تین بار تعمیر رک گئی۔

ہو چی منہ سٹی ایریا میں جوار کی وجہ سے آنے والے سیلاب کو حل کرنے کے منصوبے کو موسمیاتی تبدیلی کے عوامل کو مدنظر رکھتے ہوئے (فیز 1) وزیر اعظم نے 28 اکتوبر 2008 کو فیصلہ نمبر 1547/QD-TTg میں منظور کیا تھا اور ایک خصوصی طریقہ کار کے تحت عمل درآمد کے لیے منظوری دی تھی۔

اس منصوبے کا ہدف اونچی لہروں کی وجہ سے آنے والے سیلاب پر قابو پانا اور دریائے سائگون کے دائیں کنارے اور ہو چی منہ شہر کے مرکز میں تقریباً 6.5 ملین افراد کے ساتھ 570 مربع کلومیٹر کے رقبے کے لیے موسمیاتی تبدیلیوں کا فعال طور پر جواب دینا ہے۔

تصویر 4.jpg
ہو چی منہ شہر کے سیلاب سے بچاؤ کے منصوبے نے حجم کا 90 فیصد مکمل کر لیا ہے۔ تصویر: نگوین ہیو

کل سرمایہ کاری تقریباً 10 ٹریلین VND ہے، جو 2016 کے وسط میں شروع ہوئی، 2018 میں مکمل ہونے کی امید ہے، تاہم، ابھی تک، یہ منصوبہ ابھی تک تعطل کا شکار ہے حالانکہ تعمیراتی حجم 90% سے زیادہ ہو چکا ہے۔

یہ بات قابل ذکر ہے کہ تعمیراتی عمل کے دوران قانونی رکاوٹوں اور ادائیگی کے ذرائع کی وجہ سے اس منصوبے کو 3 بار (66 ماہ) روکنا پڑا۔

ہو چی منہ سٹی کو سپورٹ کرنے کے لیے، 1 اپریل 2021 کو، حکومت نے اس منصوبے پر عمل درآمد جاری رکھنے کے لیے قرارداد نمبر 40 جاری کیا۔ ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی نے مسائل کے حل کے لیے فریقین کے ساتھ کئی بار ملاقاتیں کی ہیں۔ تاہم، یہ "شیلف" منصوبہ "ہلنے" کے قابل نہیں رہا ہے۔

ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کے مطابق بہت سی مشکلات کے درمیان اہم وجہ اس منصوبے کو مکمل کرنے کے لیے سرمائے کی کمی ہے۔

خاص طور پر، پراجیکٹ کو مکمل کرنے کے لیے سرمائے کا متحرک ہونا اس حقیقت سے پیدا ہوتا ہے کہ BIDV بینک کے پاس سرمایہ کار کے ساتھ کریڈٹ کنٹریکٹ کے ضمیمہ پر دستخط کرنے کے لیے اتنی بنیاد نہیں ہے کہ وہ اسٹیٹ بینک آف ویتنام کو ری فنانسنگ کے لیے ادائیگی کے وقت کو بڑھانے کے لیے جمع کرائے۔

مزید برآں، کیونکہ اسٹیٹ بینک آف ویتنام نے BIDV سے تقریباً 3,560 بلین VND کا ری فنانسنگ قرض اکٹھا کیا ہے، یہاں تک کہ اگر اسٹیٹ بینک ری فنانسنگ قرض کے لیے ادائیگی کی مدت میں توسیع کرتا ہے، تب بھی BIDV سرمایہ کاروں کو ادائیگی جاری نہیں رکھ سکتا کیونکہ پروجیکٹ کی ادائیگی نہیں کی گئی ہے۔

اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے، ہو چی منہ شہر کی عوامی کمیٹی نے تجویز پیش کی کہ حکومتی ورکنگ گروپ حکومت کو ایک قرارداد پیش کرنے پر غور کرے "شہر کو شہر کے بجٹ کو سٹی اسٹیٹ فنانشل انویسٹمنٹ کمپنی کے سپرد کرنے کے منصوبے کو لاگو کرنے کے لیے منظوری دے کر اس منصوبے کو مکمل کرنے کے لیے سرمایہ کار کو قرض دے"۔

تاہم، وزارت خزانہ نے تبصرہ کیا کہ مندرجہ بالا منصوبہ مناسب نہیں ہے کیونکہ 2015 کے ریاستی بجٹ کے قانون میں مقامی ترقیاتی سرمایہ کاری کے فنڈز کو سونپنے کے لیے مقامی بجٹ کے سرمائے کے استعمال سے متعلق کوئی ضابطے نہیں ہیں۔

اسی وقت، سرکاری دفتر کے نوٹس نمبر 370 میں، حکومتی ورکنگ گروپ نے اتفاق کیا کہ شہر کی درخواست کے مطابق منصوبے کی موجودہ مشکلات کو حل کرنے کے لیے ایک نئی حکومتی قرارداد جاری کرنے کی کوئی قانونی بنیاد نہیں ہے۔

ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کے مطابق، "لہذا، سرمایہ کاروں کے لیے اس منصوبے کو مکمل کرنے کے لیے سپرد شدہ سرمائے کو متحرک کرنے کی فی الحال کوئی بنیاد نہیں ہے۔"

یومیہ سود 1.73 بلین VND

سرمایہ کار، ٹرنگ نام کنسٹرکشن انویسٹمنٹ جوائنٹ اسٹاک کمپنی کے مطابق، مسائل کی وجہ سے منصوبے کی معطلی اور توسیع کے نتیجے میں یومیہ 1.73 بلین VND کا سود ہوا۔

سرمایہ کاروں کا خیال ہے کہ اگر منصوبے کا سرمایہ صاف ہو جائے اور تعمیراتی کام جاری رہے تو بھی اضافی منافع تقریباً 845 بلین VND ہو گا۔

خاص طور پر، اگر پروجیکٹ جاری رہتا ہے، تو اس میں کل 28 مہینے لگیں گے، جس میں سرمایہ کاری کی ایڈجسٹمنٹ کے طریقہ کار کے لیے 12 مہینے، BT کنٹریکٹ اپنڈکس پر گفت و شنید کے لیے 4 ماہ اور تعمیر کے لیے 12 ماہ شامل ہیں۔

تصویر 6.jpg
ہو چی منہ شہر میں تقریباً 10 ٹریلین VND کا سیلاب مخالف منصوبہ ہر روز 1.73 بلین VND سود حاصل کر رہا ہے۔ تصویر: نگوین ہیو

"1.73 بلین VND کے یومیہ سود کے ساتھ، 16 ماہ کے قانونی طریقہ کار تقریباً 845 بلین VND کے سود کے برابر ہوں گے۔ اس لیے، جب دارالحکومت صاف ہو جاتا ہے، تو شہر کو اس منصوبے کو جلد مکمل کرنے کے لیے متوازی طور پر طریقہ کار کو انجام دینا چاہیے،" سرمایہ کار نے مشورہ دیا۔

اس طرح، اس یونٹ نے تجویز پیش کی کہ شہر جلد ہی منصوبے کی کل سرمایہ کاری کو VND 14,398 بلین (2025 کے آخر تک مکمل ہونے کے متوقع شیڈول کے مطابق) میں ایڈجسٹ کرے تاکہ اس منصوبے کو طول دینے اور قرض کے اضافی سود سے بچا جا سکے۔

منصوبے کی راہ میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی نے وزیر اعظم کو حل تجویز کیے ہیں۔

خاص طور پر، معاہدے میں ادائیگی کی شرائط کو پروجیکٹ کی مجموعی ایڈجسٹمنٹ کے متوازی طور پر ایڈجسٹ کرنے کی تجویز ہے۔ ادائیگی کے طریقہ کار کو تبدیل کرنے کے لیے BT معاہدے کے ضمیمہ پر دستخط کرنے کی بنیاد کے طور پر کام کرنے کے لیے پروجیکٹ کے نفاذ کے وقت کو ایڈجسٹ کریں۔

اگر منظوری دی جاتی ہے، تو شہر زمینی فنڈز کا استعمال کرتے ہوئے ادائیگی کر سکتا ہے، سرمایہ کاروں کو پروجیکٹ کو مکمل کرنے کے لیے سرمایہ فراہم کر سکتا ہے اور پراجیکٹ ایڈجسٹمنٹ کے طریقہ کار کے مکمل ہونے کا انتظار کرتے ہوئے سود کی لاگت کو کم کر سکتا ہے۔

اینٹی ویسٹ: 10,000 بلین VND پروجیکٹس کو غیر مسدود کرنا جو تقریباً ختم ہونے پر ہیں لیکن ابھی تک رکے ہوئے ہیں۔ ہو چی منہ شہر میں، کچھ ایسے منصوبے ہیں جو 95% سے زیادہ ترقی تک پہنچ چکے ہیں لیکن ابھی تک رکے ہوئے ہیں، جیسے کہ 10,000 بلین VND کا سیلاب مخالف منصوبہ۔ ان منصوبوں کو عملی جامہ پہنانے کے لیے صرف تھوڑا اور وسائل درکار ہیں۔ اینٹی ویسٹ اس قسم کے منصوبوں کو غیر مسدود کرنا ہے۔
ہو چی منہ سٹی 10,000 بلین VND سیلاب سے بچاؤ کے منصوبے میں رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے وزیر اعظم کو حل پیش کر رہا ہے ۔ ہو چی منہ سٹی نے تقریباً 10,000 بلین VND ٹائیڈ سے بچاؤ کے منصوبے کے نفاذ میں 3 مشکلات اور رکاوٹوں کی نشاندہی کی اور وزیر اعظم کو سیلاب کی روک تھام کے لیے "سپر پروجیکٹ" کو جلد مکمل کرنے میں مدد کے لیے حل پیش کیے ہیں۔
ہو چی منہ سٹی نے قومی اسمبلی کو اطلاع دی ہے کہ 10,000 بلین VND کے سیلاب مخالف منصوبے کو مکمل کرنے کے لیے سرمائے کی کمی کی وجہ سے بہت سی مشکلات اور مسائل کا سامنا ہے، اور فی الحال یہ طے شدہ وقت سے 7 سال پیچھے ہے۔