ریاست ہائے متحدہ امریکہ کو ہارڈ کیپسول گولوں کی اینٹی ڈمپنگ اور اینٹی سبسڈی تحقیقات کی درخواست موصول ہوئی ہے۔

ریاست ہائے متحدہ امریکہ کو ویتنام سے درآمد کیے گئے ہارڈ کیپسول گولوں کی اینٹی ڈمپنگ اور اینٹی سبسڈی تحقیقات کی درخواست موصول ہوئی ہے۔

محکمہ تجارت دفاع، وزارت صنعت و تجارت کے مطابق، 24 اکتوبر 2024 کو، امریکی محکمہ تجارت (DOC) نے اعلان کیا کہ اسے برازیل، چین، بھارت اور ویتنام سے درآمد کیے گئے ہارڈ کیپسول شیلوں پر اینٹی ڈمپنگ اور کاؤنٹر ویلنگ ڈیوٹی تحقیقات کی درخواست موصول ہوئی ہے۔ اس معاملے میں، چاروں ممالک کی مذکورہ مصنوعات کو اینٹی ڈمپنگ اور کاؤنٹر ویلنگ ڈیوٹی دونوں تحقیقات کے لیے تجویز کیا گیا تھا۔

تجارتی دفاع کا محکمہ تجویز کرتا ہے کہ متعلقہ فریق کیس کی اگلی پیشرفت پر گہری نظر رکھیں۔ ریاست ہائے متحدہ امریکہ کے اینٹی ڈمپنگ/اینٹی سبسڈی تحقیقات کے ضوابط، طریقہ کار اور عمل کا فعال طور پر مطالعہ اور مہارت حاصل کریں۔ مثالی تصویر

کیس کے بارے میں عام معلومات

تحقیقات کے لیے تجویز کردہ مصنوعات: کچھ ہارڈ کیپسول شیل مصنوعات (HS کوڈز 9602.00.1040 اور 9602.00.5010)۔ کیس نمبر: A-552-847 اور C-552-848۔ مدعی لونزا گرین ووڈ کمپنی لمیٹڈ ہے۔ فائل کرنے کی تاریخ: 24 اکتوبر 2024۔

اس کے مطابق، دو ویتنامی برآمدی اداروں پر ڈمپنگ اور سبسڈی دینے کا الزام لگایا گیا تھا۔

اینٹی ڈمپنگ تحقیقات کی مجوزہ مدت: اپریل - ستمبر 2024؛ مجوزہ جوابی تفتیش کی مدت 2023 ہے۔ مجوزہ چوٹ کی تفتیش کی مدت جنوری 2021۔ جون 2024 ہے۔

مدعی کے مطابق، 2023 میں ویتنام سے آئٹم کا کل درآمدی کاروبار تقریباً 26 ملین امریکی ڈالر تھا۔ چین 49 ملین امریکی ڈالر، بھارت 67 ملین امریکی ڈالر اور برازیل 4 ملین امریکی ڈالر تھا۔ یو ایس انٹرنیشنل ٹریڈ کمیشن (آئی ٹی سی) کے اعداد و شمار کے مطابق، ویتنام سے درآمد کا حجم اس پروڈکٹ کے کل درآمدی حجم کا تقریباً 12 فیصد بنتا ہے جو ریاستہائے متحدہ میں تحقیقات کے تابع ہے۔

مبینہ ڈمپنگ کے بارے میں معلومات

ویتنام کے خلاف مبینہ ڈمپنگ مارجن: مدعی نے ویتنام کے خلاف 65.97% سے 89.33% کی اینٹی ڈمپنگ ڈیوٹی کی شرح تجویز کی۔

اس کے علاوہ، چونکہ امریکہ ویتنام کو ایک غیر منڈی کی معیشت کا ملک سمجھتا ہے، اس لیے امریکی محکمہ تجارت ویتنام کے لیے ڈمپنگ مارجن کا حساب لگانے کے لیے تیسرے ملک کی سروگیٹ اقدار کا استعمال کرے گا۔

اس معاملے میں، مدعی نے انڈونیشیا کو سروگیٹ ملک کے طور پر استعمال کرنے کی تجویز پیش کی کیونکہ انڈونیشیا کی معاشی ترقی ویتنام کے برابر ہے اور اس کے پاس ہارڈ کیپسول شیل بنانے والوں کی ایک خاصی تعداد ہے (انڈونیشیا امریکی محکمہ تجارت برائے ویتنام کی طرف سے جاری کردہ سروگیٹ ممالک کی تازہ ترین فہرست میں شامل ہے)۔ فریقین کے پاس سروگیٹ ملک پر تبصرہ کرنے کے لیے 30 دن کا وقت ہے اس سے پہلے کہ امریکی محکمہ تجارت اس معاملے میں اپنے ابتدائی فیصلے جاری کرے۔

سبسڈی الزامات کی معلومات

مدعی نے الزام لگایا کہ ویتنامی پیپر پلیٹ مینوفیکچررز/برآمد کنندگان نے حکومت سے 23 سبسڈی پروگرام حاصل کیے ہیں، جس کی وجہ سے امریکی ہارڈ کیپسول شیل انڈسٹری کو مادی نقصان پہنچانے کی دھمکی دی گئی ہے۔ مبینہ سبسڈی پروگرام درج ذیل زمروں میں آتے ہیں:

قرض اور گارنٹی پروگراموں کا گروپ: ترجیحی قرض کے پروگرام، فیکٹرنگ، ترجیحی شرح سود کے ساتھ برآمدی ضمانتیں اور 4 سرکاری مشترکہ اسٹاک کمرشل بینکوں (ایگری بینک، ویٹ بینک، ویت کام بینک اور بی آئی ڈی وی) کی شرائط شامل ہیں کیونکہ یہ بینک حکومتی مداخلت کے تابع ہیں؛ ویتنام ڈویلپمنٹ بینک (VDB) کے سرمایہ کاری کے کریڈٹ پروگرام اور اسٹیٹ بینک کے سود کی شرح سپورٹ پروگرام۔

اسپانسرشپ پروگرام: برآمدات کو فروغ دینے اور سرمایہ کاری کے تعاون کو سپانسر کرنے کے پروگراموں سمیت۔ کارپوریٹ انکم ٹیکس ترغیباتی پروگراموں کا گروپ: برآمد کرنے والے کاروباری اداروں کے لیے کارپوریٹ انکم ٹیکس سے مستثنیٰ اور کم کرنے کے ترغیبی پروگرام، صنعتی پارکوں، اقتصادی زونوں میں واقع کاروباری اداروں کے لیے، مشکل سماجی و اقتصادی حالات والے علاقوں میں واقع کاروباری اداروں کے لیے، نئے سرمایہ کاروں کے لیے اور تیزی سے فرسودگی کے پروگرام۔

درآمدی ٹیکس چھوٹ کے پروگراموں کا گروپ: برآمدی سامان تیار کرنے کے لیے استعمال ہونے والی درآمدی اشیا کے لیے درآمدی ٹیکس چھوٹ کے پروگرام، برآمدی سامان تیار کرنے کے لیے استعمال ہونے والے خام مال کے لیے درآمدی ٹیکس کی واپسی، صنعتی زونوں میں درآمدی سامان کے لیے درآمدی ٹیکس کی چھوٹ، غیر ملکی سرمایہ کاری والے اداروں کے لیے درآمدی ٹیکس کی چھوٹ، درآمدی برآمدات کے عمل کے لیے درآمدی ٹیکس چھوٹ کے عمل کے لیے درآمدی ٹیکس چھوٹ زونز

زمینی ترغیباتی پروگراموں کا گروپ: جن میں حوصلہ افزائی کی گئی صنعتوں، صنعتی پارکوں اور اقتصادی زونوں میں کاروباری اداروں، اور غیر ملکی سرمایہ کاری والے اداروں کے لیے کرایہ/ٹیکس یا زمین اور پانی کی سطح کے کرائے کی فیسوں میں چھوٹ/کمی کرنے کے پروگرام شامل ہیں۔ صنعتی پارکوں اور ایکسپورٹ پروسیسنگ زونز میں ترجیحی قیمتوں پر یوٹیلیٹیز فراہم کرنے کا پروگرام: صنعتی پارکوں اور ایکسپورٹ پروسیسنگ زونز میں کاروباری اداروں کو ترجیحی قیمتوں پر بجلی، پانی اور دیگر سہولیات فراہم کرنے کے پروگرام شامل ہیں۔ کوریائی حکومت کی طرف سے سبسڈی پروگرام: ایکسپورٹ-امپورٹ بینک آف کوریا کا معاہدہ کارکردگی گارنٹی پروگرام۔ یہ ایک ایسا پروگرام ہے جس پر نئے ضوابط کی بنیاد پر سرحد پار سبسڈیز کا الزام ہے جو ریاستہائے متحدہ میں 24 اپریل 2024 سے لاگو ہوگا۔

تفتیشی عمل

امریکی تحقیقاتی ضوابط کے مطابق، اینٹی ڈمپنگ اور کاؤنٹر ویلنگ ڈیوٹی تحقیقات میں دو ایجنسیاں شامل ہیں۔ خاص طور پر، یو ایس ڈپارٹمنٹ آف کامرس ڈمپنگ اور سبسڈی کے طریقوں کی تحقیقات کرتا ہے اور تحقیقات کے مجموعی نتائج کے لیے ذمہ دار ہے جبکہ یو ایس انٹرنیشنل ٹریڈ کمیشن ملکی صنعت کو پہنچنے والے نقصان کا اندازہ لگانے کے لیے ذمہ دار ہے۔ مصنوعات صرف اینٹی ڈمپنگ/کاؤنٹر ویلنگ ڈیوٹی کے ساتھ مشروط ہیں اگر دونوں ایجنسیاں مثبت نتائج اخذ کرتی ہیں۔ جب کہ اینٹی ڈمپنگ کیس میں صرف ایکسپورٹ کرنے والا ادارہ ہی تحقیقات کا موضوع ہے، اینٹی سبسڈی کیس میں حکومت بھی تحقیقات کا موضوع ہے۔

اینٹی ڈمپنگ اور اینٹی سبسڈی تحقیقات کے طریقہ کار:

مرحلہ 1: زیر تفتیش ملک کی حکومت (ویتنام) امریکی محکمہ تجارت سے اینٹی سبسڈی تحقیقات کی درخواست کے بارے میں مشورہ کرتی ہے۔

مرحلہ 2: امریکی محکمہ تجارت کے پاس تحقیقات کی درخواست کا جائزہ لینے اور تحقیقات شروع کرنے/نہ کرنے کا فیصلہ جاری کرنے کے لیے 20 دن ہیں، جو 13 نومبر 2024 کو متوقع ہے۔ کچھ خاص معاملات میں، امریکی محکمہ تجارت اس مدت کو کل 40 دنوں تک بڑھا سکتا ہے۔

مرحلہ 3: امریکی بین الاقوامی تجارتی کمیشن کے پاس ابتدائی چوٹ کا تعین جاری کرنے کے لیے درخواست کی وصولی کی تاریخ سے 45 دن ہیں۔ اگر یو ایس انٹرنیشنل ٹریڈ کمیشن ابتدائی طور پر کوئی نقصان نہ ہونے کا فیصلہ کرتا ہے، تو کیس کو مکمل طور پر خارج کر دیا جائے گا (حالانکہ اس کا امکان نہیں ہے)۔

مرحلہ 4: امریکی محکمہ تجارت کے پاس ڈمپنگ کا ابتدائی تعین جاری کرنے کی تاریخ سے 140 دن اور سبسڈی کا ابتدائی تعین جاری کرنے کی تاریخ سے 65 دن ہیں۔

مرحلہ 5: یو ایس ڈپارٹمنٹ آف کامرس کے پاس ڈمپنگ/سبسڈی کا حتمی تعین جاری کرنے کے ابتدائی عزم کے اجراء کی تاریخ سے 75 دن ہیں۔

مرحلہ 6: امریکی بین الاقوامی تجارتی کمیشن کے پاس اس تاریخ سے 45 دن ہیں جب امریکی محکمہ تجارت اپنی چوٹ کا حتمی تعین کرنے کے لیے ڈمپنگ/سبسڈی کا حتمی فیصلہ جاری کرتا ہے۔

مرحلہ 7: امریکی محکمہ تجارت کے پاس اینٹی ڈمپنگ/سی وی ڈی آرڈر جاری کرنے کے لیے 7 دن ہیں (ڈمپنگ/سبسڈی اور چوٹ کی صورت میں)۔

اس واقعے کی تیاری کے لیے، تجارتی دفاع کا محکمہ تجویز کرتا ہے کہ متعلقہ مصنوعات تیار کرنے اور برآمد کرنے والے کاروبار: واقعے کی اگلی پیش رفت پر گہری نظر رکھیں؛ امریکی اینٹی ڈمپنگ/اینٹی سبسڈی تحقیقات کے قواعد و ضوابط، طریقہ کار، اور عمل کو فعال طور پر تحقیق کریں اور اس پر عبور حاصل کریں اور کاروبار کے لیے موزوں ایک قانونی چارہ جوئی کی حکمت عملی کی منصوبہ بندی کریں (اگر امریکی محکمہ تجارت تحقیقات کا آغاز کرتا ہے)؛ برآمدی منڈیوں اور مصنوعات کو متنوع بنانا؛ واقعے کے دوران امریکی تحقیقاتی ایجنسی کے ساتھ مکمل تعاون کریں۔

تجارتی علاج کا محکمہ اس بات پر زور دیتا ہے: عدم تعاون یا نامکمل تعاون کے کسی بھی عمل کے نتیجے میں امریکی تحقیقاتی ایجنسی کو دستیاب شواہد کو نقصان پہنچانے یا انٹرپرائز پر سب سے زیادہ مبینہ ٹیکس کی شرح لاگو کرنے کا نتیجہ ہو سکتا ہے۔ US ڈپارٹمنٹ آف کامرس کے الیکٹرانک انفارمیشن پورٹل (https://access.trade.gov/login.aspx) پر IA ACCESS اکاؤنٹ کے لیے فعال طور پر اندراج کریں تاکہ معلومات کو اپ ڈیٹ کریں اور امریکی تحقیقاتی ایجنسی سے متعلق دستاویزات اور مواد جمع کرائیں۔ بروقت مدد حاصل کرنے کے لیے محکمہ تجارت کے علاج کے لیے معلومات کو باقاعدگی سے مربوط اور اپ ڈیٹ کریں۔

ماخذ: https://congthuong.vn/hoa-ky-nhan-ho-so-de-nghi-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-va-chong-tro-cap-vo-vien-nhong-cung-355551.html