کی شرح میں بتدریج اضافہ ہوا ہے۔

تمام سطحوں پر سیاسی نظام نے کنڈرگارٹنز کی تعمیر کو ہدایت دینے پر توجہ دی ہے، قومی تعلیمی نظام میں تعلیم کی پہلی سطح، نسلی اقلیتی علاقوں میں بچوں کی جسمانی، جذباتی، سماجی اور جمالیاتی نشوونما کی بنیاد رکھی گئی ہے جس میں کل 6.4 ہزار سکول اور تقریباً 10.9 ہزار سکول ہیں۔ سیکنڈری اسکول کی سطح پر 4.1 ہزار اسکول اور 646 اسکول مقامات ہیں۔ ہائی اسکول سسٹم میں 884 اسکول اور 64 اسکول مقامات ہیں۔

314 اسکولوں اور 1,097 سیمی بورڈنگ اسکولوں کے ساتھ نسلی بورڈنگ اسکولوں کا نظام، جس میں ٹھوس اسکولوں کی شرح 93٪ سے زیادہ تک پہنچ گئی ہے، خاص طور پر سرحدی کمیونز میں 15 نسلی بورڈنگ اسکول، جن میں ٹھوس اسکولوں اور کلاس رومز کی شرح 100٪ تک پہنچ گئی ہے، نے بچوں کے اسکول جانے کے مواقع بڑھانے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔

نسلی اقلیتی اساتذہ کی تعداد اور معیار میں اضافہ ہوا ہے۔ جنرل شماریات کے دفتر کے مطابق، نسلی اقلیتی اسکولوں اور اسکولوں میں تقریباً 525,000 اساتذہ تعلیم دے رہے ہیں، جن میں ایک چوتھائی سے زیادہ اساتذہ نسلی اقلیتوں کے ہیں اور اساتذہ کا تقریباً پانچواں حصہ خواتین نسلی اقلیتوں پر مشتمل ہے۔

تاکہ نسلی اقلیتی اور پہاڑی علاقوں کے طلباء چمکتی خوشی کے ساتھ سکول جا سکیں۔ (ماخذ: chinhphu.vn)

اساتذہ اور تعلیمی منتظمین بہت سی ترجیحی پالیسیوں سے لطف اندوز ہوتے ہیں جن میں: ترجیحی الاؤنسز، کشش الاؤنسز، سنیارٹی الاؤنسز، علاقائی ٹرانسفر الاؤنسز، اسٹڈی الاؤنسز، پیشہ ورانہ تربیت۔ نسلی اقلیتی طلباء کے لیے نسلی زبان کی تعلیم کے پروگراموں پر ابتدائی طور پر توجہ دی گئی ہے تاکہ نسلی اقلیتوں کی بولی جانے والی اور تحریری زبانوں کو محفوظ کیا جا سکے۔

23 صوبوں اور شہروں میں جن میں بڑی تعداد میں نسلی اقلیتیں ہیں، 8 نسلی اقلیتی زبانوں کی تعلیم اور سیکھنے پر عمل درآمد کیا جا رہا ہے، جن میں شامل ہیں: مونگ، چام، خمیر، گیا رائے، بانا، ایڈے، مونونگ، تھائی۔ تعلیم و تربیت کی وزارت نے نسلی رسم الخط سکھانے کے لیے متعدد نصابی کتابیں مرتب کی ہیں جیسے: خمیر، مونگ، مونونگ، بانا، ایڈے، چام، ہوا...

طلباء کو کلاسوں میں شرکت کے لیے متحرک کرنے کی شرح میں اضافہ ہو رہا ہے، تعلیمی معیار بتدریج بہتر ہو رہا ہے۔ 15 سال اور اس سے زیادہ عمر کی نسلی اقلیتوں کی شرح خواندگی 80.9% ہے۔ اعلیٰ خواندگی کی شرح والی نسلی اقلیتوں میں Ngai (96.5%)، San Diu (95.7%)، Muong (95.5%)، Tay (94.9%)، Tho (94.9%)، Hoa (91.0%)، Nung (90.0%) شامل ہیں۔

اس کے علاوہ، خاص طور پر مشکل سماجی و اقتصادی حالات والے علاقوں میں طلباء کے لیے پالیسیوں کو مؤثر طریقے سے نافذ کیا جا رہا ہے۔

ایتھنک کمیٹی کے اعدادوشمار کے مطابق، اس وقت ملک بھر میں 5 پری یونیورسٹی ٹریننگ اسکول ہیں جنہوں نے نسلی اقلیتی بچوں کو یونیورسٹیوں، کالجوں اور انٹرمیڈیٹ اسکولوں میں پڑھنے کے لیے منتخب کیے جانے کے لیے حالات پیدا کیے ہیں۔

اسکولوں نے نسلی اقلیتی علاقوں کے لیے معیاری انسانی وسائل کی تربیت کے اپنے کام میں اچھی کارکردگی کا مظاہرہ کیا ہے۔ ان اسکولوں کے 50% سے زیادہ طلباء یونیورسٹیوں اور کالجوں میں داخلہ کے امتحانات پاس کرتے ہیں۔ انتخاب کے ذریعے 5٪ مطالعہ؛ 13% یونیورسٹی کی تیاری کے کورسز میں داخل ہوتے ہیں۔ 20% پیشہ ورانہ کالجوں اور پیشہ ورانہ اسکولوں میں مطالعہ؛ باقی کچھ علاقوں میں کام اور پیداوار میں حصہ لیتے ہیں۔ 51/53 نسلی اقلیتوں کے طلباء یونیورسٹیوں میں پڑھنے کے لیے انتخاب کے ذریعے ہوتے ہیں۔ خاص طور پر مشکل علاقوں میں نسلی اقلیتی طلباء کو خوراک، رہائش اور مطالعہ کے اخراجات میں مدد فراہم کی جاتی ہے، اس لیے کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین جو نسلی اقلیت ہیں، کا تناسب بڑھتا جا رہا ہے، جو مقامی آبادی کی سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے انسانی وسائل کی ضروریات کو بہتر طریقے سے پورا کر رہا ہے۔

تعلیم، تربیت، کشش، بھرتی اور نسلی اقلیتی کیڈرز کے استعمال کے بارے میں پارٹی اور ریاست کی پالیسیوں کے موثر نفاذ کی بدولت، نسلی اقلیتی کیڈرز کی تعداد اور معیار دونوں میں اضافہ ہوا ہے، تقریباً 70,000 نسلی اقلیتی عملے کے ساتھ، جو کہ کل قومی کا 11.68% ہے۔

وزارتوں، شاخوں اور 36 علاقوں میں نسلی کونسل کی مانیٹرنگ رپورٹ کے مطابق، پیشہ ورانہ مہارتوں میں تربیت یافتہ نسلی اقلیتی سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی تعداد 17,598 افراد (ملک بھر میں: 374,263 افراد) ہے، جو کہ 4.7 فیصد ہے۔ سیاسی تھیوری میں تربیت یافتہ: 14,381 افراد (ملک بھر میں: 476,225 افراد)، 3% ریاستی انتظام میں تربیت یافتہ: 7,368 افراد (ملک بھر میں: 77,927 افراد)، 9.45% پیشہ ورانہ مہارتوں میں تربیت یافتہ: 35,457 افراد (ملک بھر میں: 415,867 افراد)، 8.52 فیصد دیگر مہارتوں میں تربیت یافتہ: 36,648 افراد (ملک بھر میں: 219,940 افراد)، جو کہ 16.67 فیصد ہیں۔ بیرون ملک تربیت: 99 افراد (ملک بھر میں: 2,989 افراد)، جو کہ 3.3% بنتے ہیں"، نے ملک بھر میں سیاسی، اقتصادی اور سماجی ترقی کو فروغ دینے، نسلی اقلیتی علاقوں میں سلامتی اور نظم و ضبط کو برقرار رکھنے، نسلی گروہوں کے درمیان مساوات کی بنیاد بنانے میں اپنا حصہ ڈالا ہے۔

نسلی اقلیتی اور پہاڑی علاقے ملک کے قدرتی رقبے کا 3/4 حصہ ہیں جس میں بڑے علاقے، بکھرے ہوئے علاقے، کھڑی ڈھلوانیں، سخت آب و ہوا اور مشکل نقل و حمل ہے۔ نسلی اقلیتیں ملک کی آبادی کا 14.6% حصہ بنتی ہیں، بکھری ہوئی آبادی اور ان کی زندگیوں میں بہت سی مشکلات ہیں۔ فطرت اور سماجی و اقتصادیات کی مشکلات اور خصوصیات تعلیم و تربیت کی ترقی پر نمایاں اثر ڈالتی ہیں۔

مقامی حقائق کے مطابق تعلیمی وسائل میں سرمایہ کاری کریں۔

نسلی اقلیتی علاقوں میں تعلیم و تربیت کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے آنے والے وقت میں تمام سطحوں اور شعبوں کو درج ذیل حل پر توجہ دینے کی ضرورت ہے:

سب سے پہلے ، تعلیم اور تربیت کی ترقی کے لیے سرمایہ کاری کے ذرائع میں اضافہ؛ متعلقہ وزارتوں اور شاخوں کی تعلیم اور تربیتی سرگرمیوں کے درمیان پالیسیوں اور پالیسی کے نفاذ کے درمیان ہم آہنگی کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرنا۔

دوسرا ، ہر علاقے اور ہر نسلی گروہ کے لیے تعلیم اور علم دونوں میں اہلیت کے ساتھ نسلی اقلیتی اساتذہ کی تربیت کی پالیسی کو مکمل کریں۔ معاوضے کا نظام وضع کریں اور اساتذہ اور تعلیمی منتظمین کو عملی تقاضوں کے مطابق استعمال کریں تاکہ وہ اپنے پیشے میں خود کو محفوظ محسوس کر سکیں اور اپنے علاقے سے وابستہ رہیں۔ ایک ہی وقت میں، نسلی اقلیتی زبان کے اساتذہ کی تربیت کو مضبوط بنائیں؛ پیشہ ورانہ سرگرمیوں کو اختراع کریں، کلسٹرز، بلاکس، ٹیموں، گروپس، مرتکز اور انٹرنیٹ کے ذریعے پیشہ ورانہ سرگرمیوں کی شکل پر توجہ مرکوز کریں۔

تیسرا ، تمام سطحوں پر تعلیمی پالیسیوں کو جدت لانا، عام اسکولوں میں نسلی اقلیتی زبانوں کی تدریس اور سیکھنے کو وسعت دینا؛ نسلی اقلیتی بچوں کے لیے یونیورسٹیوں، کالجوں اور پیشہ ورانہ ہائی اسکولوں میں تعلیم حاصل کرنے کے لیے داخلہ کی پالیسیوں کی جدت اور مؤثریت کو بہتر بنانا؛ نسلی اقلیتوں کے لیے یونیورسٹیوں میں پری یونیورسٹی فیکلٹیز کو بڑھانا؛ تعلیم کی ہر سطح پر نسلی اقلیتی طلباء کے لیے مناسب سپورٹ پالیسیاں تیار کریں، خاص طور پر پسماندہ علاقوں کو ترجیح دی جائے۔

چوتھا ، نسلی اقلیتی علاقوں میں تربیت، فروغ اور پیشہ ورانہ تربیت کو متنوع اور تیزی سے تیار کرنا؛ کام کے مطالعہ کی تربیت کو ترجیح دیں؛ نسلی بورڈنگ اسکولوں میں پیشہ ورانہ تربیتی پروگرام متعارف کروانا؛ مقامی سماجی و اقتصادی ترقی کے تقاضوں کے مطابق کاروباری اداروں سے وابستہ پیشہ ورانہ اسکول کے ماڈل تیار کریں، جن میں نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے بچوں کی تربیت کو ترجیح دی جاتی ہے۔ دور دراز علاقوں، نسلی اقلیتی علاقوں میں کلاسوں میں شرکت کے لیے بچوں کو متحرک کرنے کے پیمانے میں اضافہ کریں، نیز نسلی بورڈنگ اسکولوں اور نیم بورڈنگ اسکولوں کے ماڈلز کی تحقیق اور ترقی کریں جو نسلی اقلیت اور پہاڑی صوبوں کی سماجی و اقتصادی ترقی کے حالات کے لیے موزوں ہوں۔

پانچویں ، تعلیمی اور تربیتی سہولیات کے نیٹ ورک کا جائزہ لینا اور دوبارہ منصوبہ بندی کرنا، ہر سطح پر اسکول اور کلاس روم کی سہولیات کو مستحکم اور معیاری بنانا، خاص طور پر کنڈرگارٹن کے بغیر کمیونز کے لیے نئے اسکولوں کی تعمیر میں سرمایہ کاری کو ترجیح دینا؛ سیٹلائٹ اسکولوں کے لیے سہولیات میں سرمایہ کاری پر توجہ مرکوز کرنا؛ ان صوبوں کے لیے باقاعدہ مالی اخراجات، سرمایہ کاری کے فنڈز اور امدادی پروگراموں اور منصوبوں کو مختص کرنے کو ترجیح دیں جو کہ قدرتی آفات کی وجہ سے باقاعدگی سے بھاری نقصان اٹھاتے ہیں۔

ماخذ: https://baoquocte.vn/doi-moi-nang-cao-chat-luong-giao-duc-vung-dan-toc-thieu-so-293855.html