ہائی رسک فائلوں کو پہلے چیک کیا جانا چاہیے، بعد میں ریفنڈ کیا جانا چاہیے۔

خود کار طریقے سے ٹیکس کی واپسی کا طریقہ کار ایک اہم قدم ہے، لیکن ٹیکس ایڈمنسٹریشن کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) میں VAT فراڈ سے بچنے کے لیے درست اور مکمل ریفنڈز کو یقینی بنانے کے لیے فائلوں کو خطرے کی سطح کے مطابق درجہ بندی کرنے کا کوئی اصول نہیں ہے۔ لہذا، کچھ مندوبین نے ایک ضابطہ شامل کرنے کی تجویز پیش کی کہ کم رسک والی فائلوں کو پہلے ریفنڈ کیا جاتا ہے اور بعد میں چیک کیا جاتا ہے، اور زیادہ خطرہ والی فائلوں کو پہلے چیک کیا جانا چاہیے اور بعد میں ریفنڈ کیا جانا چاہیے۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے اجلاس کی صدارت کی۔ تصویر: فام تھانگ

19 نومبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai کی ہدایت پر، قومی اسمبلی کے ہال میں ٹیکس ایڈمنسٹریشن (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون کے مسودے پر بحث ہوئی۔

گروپ بندی کا کوئی بھی معیار قابل تصدیق ڈیٹا پر مبنی ہونا چاہیے۔

ٹیکس ایڈمنسٹریشن (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کا آرٹیکل 3 خطرے، تعمیل اور پیمانے کے معیار کے مطابق ٹیکس دہندگان کی درجہ بندی کا تعین کرتا ہے۔ تاہم، قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City) نے کہا کہ وزارت خزانہ کی طرف سے تجویز کردہ دیگر معیارات کا تصور ابھی بھی کھلا ہے، جس سے متضاد تفہیم اور اطلاق ہو سکتا ہے۔ خاص طور پر ٹیکس انتظامیہ کے اعداد و شمار ایجنسیوں کے درمیان بکھرے جانے کے تناظر میں۔ ساتھ ہی، مسودہ قانون وزارت خزانہ کو بھی تفویض کرتا ہے کہ وہ اس کی تفصیل سے وضاحت کرے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

لہذا، مندوبین نے اس اصول کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی کہ گروپ بندی کے تمام معیارات قابل تصدیق ڈیٹا پر مبنی ہونے چاہئیں، وقتاً فوقتاً اپ ڈیٹ کیے جاتے ہیں اور عام معیار کے فریم ورک میں عام کیے جاتے ہیں۔ اس سے شفافیت کو یقینی بنانے، من مانی درخواست کو روکنے اور ٹیکس حکام پر ٹیکس دہندگان کے اعتماد کو مضبوط بنانے میں مدد ملتی ہے۔

آرٹیکل 6 میں، مسودہ قانون ٹیکس کے انتظام کے اصولوں کو متعین کرتا ہے جیسے رسک مینجمنٹ، آزاد لین دین، اور معاشی نوعیت۔ تاہم، مندوب Nguyen Tam Hung نے نوٹ کیا کہ بین الاقوامی طریقوں کے مطابق ٹیکس کے انتظام کے اصولوں کو ہمارے ملک کے عملی حالات میں بین الاقوامی معیارات کے مکینیکل اطلاق سے بچنے کے لیے اطلاق کے محدود دائرہ کار کے ساتھ پورا کرنے کی ضرورت ہے، خاص طور پر نئے کاروباری ماڈلز جیسے ڈیجیٹل اکانومی اور سرحد پار آن لائن پلیٹ فارمز کے ساتھ۔

مندوبین نے واضح طور پر تجویز کیا کہ "ویتنام میں مارکیٹ کے حالات، ڈیٹا بیس اور انتظامی صلاحیت کے لیے موزوں بین الاقوامی طرز عمل کا اطلاق کرنا"۔ یہ دونوں انضمام کو یقینی بناتا ہے اور عمل درآمد کی صلاحیت سے زیادہ درخواست دینے کے خطرے سے بچاتا ہے۔

ٹیکس ڈیکلریشن، ٹیکس حساب، ٹیکس کٹوتی، اور اینٹی فراڈ کے حوالے سے، شق 5، آرٹیکل 12 میں اضافی دستاویزات ٹیکس دہندگان کو 5 سال کے اندر اضافی اعلانات کرنے کی اجازت دیتی ہیں۔

اجلاس میں شریک مندوبین۔ تصویر: Quang Khanh

مندوب Nguyen Tam Hung نے نشاندہی کی کہ عملی طور پر، بہت سے معاملات نے حساس اوقات میں معائنہ سے بچنے اور ڈیٹا کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے اس طریقہ کار کا فائدہ اٹھایا ہے۔ لہذا، خطرے کی وارننگ کے طریقہ کار کو شامل کرنے پر غور کرنا ضروری ہے۔

"کوئی بھی اضافی اعلامیہ جو ٹیکس میں اہم تبدیلی لاتا ہے یا آڈٹ کی مدت کے قریب جمع کرایا جاتا ہے اسے بعد کے ضمیمہ آڈٹ سے مشروط ہونا چاہیے۔ یہ اقدام ٹیکس کے نقصانات کو کم کرنے، تعمیل کو بہتر بنانے اور آرٹیکل 6 میں بیان کردہ رسک مینجمنٹ کے اصولوں کے مطابق ہے،" مندوب نے زور دیا۔

ٹیکس ادائیگی میں توسیع کے بارے میں، شق 6، آرٹیکل 14 حکومت کو خصوصی معاملات میں توسیع کا فیصلہ کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ یہ ایک معقول بندوبست ہے لیکن کافی کھلا اور وسیع پیمانے پر تشریح کرنا آسان ہے۔ لہذا، مندوبین نے خصوصی معاملات میں واضح طور پر معیار قائم کرنے پر غور کرنے کی تجویز پیش کی، بشمول: معاشی اتار چڑھاو، قدرتی آفات، وبائی امراض، سپلائی چین کے بحران یا قومی اسمبلی کی طرف سے تفویض کردہ معاشی استحکام کی ضروریات۔ واضح طور پر طے شدہ اصول کاروبار کے لیے پیشین گوئی پیدا کریں گے، توسیعی پالیسیوں کے غلط استعمال سے بچیں گے اور ٹیکس انتظامیہ میں شفافیت میں اضافہ کریں گے۔

مسودہ قانون کے آرٹیکل 18 میں ٹیکس ریفنڈ کے خودکار طریقہ کار کا ذکر ایک اہم قدم کے طور پر کیا گیا ہے، لیکن VAT فراڈ سے بچنے کے لیے درست اور مکمل ریفنڈ کو یقینی بنانے کے لیے فائلوں کو رسک لیول کے مطابق درجہ بندی کرنے کا کوئی اصول نہیں ہے۔ مندوب Nguyen Tam Hung نے ضوابط کو شامل کرنے پر غور کرنے کا مشورہ دیا کہ کم خطرہ والی فائلوں کو پہلے ریفنڈ کیا جاتا ہے اور بعد میں چیک کیا جاتا ہے، اور زیادہ رسک والی فائلوں کو پہلے چیک کیا جانا چاہیے اور بعد میں ریفنڈ کیا جانا چاہیے، عوامی اور شفاف معیار کی بنیاد پر۔ یہ کاروبار کے لیے سہولت پیدا کرتا ہے اور بجٹ کی حفاظت کرتا ہے۔

ٹیکس اتھارٹی کو ٹیکس کی ذمہ داریوں کے بارے میں مطلع کرنا ضروری ہے۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی ہوانگ وان کوونگ (ہانوئی) کے مطابق، مسودہ قانون کے آرٹیکل 13 میں کہا گیا ہے: کاروباری گھرانوں کو ٹیکس کا اعلان کرنا چاہیے۔ اور یکم جنوری 2026 سے، انہوں نے "معاہدہ" کا لفظ ہٹا دیا ہے اور ڈیکلریشن پر سوئچ کر دیا ہے۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی ہوانگ وان کوونگ (ہانوئی) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Quang Khanh

مندوب نے کہا کہ کاروباری گھرانے ڈیکلریشن سے سب سے زیادہ ڈرتے ہیں کیونکہ انہیں ریکارڈ رکھنے کی عادت نہیں ہے۔ اب، انہیں سال کے آخر میں اعلان کرنا ہوگا۔ اگر وہ قابل ٹیکس رقم سے زیادہ ہیں، تو انہیں ٹیکس ادا کرنا ہوگا۔ اگر وہ حد سے تجاوز نہیں کرتے تو نہیں کرتے۔ دریں اثنا، سال کے اختتام پر، لوگ یاد نہیں کر سکتے کہ گزشتہ سال ان کا کاروبار کیسا تھا۔ کام کرنے کا یہ طریقہ انہیں آسانی سے اتفاقی طور پر کافی نہ ہونے اور ٹیکس کی چوری کی طرف لے جا سکتا ہے۔

دوسری طرف، ہمارے پاس ایک ضابطہ بھی ہے کہ کاروباری اداروں کو کیش رجسٹر کے ذریعے ٹیکس کا حساب لگانے کی اجازت ہے، جس کا مطلب ہے کہ جب وہ کوئی بھی پروڈکٹ فروخت کرتے ہیں، تو انہیں فوری طور پر کیش رجسٹر کو دبانا ہوگا، یہاں تک کہ جب وہ ماچس کا ایک ڈبہ 1000 ڈونگ میں فروخت کرتے ہیں، تو انہیں کیش رجسٹر کو بھی دبانا ہوگا۔ اگر یہ کیش رجسٹر ٹیکس اتھارٹی سے منسلک ہے تو ٹیکس اتھارٹی کو فوری طور پر معلوم ہو جائے گا کہ کتنا ریونیو ہے۔

مندرجہ بالا حقیقت سے، مندوب Hoang Van Cuong نے واضح طور پر کہا کہ ہمارے پاس کاروباری گھرانوں کو کیش رجسٹروں کے ذریعے ٹیکس کا حساب لگانے کے ذرائع سے مدد فراہم کرنے کی پالیسی ہے، پھر ٹیکس اتھارٹی گھرانے کی کاروباری آمدنی کے بارے میں مکمل معلومات کا انتظام کرے گی، اور سال کے آخر میں، ٹیکس اتھارٹی وہی ہو گی جو ٹیکس کی ذمہ داریوں کے بارے میں مطلع کرے گی، کاروباری گھرانوں کو ٹیکس کی رپورٹ دینے کی اجازت نہیں ہے۔

اجلاس میں شریک مندوبین۔ تصویر: فام تھانگ

مندوبین نے ٹیکس حکام سے یہ بھی درخواست کی کہ وہ کاروباری گھرانوں کو کیش رجسٹروں سے ڈیٹا نکالنے میں مدد کریں، یہ جاننے کے لیے کہ ان کے کاروبار سے کتنی آمدنی اور اخراجات ہوتے ہیں، جس سے کاروباری گھرانوں کو بہتر انتظام کرنے میں مدد ملتی ہے۔

خاص طور پر، اگر کیش رجسٹر انوائسز پرنٹ کرتا ہے، تو اسے ادائیگی کی رسید سمجھا جانا چاہیے، نہ کہ الیکٹرانک انوائس جیسا کہ پہلے ٹیکس اتھارٹی کے ذریعے فروخت کیا گیا، اس صورت حال سے بچنے کے لیے جہاں 1 بلین VND یا اس سے زیادہ کے کاروباروں کو سروس کمپنی سے ادائیگی کی رسیدیں خریدنی پڑتی ہیں اور اس غیر ضروری سرگرمی کے لیے اضافی ادائیگی کرنا پڑتی ہے۔

"اگر ہم کاروباری گھرانوں کو ادائیگی کے طریقوں، انتظامی طریقوں، بشمول سافٹ ویئر کے ساتھ سپورٹ کر سکتے ہیں، تو ٹیکس کے انتظام کو سپورٹ کرنے کے لیے اضافی ٹیکس ریونیو کا 0.1% مختص کرنے کی تجویز قانون کے مسودے میں مناسب ہے۔ اور اگر اس 0.1% کو کاروباری گھرانوں کو بہتر کام کرنے میں مدد کے لیے استعمال کیا جائے تو اس سے معاشرے کے لیے بہت فائدہ ہو گا اور کاروباری گھرانوں کو مزید پیشہ ور بننے میں مدد ملے گی،" واننگ نمائندے نے زور دیا۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/ho-so-rui-ro-cao-phai-kiem-tra-truoc-hoan-thue-sau-10396283.html