پارٹی کی جامع قیادت کے تحت حالیہ دنوں میں قانون سازی کی سوچ میں اصلاحات کی گئی ہیں تاکہ ریاستی نظم و نسق کی تاثیر اور تخلیقی صلاحیتوں کو فروغ دیا جا سکے، ترقیاتی وسائل کو بے دریغ کیا جا سکے اور قوانین کے موثر، سخت اور متفقہ نفاذ میں کامیابیاں حاصل کی جا سکیں۔
قانون سازی کی سوچ میں بنیادی تبدیلی۔
قومی اسمبلی، حکومت ، مرکزی اور مقامی وزارتوں اور ایجنسیوں کی طرف سے قوانین کے مسودے اور ان کے نفاذ کا کام سوچ سے عمل کی طرف بدل گیا ہے۔
گزشتہ مدت کے بارے میں قومی اسمبلی کو رپورٹ دیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے اس بات پر زور دیا کہ قانون سازی کی سرگرمیوں میں سوچ اور مسودہ تیار کرنے کے عمل میں مضبوط جدت آئی ہے، عملی تقاضوں کو پورا کرتے ہوئے "ادارے کی ترقی میں ایک قدم آگے بڑھنے" کا کردار ادا کرنے کے لیے فعال، تخلیقی صلاحیت اور ابتدائی تیاری کا مظاہرہ کیا گیا ہے۔
اس مدت کے دوران، قومی اسمبلی نے پارٹی کی اہم پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے 2013 کے آئین کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والی ایک قرارداد منظور کی، خاص طور پر ریاستی نظام کی تنظیم نو کے حوالے سے "ہموار، موثر، موثر، عوام پر مبنی، اور عملی" ماڈل کی طرف۔ دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے موثر عمل کو یقینی بنانے کے لیے دستاویزات اور پالیسیوں کی ایک بڑی مقدار کا بھی جائزہ لیا گیا اور اس میں ترمیم کی گئی۔ قومی اسمبلی نے مصنوعی ذہانت سے متعلق قانون، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کی صنعت سے متعلق قانون، اور تعلیم اور صحت کی دیکھ بھال کے لیے خصوصی میکانزم جیسے بہت سے "اہم" قوانین منظور کیے، جس سے ڈیجیٹل دور میں نئے مسائل کے لیے قانونی ڈھانچہ تشکیل دیا گیا۔
قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے قانون و انصاف کے ڈپٹی چیئر، Nguyen Thi Thuy کے مطابق، یہ قانون سازی کے لیے ایک نئے نقطہ نظر کی نمائندگی کرتا ہے، اس میں شامل وقت اور طریقہ کار کو کم کرنا، قانون کے مسودے میں کردار کو تبدیل کرنا، اور قانونی رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے نئی سوچ پیدا کرنا ہے۔ فوری اثر کے ساتھ مخصوص قوانین کو نافذ کرنے کی سابقہ ضرورت کے بجائے، حال ہی میں نافذ کیے گئے قوانین صرف قومی اسمبلی کے دائرہ اختیار میں فریم ورک اور اصولی مسائل کا تعین کرتے ہیں۔ مخصوص، مسلسل بدلتے ہوئے عملی مسائل کو منظم کرنے کے لیے حکومت پر چھوڑ دیا گیا ہے، جس کا مقصد لچکدار پالیسی ردعمل اور ترقی کی رفتار پیدا کرنا ہے۔
ایگزیکٹو برانچ کے طور پر، حکومت کا قانون سازی کا کام بھی جدید اور لچکدار رہا ہے۔ حکومت کھلے اور تعمیری میکانزم اور پالیسیوں کے ساتھ متعدد مسودہ قوانین کو فعال اور فعال طور پر تجویز کرتی ہے، جو سوشلسٹ قانون کی حکمرانی اور سوشلسٹ پر مبنی مارکیٹ اکانومی کی تکمیل میں حصہ ڈالتی ہے، اس طرح میکانزم میں حائل رکاوٹوں اور رکاوٹوں کو فوری طور پر دور کرتی ہے۔
CoVID-19 وبائی امراض کی پیچیدہ پیش رفت کے دوران، حکومت نے سماجی و اقتصادی بحالی اور ترقیاتی پروگرام کی حمایت کے لیے مالیاتی اور مالیاتی پالیسیوں پر غور اور منظوری کے لیے قرارداد نمبر 43/2022/QH15 قومی اسمبلی میں پیش کی۔ اس قرارداد میں بہت سی بے مثال پالیسیاں شامل تھیں جو فوری طور پر فوری مسائل کو حل کرنے کے لیے وسائل کی ایک بہت بڑی مقدار کے استعمال کی اجازت دیتی ہیں۔ قرارداد نے کووِڈ 19 وبائی مرض کی مؤثر روک تھام اور کنٹرول میں اہم کردار ادا کیا، سماجی زندگی کو معمول پر لانے، اور مشکلات پر قابو پانے، بحالی اور ترقی کرنے کے لیے معیشت کو فروغ دیا...
حکومت عملی صورت حال کو اچھی طرح سے سمجھنے، مشکلات اور رکاوٹوں کو فوری طور پر حل کرنے اور پالیسیوں میں ترمیم اور اضافی کرنے کے لیے باقاعدگی سے قانون سازی پر موضوعاتی اجلاس منعقد کرتی ہے۔ قانون سازی میں ذہنیت بھی "انتظام" سے "ترقی پر مبنی" اور "قبل منظوری" سے "بعد کی منظوری" میں منتقل ہو گئی ہے۔ تنظیم اور قوانین کے نفاذ کو سخت نظم و ضبط کے ساتھ سخت کیا گیا ہے اور رہنماؤں کی ذمہ داری پر زیادہ زور دیا گیا ہے۔
قانون سازی اور نفاذ میں "ہدایات"
13ویں قومی کانگریس کی قرارداد کو ٹھوس بنانے کے لیے، اپریل 2025 میں، پولٹ بیورو نے نئے دور میں قومی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے قانون سازی اور نفاذ کے کام میں اصلاحات کے لیے قرارداد نمبر 66-NQ/TW جاری کیا۔ ادارہ جاتی اور قانونی بہتری کی مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی، براہ راست پولٹ بیورو کے تحت اور جنرل سکریٹری ٹو لام کی سربراہی میں، اداروں اور قوانین کو بہتر بنانے کے حل کے نفاذ کو منظم کرنے میں بروقت اور جامع قیادت اور رہنمائی فراہم کرنے کے لیے قائم کی گئی تھی۔
اس کے نفاذ کے بعد، قرارداد نے قومی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرتے ہوئے اداروں اور قوانین کی تعمیر اور تکمیل کے کام میں بہت سی پیش رفتوں کے ساتھ اہم تبدیلیاں لائی ہیں۔ قانونی ضوابط کی وجہ سے پیدا ہونے والی مشکلات اور رکاوٹوں کی "خاص طور پر نشاندہی" کی گئی ہے تاکہ انہیں ان کی عجلت کی سطح کے مطابق حل کرنے پر توجہ دی جا سکے۔
دسمبر 2025 کے آخر تک، "بنیادی طور پر 2025 تک قانونی رکاوٹوں کو دور کرنے" کا ہدف حاصل کر لیا گیا تھا۔ قانونی نظام کے ڈھانچے کو مکمل کرنے کے لیے ایک روڈ میپ بھی تیار کیا گیا تھا، جس نے اس اصول پر مبنی قانونی دستاویزات کی تعداد کو کم کیا تھا کہ ہر ایجنسی صرف ایک قسم کی قانونی دستاویز جاری کرتی ہے، جو ایک ہموار، شفاف اور قابل رسائی قانونی نظام کی تعمیر میں اپنا حصہ ڈالتی ہے۔ پالیسیوں کو "شہریوں اور کاروباروں کو پالیسی ڈیزائن کے مرکز میں رکھنے" کے اصول کے مطابق "ڈیزائن" کیا گیا تھا، جس میں ڈیٹا سے چلنے والے تقریباً 800 انتظامی طریقہ کار کو تیزی سے کم کرنے پر توجہ مرکوز کی گئی تھی، اس طرح کاروبار اور شہریوں کے لیے رکاوٹوں کو "ختم" کیا گیا تھا۔
قرارداد نمبر 66-NQ/TW میں بیان کردہ قانون سازی اور نفاذ میں اصلاحاتی سوچ میں ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کے اطلاق کو فروغ دینے کے جذبے کے مطابق، قانونی دستاویزات کے مسودے، جائزہ لینے اور تیار کرنے کے بہت سے عمل نے مصنوعی ذہانت (AI) کو مربوط کیا ہے اور کھلے ڈیٹا کا استحصال کیا ہے، ایجنسیوں کو جلد از جلد مؤثر پالیسیوں کا پتہ لگانے اور مؤثر طریقے سے مرتب کرنے کے لیے ایجنسیوں کو قابل بناتا ہے۔ تضادات اور بنیادی اوورلیپس، اور قانونی تنازعات کو کم سے کم کرنا۔
قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین نے کہا کہ 15ویں قومی اسمبلی کی مدت کے آخری چار اجلاسوں میں قومی اسمبلی نے واضح طور پر قانون سازی میں جدت کے جذبے کا مظاہرہ کیا۔ سائنس اور ٹیکنالوجی، اور مصنوعی ذہانت کا استعمال۔ نیشنل اسمبلی 2.0 کا اطلاق، بہت سی شاندار اصلاحات اور AI ورچوئل اسسٹنٹس کے انضمام کے ساتھ، نے قومی اسمبلی کو اپنے اجلاسوں میں بڑی تعداد میں قوانین اور قراردادیں پاس کرنے میں مدد کی۔ قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thanh Phuong (کین تھو سٹی کے وفد سے) نے کہا کہ ڈیجیٹل تبدیلی اور مصنوعی ذہانت کے استعمال کے بغیر اتنے بڑے کام کو مکمل کرنا بہت مشکل ہوتا۔
ڈیجیٹل تبدیلی نہ صرف قانون سازی میں تازہ ہوا کا سانس لیتی ہے بلکہ پالیسی کے نفاذ میں بھی متاثر کن نتائج پیدا کرتی ہے۔ نیشنل لیگل پورٹل پر 230,000 سے زیادہ سوالات AI لیگل ایپلی کیشن - قانونی سوالات کے جواب دینے والا ایک ڈیجیٹل اسسٹنٹ - پر 84 فیصد اطمینان کی شرح کے ساتھ جمع کرائے گئے، وان تھن فاٹ کیس سے سول انفورسمنٹ فنڈز میں 8 ٹریلین VND سے زیادہ رقم 40،000 کاغذات کے بجائے 0000،000،000،000 سے زائد دستاویزات کے کھاتوں میں جمع کرائی گئی۔ پہلے کی طرح سول نافذ کرنے کا پورا عمل ڈیجیٹل پلیٹ فارم پر چلتا ہے۔ AI ڈیٹا نکالنے، ٹاسک اسائنمنٹ، اور پیش رفت کی نگرانی میں خود کار طریقے سے مدد کرے گا، جبکہ شہری آسانی سے بات چیت کر سکتے ہیں، فائلیں تلاش کر سکتے ہیں، اور QR کوڈ اور VNeID کے ذریعے اطلاعات موصول کر سکتے ہیں۔
ادارہ جاتی اور قانونی بہتری کی مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی کے مطابق، حاصل کردہ نتائج صرف ابتدائی اقدامات ہیں، اور عملی حقائق نئے مطالبات پیش کرتے رہتے ہیں، جس کے لیے قرارداد نمبر 66-NQ/TW کے زیادہ مضبوط اور موثر نفاذ کی ضرورت ہوتی ہے اس جذبے میں کہ "جو پہلے سے اچھا ہے اسے مزید بہتر کرنے کی ضرورت ہے"۔
ماخذ: https://nhandan.vn/dot-pha-the-che-tao-dong-luc-moi-post934683.html
تبصرہ (0)