"مساوات، یکجہتی، باہمی تعاون، اور مشترکہ ترقی" کی نسلی پالیسی کو مسلسل نافذ کرتے ہوئے پارٹی اور ریاست ہمیشہ تعلیم اور تربیت کو اولین قومی ترجیح سمجھتے ہیں۔ سماجی و اقتصادی اہداف کے حصول، قومی تعمیر اور دفاع کو بالعموم اور نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں خاص طور پر یقینی بنانے کے لیے یہ ایک بنیادی شرط ہے۔
 |
| نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں سے تعلق رکھنے والے طلباء کے لیے اسکول میں حاضری کی شرح میں مسلسل اضافہ ہو رہا ہے۔ (تصویر: نگوین ہانگ) |
پارٹی اور ریاست کے رہنما اصولوں اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانا۔
دوئی موئی (تزئین و آرائش) کے دور سے، پارٹی اور ریاست نے ہمیشہ تعلیم اور تربیت کے مقصد پر توجہ دی ہے اور اس کی دیکھ بھال کی ہے، تعلیم اور تربیت کے لیے ایسے حالات پیدا کیے ہیں کہ راہ کی رہنمائی کی جائے اور نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کو مؤثر طریقے سے خدمت کرنے کے لیے ایک مضبوط بنیاد رکھی جائے۔
نتیجہ نمبر 65/KL-TW مورخہ 30 اکتوبر 2019، XII پولٹ بیورو کا واضح طور پر کہتا ہے: "نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں تعلیم اور تربیت کے معیار کو بہتر بنائیں۔ ناخواندگی کے خاتمے، عالمگیریت اور نچلے درجے کے بچوں کے لیے پرائمری اسکول کی تعلیم کو عالمی سطح پر بنانے اور 5۔ نسلی بورڈنگ اور نیم بورڈنگ اسکولوں کے نظام کو بڑھانا؛ خاص طور پر مشکل علاقوں میں طلباء کے لیے داخلہ کے طریقہ کار میں جدت پیدا کرنا، اور نسلی اقلیتوں کے لیے پیشہ ورانہ تربیت؛
پارٹی کی 13ویں قومی کانگریس نے "پہاڑی علاقوں، پہاڑی علاقوں، جزیروں، اور نسلی اقلیتوں کے آباد علاقوں میں تعلیم کی ترقی پر بھرپور توجہ دینے پر زور دیا... پسماندہ علاقوں اور نسلی اقلیتوں کے آباد علاقوں کے لیے مخصوص سرمایہ کاری کی پالیسیاں"۔
ہر پارٹی کانگریس کے ذریعے، نظریاتی اور عملی کامیابیوں کی بنیاد پر، تعلیم اور تربیت سے متعلق پارٹی کی دستاویزات نے پالیسیاں تجویز کرنے میں علاقائی خصوصیات پر تیزی سے توجہ مرکوز کی ہے، مناسب اور موثر فیصلوں کو وضع کرنے کے لیے تعلیمی ترقی کی حقیقتوں پر قریب سے عمل کیا ہے جو کہ قابل عمل ہیں۔ آج تک، قانونی دستاویزات کا نظام تیزی سے جامع ہوتا جا رہا ہے، جس سے نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں تعلیم اور تربیت کی ترقی کو فروغ دینے کے لیے قانونی بنیاد پیدا ہو رہی ہے۔
خاص طور پر، 2013 کے آئین کے آرٹیکل 61 میں کہا گیا ہے کہ "ریاست پہاڑی علاقوں، جزائر، نسلی اقلیتوں کے آباد علاقوں، اور خاص طور پر مشکل سماجی و اقتصادی حالات والے علاقوں میں تعلیم کی ترقی کو ترجیح دیتی ہے۔"
2005 کا تعلیمی قانون اور 2009 کا قانون تعلیم کے قانون کے بعض مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتا ہے جس میں نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں اور خاص طور پر مشکل سماجی و اقتصادی حالات والے علاقوں میں تعلیم کی ترقی میں معاونت اور سرمایہ کاری کے لیے پالیسیاں طے کرنے والی کئی دفعات شامل ہیں۔
حکومت نے نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے لیے تعلیم یا نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے لیے تعلیم سے متعلق 42 قانونی دستاویزات جاری کیے ہیں، جیسے: گورنمنٹ ڈیکری نمبر 116/2016/ND-CP مورخہ 18 جولائی 2016، "طالب علموں اور اسکولوں کو سپورٹ کرنے کے لیے پالیسیوں کے ضوابط اور خاص طور پر دشوار گزار گاؤں۔ فیصلہ نمبر 159/2002/QD-TTg مورخہ 15 نومبر 2002، "پری اسکول اور پرائمری اسکولوں کے استحکام کے لیے پروگرام کو نافذ کرنا"؛ وزیر اعظم کا فیصلہ نمبر 1719/QD-TTg 2021-2030 کی مدت کے لیے نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے قومی ہدف کے پروگرام کی منظوری دیتا ہے، جس میں انسانی وسائل کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے تعلیم اور تربیت کی ترقی سے متعلق پروجیکٹ 5 کا نفاذ شامل ہے۔
بتدریج تعلیم اور تربیت کے معیار کی تصدیق۔
مذکورہ پالیسیوں اور رہنما خطوط کے ساتھ، نسلی اقلیتی علاقوں میں تعلیم اور تربیت نے پری اسکول سے ہائی اسکول تک اہم نتائج حاصل کیے ہیں، نسلی اقلیتی برادریوں کے بچوں کی سیکھنے کی ضروریات کو پورا کرتے ہوئے اور نسلی اقلیتی حکام اور سرکاری ملازمین کی صفوں کو مضبوط کیا ہے۔
تعلیمی نظام، پری اسکول سے ہائی اسکول تک، کو مضبوط اور ترقی یافتہ بنایا گیا ہے۔ 53 نسلی اقلیتوں کے 2019 کے سروے کے نتائج کے مطابق، پورے ملک میں نسلی اقلیتی علاقوں میں تقریباً 21,600 اسکول اور 26,500 اسکولوں کی شاخیں ہیں۔ پختہ طور پر بنائے گئے اسکولوں اور اسکولوں کی شاخوں کا فیصد بتدریج تعلیم کی تمام سطحوں پر، پری اسکول سے ہائی اسکول تک بڑھ رہا ہے۔
تمام سطحوں پر سیاسی نظام نے پری اسکولوں کی تعمیر کو ہدایت دینے پر توجہ مرکوز کی ہے، جو کہ قومی تعلیمی نظام کا پہلا درجہ ہے، جس میں نسلی اقلیتی علاقوں میں بچوں کی جسمانی، جذباتی، سماجی اور جمالیاتی نشوونما کی بنیاد رکھی گئی ہے، جس میں کل 6,400 اسکول اور تقریباً 10,900 اسکول شاخیں ہیں۔ نچلی ثانوی سطح پر 4,100 اسکول اور 646 اسکول شاخیں ہیں۔ اپر سیکنڈری اسکول سسٹم میں 884 اسکول اور 64 اسکول شاخیں ہیں۔
نسلی اقلیتی بورڈنگ اسکولوں کا نظام 314 اسکولوں پر مشتمل ہے اور سیمی بورڈنگ اسکول 1,097 اسکولوں پر مشتمل ہیں، جن میں سے 93 فیصد اسکولوں کی ساخت ٹھوس ہے۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ سرحدی کمیونز میں 15 نسلی اقلیتی بورڈنگ اسکولوں نے 100% ٹھوس اسکول اور کلاس روم کی تعمیر حاصل کی ہے، جس سے بچوں کے لیے اسکول کی تعلیم کے مواقع میں اضافہ اور نسلی اقلیتی علاقوں میں تعلیم کے معیار کو بہتر بنانے میں مدد ملی ہے۔
نسلی اقلیتی گروہوں کے اساتذہ کی تعداد اور معیار میں اضافہ ہوا ہے۔ جنرل شماریات کے دفتر کے مطابق، اس وقت تقریباً 525,000 اساتذہ نسلی اقلیتی علاقوں کے اسکولوں اور اسکولوں کی شاخوں میں پڑھا رہے ہیں، جن میں ایک چوتھائی سے زیادہ نسلی اقلیتی اساتذہ ہیں اور تقریباً پانچواں خواتین نسلی اقلیتی اساتذہ ہیں۔
 |
| اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ نسلی اقلیتی اور پہاڑی علاقوں کے طلبا چمکتی خوشی کے ساتھ اسکول جا سکیں۔ (ماخذ: chinhphu.vn) |
اساتذہ اور تعلیم کے منتظمین بہت سی ترجیحی پالیسیوں سے لطف اندوز ہوتے ہیں، بشمول: ترجیحی الاؤنسز، کشش الاؤنسز، معیاری شرح سے زیادہ سنیارٹی الاؤنسز، ریلوکیشن الاؤنسز، اسٹڈی الاؤنسز، اور پروفیشنل ڈویلپمنٹ الاؤنسز۔ نسلی اقلیتوں کے طلباء کو نسلی زبانیں سکھانے والے پروگراموں پر توجہ دی جانے لگی ہے تاکہ نسلی اقلیتوں کی بولی جانے والی اور لکھی جانے والی زبانوں کو محفوظ اور محفوظ رکھا جا سکے۔
بڑی نسلی اقلیتی آبادی والے 23 صوبوں اور شہروں میں آٹھ نسلی اقلیتی زبانوں کی تعلیم اور سیکھنے کا عمل عمل میں لایا جا رہا ہے، بشمول: ہمونگ، چام، خمیر، گیا رائے، بانا، ایڈے، مونونگ اور تھائی۔ تعلیم و تربیت کی وزارت نے نسلی اقلیتی رسم الخط سکھانے کے لیے کئی نصابی کتابیں مرتب کی ہیں جیسے کہ خمیر، ہمونگ، مونونگ، بانا، ایڈے، چام، اور ہوا...
طلباء کے اندراج کی شرح بڑھ رہی ہے، اور تعلیم کا معیار بتدریج بہتر ہو رہا ہے۔ عام رسم الخط میں 15 سال اور اس سے زیادہ عمر کی نسلی اقلیتوں کی شرح خواندگی 80.9% ہے۔ عام رسم الخط میں اعلیٰ خواندگی کی شرح رکھنے والی نسلی اقلیتوں میں Ngai (96.5%)، San Diu (95.7)، Muong (95.5%)، Tay (94.9%)، Tho (94.9%)، Hoa (91.0%)، اور Nung (90.0%) شامل ہیں۔
اس کے علاوہ، خاص طور پر مشکل سماجی و اقتصادی حالات والے علاقوں کے طلباء کے لیے پالیسیوں کو مؤثر طریقے سے نافذ کیا جا رہا ہے۔
کمیٹی برائے نسلی اقلیتوں کے اعدادوشمار کے مطابق، اس وقت ملک بھر میں 5 پریپریٹری یونیورسٹی ٹریننگ اسکول ہیں جنہوں نے نسلی اقلیتی گروپوں کے بچوں کو یونیورسٹیوں، کالجوں اور پیشہ ورانہ اسکولوں میں پڑھنے کے لیے انتخاب میں سہولت فراہم کی ہے۔
اسکولوں نے نسلی اقلیتی علاقوں کے لیے اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی تربیت میں اچھی کارکردگی کا مظاہرہ کیا ہے۔ ان کے 50% سے زیادہ طلباء یونیورسٹیوں اور کالجوں میں داخلہ کے امتحانات پاس کرتے ہیں۔ 5% حکومت کے زیر اہتمام پروگراموں میں شرکت کرتے ہیں۔ 13% پری یونیورسٹی پروگراموں میں شرکت کرتے ہیں۔ 20% پیشہ ورانہ اسکولوں اور تربیتی مراکز میں جاتے ہیں۔ باقی چند مقامی کام اور پیداوار میں حصہ لیتے ہیں۔ 53 نسلی اقلیتی گروہوں میں سے 51 ایسے طلباء ہیں جنہیں یونیورسٹی میں شرکت کے لیے سپانسر کیا گیا ہے۔ خاص طور پر مشکل علاقوں میں نسلی اقلیتی طلباء کو خوراک، رہائش، اور ٹیوشن فیس کے لیے مدد ملتی ہے، اس لیے نسلی اقلیتی کیڈرز، سرکاری ملازمین، اور سرکاری ملازمین کا تناسب بڑھ رہا ہے، جو کہ علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے انسانی وسائل کی ضروریات کو بہتر طریقے سے پورا کرتا ہے۔
نسلی اقلیتی کیڈرز کی تعلیم، تربیت، راغب کرنے، بھرتی کرنے، اور ملازمت دینے سے متعلق پارٹی اور ریاست کی پالیسیوں کے موثر نفاذ کی بدولت، نسلی اقلیتی کیڈرز کی تعداد اور معیار میں مسلسل اضافہ ہوا ہے، تقریباً 70,000 نسلی اقلیتی اہلکاروں کے ساتھ، جو کہ قومی کل کا 11.68 فیصد بنتا ہے۔
وزارتوں، شعبوں اور 36 علاقوں میں قومی اسمبلی کی نسلی امور کی کمیٹی کی مانیٹرنگ رپورٹ کے مطابق، پیشہ ورانہ تربیت حاصل کرنے والے نسلی اقلیتی اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کی تعداد 17,598 تھی (ملک بھر میں 374,263 میں سے)، جو کہ 4.7 فیصد ہے۔ سیاسی نظریہ کی تربیت: 14,381 (476,225 میں سے ملک بھر میں)، 3% کے حساب سے؛ ریاستی انتظامی تربیت: 7,368 (ملک بھر میں 77,927 میں سے)، جو کہ 9.45% ہے۔ پیشہ ورانہ مہارت کی تربیت: 35,457 (ملک بھر میں 415,867 میں سے)، 8.52% دیگر تربیت اور پیشہ ورانہ ترقی: 36,648 (ملک بھر میں 219,940 میں سے)، 16.67٪ کے حساب سے۔ "بیرون ملک تربیت: 99 افراد (ملک بھر میں 2,989 افراد)، جو کہ 3.3% ہیں"، نے ملک بھر میں سیاسی، معاشی اور سماجی ترقی کو فروغ دینے، نسلی اقلیتی علاقوں میں سلامتی اور نظم و نسق کو برقرار رکھنے، اور نسلی گروہوں کے درمیان مساوات کے حصول کے لیے ایک بنیاد بنانے میں اپنا کردار ادا کیا ہے۔
| نسلی اقلیت اور پہاڑی علاقے ملک کے قدرتی رقبے کے تین چوتھائی حصے پر قابض ہیں، جس کی خصوصیت وسیع خطوں، بکھرے ہوئے خطوں، کھڑی ڈھلوانوں، سخت آب و ہوا اور مشکل نقل و حمل کی ہے۔ نسلی اقلیتیں ملک کی آبادی کا 14.6% حصہ ہیں، منتشر آبادی اور مشکل حالات زندگی کے ساتھ۔ یہ فطری، معاشی اور سماجی چیلنجز تعلیم اور تربیت کی ترقی کو نمایاں طور پر متاثر کرتے ہیں۔ |
تعلیمی وسائل میں اس طرح سرمایہ کاری کرنا جو مقامی سیاق و سباق کے مطابق ہو۔
نسلی اقلیتی علاقوں میں تعلیم و تربیت کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے آنے والے دور میں تمام سطحوں اور شعبوں کو درج ذیل حل پر توجہ دینے کی ضرورت ہے:
سب سے پہلے ، تعلیم اور تربیت کی ترقی میں سرمایہ کاری میں اضافہ؛ پالیسی اور پالیسی کے نفاذ کے درمیان اور متعلقہ وزارتوں اور شعبوں کی تعلیم اور تربیتی سرگرمیوں کے درمیان ہم آہنگی کو یقینی بنانا۔
دوم ، ہمیں نسلی اقلیتی اساتذہ کی تربیت کے لیے پالیسیوں کو بہتر بنانے کی ضرورت ہے جس میں ہر علاقے اور نسلی گروہ کے لیے تدریسی اور علم پر مبنی دونوں مہارتیں ہوں۔ ہمیں اساتذہ اور تعلیم کے منتظمین کے لیے مراعات اور روزگار کا ایک ایسا نظام تیار کرنا چاہیے جو عملی ضروریات کے لیے موزوں ہو، ان کی ملازمت کی حفاظت اور ان کی مقامی کمیونٹیز کے ساتھ وابستگی کو یقینی بنائے۔ اس کے ساتھ ساتھ، ہمیں نسلی اقلیتی زبانیں سکھانے والے اساتذہ کی تربیت کو مضبوط بنانے کی ضرورت ہے۔ ذاتی طور پر اور آن لائن، کلسٹر، گروپ اور ٹیم پر مبنی پیشہ ورانہ ترقی پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے پیشہ ورانہ ترقی کی سرگرمیوں کو اختراع کریں۔
تیسرا ، تمام سطحوں پر تعلیمی پالیسیوں میں اصلاحات، عام اسکولوں میں نسلی اقلیتی زبانوں کی تعلیم اور سیکھنے کو وسعت دینا؛ نسلی اقلیتی بچوں کے لیے یونیورسٹیوں، کالجوں اور پیشہ ورانہ اسکولوں میں تعلیم حاصل کرنے کے لیے اسکالرشپ کی پالیسیوں کی اختراع اور ان کی تاثیر کو بہتر بنانا؛ نسلی اقلیتوں کے لیے یونیورسٹی کے تیاری کے پروگراموں کو بڑھانا؛ اور ہر تعلیمی سطح پر نسلی اقلیتی طلباء کے لیے مناسب سپورٹ پالیسیاں تیار کریں، خاص طور پر پسماندہ علاقوں کے طلباء کو ترجیح دیں۔
چوتھا ، نسلی اقلیتی علاقوں میں تربیت، پیشہ ورانہ ترقی، اور پیشہ ورانہ تعلیم کو متنوع اور تیزی سے تیار کرنا؛ ملازمت کے دوران تربیت کو ترجیح دینا؛ نسلی بورڈنگ اسکولوں میں پیشہ ورانہ تربیتی پروگرام متعارف کروانا؛ کاروباری اداروں سے منسلک پیشہ ورانہ اسکول کے ماڈل تیار کریں جو کہ علاقے کی سماجی و اقتصادی ترقی کے تقاضوں کے مطابق ہوں، جن میں نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے بچوں کی تربیت کو ترجیح دی جائے۔ دور دراز کے علاقوں اور نسلی اقلیتی علاقوں میں اسکولوں کے اندراج کے پیمانے میں اضافہ کریں، نیز نسلی بورڈنگ اسکولوں اور نیم بورڈنگ اسکولوں کے ماڈلز کی تحقیق اور ترقی کریں جو نسلی اقلیتی اور پہاڑی علاقوں میں صوبوں کی سماجی و اقتصادی ترقی کے حالات کے لیے موزوں ہوں۔
پانچویں ، تعلیمی اور تربیتی سہولیات کے نیٹ ورک کا جائزہ لینا اور اس کی دوبارہ منصوبہ بندی کرنا، تمام سطحوں پر اسکول کی سہولیات کے استحکام اور معیاری کاری کو نافذ کرنا، خاص طور پر پری اسکولوں کے بغیر کمیونز کے لیے نئے اسکولوں کی تعمیر میں سرمایہ کاری کو ترجیح دینا؛ بکھرے ہوئے اسکول کے مقامات کے لیے سہولیات میں سرمایہ کاری پر توجہ مرکوز کریں؛ بار بار ہونے والے اخراجات، سرمایہ کاری کے فنڈز اور امدادی پروگراموں اور ان صوبوں کے لیے منصوبوں کو ترجیح دیں جو اکثر قدرتی آفات سے بھاری نقصان کا شکار ہوتے ہیں۔
ماخذ: https://baoquocte.vn/doi-moi-nang-cao-chat-luong-giao-duc-vung-dan-toc-thieu-so-293855.html
