وزارت صنعت و تجارت نے بجلی کی فروخت کی اوسط قیمت کو ایڈجسٹ کرنے کے طریقہ کار پر فیصلہ نمبر 24/2017/QD-TTg کو تبدیل کرنے کے فیصلے کا مسودہ ابھی وزارت انصاف کو پیش کیا ہے۔
اس فیصلے کا مسودہ تیار کرنے کا مقصد حکومت کی اسٹینڈنگ کمیٹی کی ہدایت کردہ روڈ میپ کے مطابق بجلی کی قیمتوں کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے ایک طریقہ کار قائم کرنا ہے۔ ایک ہی وقت میں، بجلی کی پیداوار اور کاروبار کی اصل لاگت سے متعلق عوامل کو شامل کرنے کے لیے بجلی کی اوسط خوردہ قیمت کا حساب لگانے کے فارمولے میں ترمیم کرنا، اور حکومتی معائنہ کار کی رائے کی بنیاد پر بجلی کی قیمتوں کے تعین کے منصوبوں کی دستاویزات پر ضوابط کی تکمیل کرنا۔
مزید برآں، نئے فیصلے کے مسودے کا مقصد تعریفوں میں ترمیم اور اس کی تکمیل کرنا اور بجلی کی قیمتوں کا حساب لگانے کے فارمولے کو ایڈجسٹ کرنا ہے تاکہ متعدد خریداروں اور فروخت کنندگان کے ساتھ مسابقتی ہول سیل بجلی کی مارکیٹ میں بجلی کی خرید و فروخت کو ظاہر کیا جا سکے۔ اور کاروباری اداروں میں اسٹیٹ کیپٹل مینجمنٹ کمیٹی کے کردار کو شامل کرنا۔
فیصلہ نمبر 24/2017/QD-TTg کے مطابق، بجلی کی قیمت ایڈجسٹمنٹ سائیکل 6 ماہ ہے۔ مسودہ فیصلے میں بجلی کی قیمتوں کے مرحلہ وار ایڈجسٹمنٹ کا مطالعہ کرنے کی تجویز دی گئی ہے، ممکنہ طور پر سال میں کئی بار قیمتوں کو ایڈجسٹ کیا جائے گا تاکہ میکرو اکنامک اکانومی پر اہم اثرات سے بچا جا سکے، جبکہ اس بات کو یقینی بنایا جائے کہ ان پٹ پیرامیٹرز میں اتار چڑھاو بروقت بجلی کی قیمتوں میں ظاہر ہو۔
خاص طور پر، ترمیم کا مسودہ ایک روڈ میپ کے مطابق بجلی کی قیمتوں کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے بجلی کی فروخت کی اوسط قیمت کو ایڈجسٹ کرنے کے اصولوں پر نظرثانی کرتا ہے: ایڈجسٹمنٹ پر غور کرنے کے لیے مخصوص اوقات (سالانہ، سہ ماہی) پر حسابی بجلی کی فروخت کی اوسط قیمت کا موازنہ کرنا؛ بجلی کی پیداواری لاگت اور قیمت میں شامل دیگر اخراجات کی بنیاد پر بجلی کی قیمتوں کا سہ ماہی حساب لگانا اور اپ ڈیٹ کرنا؛ بجلی کی قیمتوں کی ایڈجسٹمنٹ سائیکل کو 6 ماہ سے کم کرکے 3 ماہ کرنا۔
وزارت صنعت و تجارت نے تجزیہ کیا کہ "بجلی کی قیمتوں کو ایک مناسب روڈ میپ کے مطابق بتدریج ایڈجسٹ کیا جا رہا ہے، اچانک تبدیلیوں سے گریز کیا جا رہا ہے اور حکومت کی اسٹینڈنگ کمیٹی کی ہدایات کے مطابق میکرو اکنامک اکانومی، کاروباری پیداوار اور لوگوں کی زندگیوں پر نمایاں اثرات کو روکا جا رہا ہے۔"
ان پٹ پیرامیٹرز کا موازنہ کرنے کے بجائے حساب کتاب کے وقت بجلی کی موجودہ قیمت کے ساتھ حساب کی گئی بجلی کی قیمت کا موازنہ کرنا، ان پٹ پیرامیٹرز کا موازنہ کرنے کے بجائے، روڈ میپ کے مطابق بجلی کی قیمتوں کی ایڈجسٹمنٹ کو مؤثر طریقے سے لاگو کرنے کا ایک ٹول ہے، جس سے حسابی اوقات میں بجلی کی پیداوار اور کاروبار کے اخراجات کی عکاسی ہوتی ہے۔
2022 سے پہلے کی مدت کے مقابلے میں ایندھن کی بڑھتی ہوئی قیمتوں کے تناظر میں، بجلی کی قیمتوں میں شامل نہ ہونے والے اخراجات کے سہ ماہی حساب کی اجازت دینا، موجودہ طریقہ سے کم وقت میں بجلی کی معقول اور جائز پیداوار اور کاروباری لاگت کی وصولی کے لیے کاروباری اداروں کے لیے ایک قانونی فریم ورک بنائے گا۔
عوام کے لیے، وزارت صنعت و تجارت کا خیال ہے کہ روڈ میپ کے مطابق بجلی کی قیمتوں کو ایڈجسٹ کرنے سے قیمتوں کی ایڈجسٹمنٹ کے اثرات کو کم کر کے تمام گھرانوں میں یکساں طور پر تقسیم کیا جائے گا، بڑی تبدیلیوں اور رکاوٹوں سے بچیں گے جو منفی رائے عامہ کا باعث بن سکتے ہیں۔
اس مسودے میں ایک اور قابل ذکر نکتہ بجلی کی فروخت کی اوسط قیمت کا تعین کرنے کے طریقہ کار پر نظر ثانی، اور بجلی کی اوسط خوردہ قیمت کا حساب لگانے کا فارمولہ ہے، جو بجلی کی اصل پیداوار اور کاروباری کارروائیوں سے منسلک ہے۔
اس کے مطابق، خوردہ بجلی کی قیمتوں کا حساب لگانے کا فارمولہ بجلی کی پیداوار اور کاروباری کارروائیوں سے ہونے والے نقصانات کی وصولی کی اجازت دیتا ہے، بشمول بجلی کی خرید و فروخت کے معاہدوں میں شرح مبادلہ میں فرق، بجلی کی پیداوار اور کاروباری کارروائیوں سے ہونے والے نقصانات، اور دیگر اخراجات جو بجلی کی خوردہ قیمت میں شامل نہیں لیکن آڈٹ شدہ مالیاتی بیانات میں شناخت کیے گئے ہیں۔
2022 میں ویتنام کے الیکٹرسٹی گروپ (EVN) کو 26,000 بلین VND کا نقصان پہنچانے کے معاملے کا حوالہ دیتے ہوئے، وزارت صنعت و تجارت نے تجزیہ کیا: 2022 کے کاروباری نتائج کے ساتھ خسارہ اور لاگت 2023 میں جمع ہونے کا سلسلہ جاری رکھنے کی وجہ سے، بجلی کی قیمت میں ایڈجسٹمنٹ کی کافی حد تک وصولی نہ ہونے کی وجہ سے۔ 24/2017/QD-TTg بجلی کی منصوبہ بند قیمتوں کا حساب لگانے میں اصل پیداوار اور کاروباری لاگت پر غور کرنے کا خاص طور پر تعین نہیں کرتا ہے۔
یہ EVN کے لیے اخراجات کی وصولی اور ماضی کے نقصانات کو پورا کرنا مشکل بناتا ہے۔ یہ کسی حد تک EVN کی ریاستی سرمائے کو تیار کرنے اور اسے محفوظ رکھنے کی صلاحیت کو متاثر کرتا ہے اگر اس کے کاروباری آپریشنز مسلسل نقصانات اٹھاتے رہتے ہیں۔
"قیمتوں کے قانون میں موجودہ ضوابط کی بنیاد پر، بجلی کی قیمتوں کو حقیقی قیمتوں اور مناسب منافع کی کافی کوریج کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے۔ اس لیے، بجلی کی پیداوار اور کاروبار کی لاگت سے متعلق عوامل کو بہتر طریقے سے واضح کرنے کے لیے بجلی کی فروخت کی اوسط قیمت کے حساب کے فارمولے کو ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہے،" وزارت صنعت و تجارت نے دلیل دی۔
EVN کو اب بھی پچھلے سالوں سے شرح مبادلہ کے فرق سے نقصانات ہیں جن کا مکمل حساب نہیں لیا گیا ہے۔ 2022 میں EVN کے 26,000 بلین VND نقصان میں ابھی تک شرح مبادلہ کے یہ فرق شامل نہیں ہیں۔ وزارت صنعت و تجارت کے معائنے کے نتائج کے مطابق، 2022 میں بجلی کی پیداوار اور کاروبار کی لاگت میں ابھی تک حساب نہیں کی گئی رقوم میں شامل ہیں: 2019 میں بجلی پیدا کرنے والے یونٹس کے بجلی کی خریداری کے معاہدوں کے تحت لاگو کیا گیا بقیہ شرح مبادلہ کا فرق تقریباً VND 3,016 بلین کی رقم کے ساتھ؛ 2020 میں تقریباً VND 4,567 بلین؛ 2021 میں VND 3,702 بلین سے زیادہ؛ اور 2022 میں تقریبا VND 3,440 بلین۔ |
ماخذ
تبصرہ (0)