کمیون لیول پر بوجھ کم کریں، تخلیقی حکومت بنائیں

شام 4 بجے کے قریب، ہو چی منہ شہر کے ایک وارڈ کے پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر میں، بہت سے لوگ اپنی درخواستوں کے نتائج موصول ہونے کے منتظر تھے۔ بڑی آبادی کے ساتھ، وارڈ کو ہر روز کاپیوں اور سرٹیفیکیشن کے لیے 1,000 سے زیادہ درخواستیں موصول ہوتی ہیں۔

دیگر قسم کے کاغذات اور روزمرہ کے کاموں کے ساتھ ساتھ اس نے عملہ، سرکاری ملازمین، خاص طور پر وارڈ پیپلز کمیٹی کے رہنماؤں پر بہت دباؤ پیدا کر دیا ہے۔ وارڈ پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین اور وارڈ پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر کے ڈائریکٹر نے بتایا کہ ایسے دن ہوتے ہیں جب وہ تقریباً کچھ نہیں کرتے مگر... دستاویزات پر دستخط کرتے ہیں!

یہ صورت حال منفرد نہیں ہے۔ ہو چی منہ شہر اور ملک بھر میں بہت سے دوسرے وارڈز اور کمیونز میں، نچلی سطح پر عوامی کمیٹی کے رہنما روزانہ سینکڑوں انتظامی دستاویزات پر دستخط کرنے کی ذمہ داری سے "بندھے ہوئے" ہیں۔ اس سے کلیدی کاموں کے انتظام، نگرانی اور ان کو سنبھالنے کے لیے وقت کا فنڈ ملتا ہے، جس سے علاقے کی سماجی -اقتصادی ترقی کی خدمت تقریباً "دم گھٹنے" ہوتی ہے۔ جب لیڈر ایسے انتظامی کاموں میں پھنس جاتا ہے تو اس کے لیے انتظام، رہنمائی اور علاقے میں پیدا ہونے والے مسائل کو حل کرنے یا عوام کی خدمت کے عمل کو بہتر بنانے کے لیے حل کے بارے میں سوچنا بہت مشکل ہوتا ہے۔

اب تک، 2 سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے کام کرنے کے 2 ہفتوں سے زیادہ کے بعد، ہو چی منہ شہر کے بہت سے ورکنگ گروپس سروے کرنے اور نچلی سطح سے آراء سننے آئے ہیں۔ مذکورہ بالا مسئلہ بہت سے مقامی لوگوں کی طرف سے اٹھائے گئے مسائل میں سے ایک ہے۔ وارڈز اور کمیونز کے رہنماؤں نے یہ تجویز بھی پیش کی کہ کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کو پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر کے ڈپٹی ڈائریکٹر یا انصاف کے انچارج سرکاری ملازم کو اختیار دینے کی اجازت دی جائے - سول اسٹیٹس کو دن کے اندر اندر واپس کیے جانے والے انتظامی طریقہ کار پر دستخط کرنے کے لیے۔

لوکل گورنمنٹ کی تنظیم سے متعلق قانون 2025 کے آرٹیکل 14 میں کہا گیا ہے کہ کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کے سرکاری ملازمین جو کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کے ذریعے کچھ کام اور اختیارات انجام دینے کے لیے مجاز ہیں اور جنہیں پیپلز کمیٹی کی جانب سے دستخط کرنے کے لیے تفویض کیا گیا ہے، انہیں کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی کے استعمال کی اجازت ہے۔ صوبائی سطح پر عوامی کونسل اس معاملے کو تفصیل سے بیان کرے گی۔ 11 جولائی کو وزارت انصاف نے سرٹیفیکیشن کے شعبے سے متعلق رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے صوبوں اور شہروں کو رہنمائی بھی فراہم کی۔ ان قانونی بنیادوں کی بنیاد پر، ہو چی منہ سٹی کی پیپلز کمیٹی کو فوری طور پر مطالعہ کرنے اور ہو چی منہ سٹی کی پیپلز کونسل کو پیش کرنے کی ضرورت ہے تاکہ ایک قرارداد جاری کی جا سکے جس میں کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کو سرکاری ملازمین کو نوٹرائزڈ، تصدیق شدہ اور اسی دن واپسی کے دستاویزات کو سنبھالنے کا اختیار دینے کی اجازت دی جائے۔

یہ حقیقت ہے کہ نوٹرائزیشن اور سرٹیفیکیشن کے کام کا حجم بہت بڑا ہے، نہ صرف ہو چی منہ شہر میں بلکہ ملک بھر کے کئی صوبوں اور شہروں میں بھی۔ یہ طریقہ کار لوگوں کے لیے مہنگا اور وقت طلب ہے، اور حکام اور سرکاری ملازمین کے لیے کام کا بوجھ بڑھاتا ہے۔ اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے، حکومت نے انتظامی اصلاحات کے اقدامات کو فعال طور پر نافذ کیا ہے، جن میں سے انتظامی طریقہ کار کو کم کرنا ایک اہم کام ہے۔ وزیر اعظم نے یہ بھی ہدایت کی ہے کہ الیکٹرانک شناختی اکاؤنٹ (VNeID) میں ضم شدہ دستاویزات کی پیشکش، نوٹرائزیشن، سرٹیفیکیشن یا نوٹرائزیشن کی ضرورت نہ ہو۔

وکندریقرت کو فروغ دینا اور نوٹرائزیشن اور سرٹیفیکیشن کی ضرورت کو کم کرنے سے کمیون لیول کے لیڈروں کو محض "دستخط" میں پھنسنے سے بچنے میں مدد ملتی ہے، اس طرح اپنے قائدانہ کردار کو صحیح طریقے سے انجام دینے کے لیے زیادہ وقت ملتا ہے، اور ایک تخلیقی حکومت کی تعمیر میں تعاون کرتا ہے جو لوگوں اور کاروباروں کی بہتر خدمت کرتی ہے۔

ریوینیو

ماخذ: https://www.sggp.org.vn/giam-tai-cho-cap-xa-xay-dung-chinh-quyen-kien-tao-post804641.html