تین بار تعمیر رک گئی۔

موسمیاتی تبدیلی کے عوامل (فیز 1) کو مدنظر رکھتے ہوئے ہو چی منہ شہر کے علاقے میں سمندری سیلاب کو حل کرنے کے منصوبے کو وزیر اعظم نے فیصلہ نمبر 1547/QD-TTg مورخہ 28 اکتوبر 2008 میں منظور کیا تھا اور ایک خصوصی طریقہ کار کے تحت عمل درآمد کی منظوری دی تھی۔

پراجیکٹ کا ہدف اونچی لہروں کی وجہ سے آنے والے سیلاب پر قابو پانا اور 570 کلومیٹر 2 کے رقبے کے لیے موسمیاتی تبدیلیوں کا فعال طور پر جواب دینا ہے جس میں دریائے سائگون کے دائیں کنارے اور ہو چی منہ شہر کے مرکز میں تقریباً 6.5 ملین افراد رہتے ہیں۔

تصویر 4.jpg
ہو چی منہ شہر کے سیلاب سے بچاؤ کے منصوبے نے حجم کا 90 فیصد مکمل کر لیا ہے۔ تصویر: نگوین ہیو

کل سرمایہ کاری تقریباً 10 ٹریلین VND ہے، جو 2016 کے وسط میں شروع ہوئی، 2018 میں مکمل ہونے کی امید ہے، تاہم، ابھی تک، یہ منصوبہ ابھی تک تعطل کا شکار ہے حالانکہ تعمیراتی حجم 90% سے زیادہ ہو چکا ہے۔

یہ بات قابل ذکر ہے کہ تعمیراتی عمل کے دوران قانونی رکاوٹوں اور ادائیگی کے ذرائع کی وجہ سے اس منصوبے کو 3 بار (66 ماہ) روکنا پڑا۔

ہو چی منہ سٹی کو سپورٹ کرنے کے لیے، 1 اپریل 2021 کو، حکومت نے اس منصوبے پر عمل درآمد جاری رکھنے کے لیے قرارداد نمبر 40 جاری کیا۔ ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی نے مسائل کے حل کے لیے فریقین کے ساتھ کئی بار ملاقاتیں کی ہیں۔ تاہم، یہ "شیلف" منصوبہ "ہلنے" کے قابل نہیں رہا ہے۔

ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کے مطابق بہت سی مشکلات کے درمیان اہم وجہ اس منصوبے کو مکمل کرنے کے لیے سرمائے کی کمی ہے۔

خاص طور پر، پراجیکٹ کو مکمل کرنے کے لیے سرمائے کا متحرک ہونا اس حقیقت سے پیدا ہوتا ہے کہ BIDV بینک کے پاس سرمایہ کار کے ساتھ کریڈٹ کنٹریکٹ کے ضمیمہ پر دستخط کرنے کے لیے اتنی بنیاد نہیں ہے کہ وہ اسٹیٹ بینک آف ویتنام کو ری فنانسنگ کے لیے ادائیگی کے وقت کو بڑھانے کے لیے جمع کرائے۔

مزید برآں، کیونکہ اسٹیٹ بینک آف ویتنام نے BIDV سے تقریباً 3,560 بلین VND کا ری فنانسنگ قرض اکٹھا کیا ہے، اگر اسٹیٹ بینک ری فنانسنگ قرض کی ادائیگی کی مدت میں توسیع کرتا ہے، BIDV پھر بھی سرمایہ کاروں کو تقسیم جاری نہیں رکھ سکتا کیونکہ پروجیکٹ کی ادائیگی نہیں کی گئی ہے۔

اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے، ہو چی منہ سٹی کی پیپلز کمیٹی نے تجویز پیش کی کہ حکومتی ورکنگ گروپ حکومت کو ایک قرارداد پیش کرنے پر غور کرے "شہر کو شہر کا بجٹ سٹی اسٹیٹ فنانشل انویسٹمنٹ کمپنی کے سپرد کرنے کے منصوبے کو عملی جامہ پہنانے کے لیے منظور کرے تاکہ پروجیکٹ کو مکمل کرنے کے لیے سرمایہ کار کو قرضہ دیا جا سکے۔"

تاہم، وزارت خزانہ نے تبصرہ کیا کہ مندرجہ بالا منصوبہ مناسب نہیں ہے کیونکہ 2015 کے ریاستی بجٹ کے قانون میں مقامی ترقیاتی سرمایہ کاری کے فنڈز کو سونپنے کے لیے مقامی بجٹ کے سرمائے کے استعمال سے متعلق کوئی ضابطے نہیں ہیں۔

اسی وقت، سرکاری دفتر کے نوٹس نمبر 370 میں، حکومتی ورکنگ گروپ نے اتفاق کیا کہ شہر کی طرف سے تجویز کردہ منصوبے کی موجودہ رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے ایک نئی حکومتی قرارداد جاری کرنے کی کوئی قانونی بنیاد نہیں ہے۔

ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کے مطابق، "لہذا، سرمایہ کاروں کے لیے اس منصوبے کی تکمیل جاری رکھنے کے لیے سپرد شدہ سرمائے کو جمع کرنے کی فی الحال کوئی بنیاد نہیں ہے۔"

یومیہ سود 1.73 بلین VND

سرمایہ کار، ٹرنگ نام کنسٹرکشن انویسٹمنٹ جوائنٹ اسٹاک کمپنی کے مطابق، مسائل کی وجہ سے منصوبے کی معطلی اور توسیع کے نتیجے میں یومیہ 1.73 بلین VND کا سود ہوا۔

سرمایہ کاروں کا خیال ہے کہ اگر منصوبے کا سرمایہ صاف ہو جائے اور تعمیراتی کام جاری رہے تو بھی اضافی منافع تقریباً 845 بلین VND ہو گا۔

خاص طور پر، اگر پروجیکٹ جاری رہتا ہے، تو اس میں کل 28 مہینے لگیں گے، جس میں سرمایہ کاری کی ایڈجسٹمنٹ کے طریقہ کار کے لیے 12 مہینے، BT کنٹریکٹ اپنڈکس پر گفت و شنید کے لیے 4 ماہ اور تعمیر کے لیے 12 ماہ شامل ہیں۔

تصویر 6.jpg
ہو چی منہ شہر میں تقریباً 10 ٹریلین VND کا سیلاب مخالف منصوبہ ہر روز 1.73 بلین VND سود حاصل کر رہا ہے۔ تصویر: نگوین ہیو

"1.73 بلین VND کے یومیہ سود کے ساتھ، 16 ماہ کے قانونی طریقہ کار تقریباً 845 بلین VND کے سود کے برابر ہوں گے۔ اس لیے، جب سرمایہ کا ذریعہ صاف ہو جائے گا، تو شہر کو اس منصوبے کو جلد مکمل کرنے کے لیے متوازی طریقہ کار کو انجام دینا چاہیے،" سرمایہ کار نے مشورہ دیا۔

اس طرح، اس یونٹ نے تجویز پیش کی کہ شہر جلد ہی منصوبے کی کل سرمایہ کاری کو VND 14,398 بلین (2025 کے آخر تک مکمل ہونے کے متوقع شیڈول کے مطابق) میں ایڈجسٹ کرے تاکہ اس منصوبے کو طول دینے اور قرض کے اضافی سود سے بچا جا سکے۔

منصوبے کی راہ میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی نے وزیر اعظم کو حل تجویز کیے ہیں۔

خاص طور پر، معاہدے میں ادائیگی کی شرائط کو پروجیکٹ کی مجموعی ایڈجسٹمنٹ کے متوازی طور پر ایڈجسٹ کرنے کی تجویز ہے۔ ادائیگی کے طریقہ کار کو تبدیل کرنے کے لیے BT معاہدے کے ضمیمہ پر دستخط کرنے کی بنیاد کے طور پر کام کرنے کے لیے پروجیکٹ کے نفاذ کے وقت کو ایڈجسٹ کریں۔

اگر منظوری دی جاتی ہے، تو شہر زمینی فنڈز کا استعمال کرتے ہوئے ادائیگی کر سکتا ہے، سرمایہ کاروں کو پروجیکٹ کو مکمل کرنے کے لیے سرمایہ فراہم کر سکتا ہے اور پراجیکٹ ایڈجسٹمنٹ کے طریقہ کار کے مکمل ہونے کا انتظار کرتے ہوئے سود کی لاگت کو کم کر سکتا ہے۔

اینٹی ویسٹ: 10,000 بلین VND منصوبوں کو غیر مسدود کرنا جو تکمیل کے قریب ہیں لیکن ابھی تک تعطل کا شکار ہیں ۔ ہو چی منہ شہر میں، کچھ ایسے منصوبے ہیں جو 95% سے زیادہ ترقی تک پہنچ چکے ہیں لیکن رکے ہوئے ہیں، جیسے کہ 10,000 بلین VND سیلاب سے بچاؤ کا منصوبہ۔ ان منصوبوں کو عملی جامہ پہنانے کے لیے صرف تھوڑا اور وسائل درکار ہیں۔ اینٹی ویسٹ اس قسم کے منصوبوں کو غیر مسدود کرنا ہے۔
ہو چی منہ سٹی 10,000 بلین VND سیلاب سے بچاؤ کے منصوبے میں رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے وزیر اعظم کو حل پیش کر رہا ہے ۔ ہو چی منہ سٹی نے تقریباً 10,000 بلین VND کے سیلاب سے بچاؤ کے منصوبے کے نفاذ میں 3 مشکلات اور رکاوٹوں کی نشاندہی کی ہے اور وزیر اعظم کو سیلاب سے بچاؤ کے "سپر پروجیکٹ" کو جلد مکمل کرنے میں مدد کے لیے حل پیش کیے ہیں۔
ہو چی منہ سٹی نے قومی اسمبلی کو اطلاع دی ہے کہ 10,000 بلین VND سیلاب سے بچاؤ کے منصوبے کو مکمل کرنے کے لیے سرمائے کی کمی کی وجہ سے بہت سی مشکلات اور رکاوٹوں کا سامنا ہے، اور فی الحال مقررہ وقت سے 7 سال پیچھے ہے۔