الیکٹرانک نوٹرائزیشن کے قانونی فریم ورک کو مکمل کرنا - لینگ سن آن لائن اخبار

نوٹرائزیشن (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے میں الیکٹرانک نوٹرائزیشن سے متعلق دفعات کو شامل کرنے کا مقصد نوٹرائزیشن کی سرگرمیوں میں چوتھے صنعتی انقلاب کی ضروریات کو پورا کرنا ہے، شہری اور اقتصادی لین دین میں ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے میں تعاون کرنا؛ اور 2023 کے الیکٹرانک لین دین کے قانون کی نئی دفعات کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانا۔

وزیر انصاف لی تھانہ لانگ نوٹرائزیشن (ترمیم شدہ) پر مسودہ قانون پیش کر رہے ہیں۔ (تصویر: DUY LINH)

یکم اپریل کی صبح قومی اسمبلی کی عمارت میں پروگرام جاری رہا۔ قومی اسمبلی کے ڈپٹی سپیکر Nguyen Khac Dinh کی زیر صدارت قانون سازی کے موضوعی اجلاس میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے مسودے پر اپنی رائے دی۔ نوٹرائزیشن کا قانون (ترمیم شدہ)۔

نوٹریوں کو 70 سال کی عمر تک پریکٹس کرنے کی اجازت دینے کی تجویز۔

قانون کا مسودہ پیش کرتے ہوئے، وزیر انصاف لی تھان لونگ نے کہا کہ، کامیابیوں کے علاوہ، 2014 کے نوٹریل قانون کے عملی نفاذ نے کچھ حدود اور کوتاہیوں کا انکشاف کیا ہے، جیسے: ضابطوں کی کمی واضح طور پر ویتنام میں نوٹریائزیشن کے ماڈل کی عکاسی کرتی ہے۔ اور نوٹرائزیشن کے دائرہ کار کی تعریف صحیح معنوں میں مناسب نہیں ہے۔

نوٹری پبلک ورک فورس کا معیار ناہموار ہے۔ کچھ نوٹریوں کی پیشہ ورانہ قابلیت محدود ہے، پیشہ ورانہ مہارت کی کمی ہے، اور پھر بھی قانون اور پیشہ ورانہ اخلاقیات کی خلاف ورزی کا ارتکاب کرتے ہیں۔

کچھ علاقوں میں نوٹری دفاتر کی ترقی اب بھی غیر یقینی ہے اور پالیسیوں اور ترقی کی سمتوں میں یکسانیت کا فقدان ہے۔ نوٹری کے طریقہ کار سے متعلق کچھ ضوابط اب موجودہ طریقوں کے لیے موزوں نہیں ہیں، جس کی وجہ سے نوٹریوں، نوٹری دفاتر، اور شہریوں اور کاروباروں کے لیے مشکلات پیدا ہو رہی ہیں۔

اجلاس میں شریک مندوبین۔

وزیر لی تھان لونگ نے اس بات پر زور دیا کہ ترمیم شدہ نوٹریل قانون کا مسودہ مذکورہ بالا حدود اور کوتاہیوں کو دور کرنے کے لیے ضروری ہے، جبکہ بین الاقوامی طریقوں کے مطابق سماجی، مستحکم اور پائیدار انداز میں نوٹریل سرگرمیوں کی مسلسل ترقی کے لیے حالات بھی پیدا کرنا ضروری ہے۔

نوٹریوں کے بارے میں، مسودہ قانون میں ترمیم اور ضوابط کی تکمیل میں کہا گیا ہے کہ نوٹری کے طور پر تقرری کے خواہشمند افراد کو نوٹری کی تربیت سے گزرنا چاہیے (تربیت سے استثنیٰ کو ختم کرنا)، خاص طور پر، انہیں تربیت سے مستثنیٰ افراد کے لیے 6 ماہ کے تربیتی کورس اور موجودہ قانون کے مطابق 3 ماہ کے ریفریشر کورس میں شرکت کرنی چاہیے۔

مزید برآں، نوٹری پریکٹس کے لیے پروبیشنری مدت 12 ماہ مقرر کی گئی ہے، جو تمام درخواست دہندگان پر لاگو ہوتی ہے تاکہ یکسانیت کو یقینی بنایا جا سکے اور تربیت حاصل کرنے والوں کو تجربہ حاصل کرنے اور سیکھے گئے علم اور ہنر کو عملی طور پر لاگو کرنے کے لیے کافی وقت دیا جائے۔

مسودہ قانون میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ نوٹریوں کی مشق کرنے کی عمر کی حد 70 سال ہے۔ نوٹری سرگرمیوں کے استحکام کو یقینی بنانے کے لیے، مسودہ قانون عبوری دفعات فراہم کرتا ہے جس میں 70 سال سے زیادہ عمر کے نوٹریوں کو اجازت دی گئی ہے جو اس قانون کے نافذ ہونے کے وقت سے زیادہ سے زیادہ 2 سال تک نوٹرائزیشن کی مشق جاری رکھیں گے۔

اس کے علاوہ، حکومت نے نوٹری کی تقرری کے لیے مطلوبہ قانونی کام کے تجربے کو 5 سال سے کم کر کے 3 سال کرنے کی تجویز پیش کی ہے۔ اور نوٹری اپائنٹمنٹ کے لیے درکار دستاویزات کی تعداد کو 7 سے کم کر کے 3 کرنا، بشمول: تقرری کے لیے درخواست، قانونی کام کے تجربے کو ثابت کرنے والی دستاویزات، اور صحت کا سرٹیفکیٹ۔

وزیر لی تھان لونگ نے وضاحت کی کہ اس ضابطے کا مقصد انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات اور کاروباری حالات میں کمی کے لیے پالیسی اور ضروریات کو نافذ کرنا ہے۔

الیکٹرانک نوٹرائزیشن کے حوالے سے چار نئے ضابطے شامل کیے گئے ہیں۔

الیکٹرانک نوٹرائزیشن کے حوالے سے، مسودہ قانون میں اس معاملے کو منظم کرنے کے لیے چار نئے مضامین شامل کیے گئے ہیں۔ ان میں شامل ہیں: الیکٹرانک نوٹرائزڈ دستاویزات بنانے کے لیے الیکٹرانک ذرائع کا استعمال کرتے ہوئے نوٹرائزیشن کی جا سکتی ہے۔ الیکٹرانک نوٹرائزیشن کو مخصوص اصولوں پر عمل کرنا چاہیے؛ اور الیکٹرانک نوٹرائزیشن خدمات کی فراہمی صرف اس وقت کی جا سکتی ہے جب مخصوص شرائط پوری ہوں۔ مزید برآں، یہ الیکٹرونک نوٹرائزڈ دستاویزات کے تصور، موثر تاریخ، اور قدر کے ساتھ ساتھ الیکٹرانک اور کاغذی نوٹرائزڈ دستاویزات کے درمیان تبدیلی کی وضاحت کرتا ہے۔

تصدیق کے انچارج ایجنسی کی نمائندگی کرتے ہوئے، لیگل کمیٹی کے نائب چیئرمین Ngo Trung Thanh نے کہا کہ سٹینڈنگ کمیٹی نوٹریائزیشن سرگرمیوں میں چوتھے صنعتی انقلاب کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے مسودہ قانون میں الیکٹرانک نوٹرائزیشن کے ضوابط کے اضافے سے متفق ہے، شہری اور اقتصادی لین دین میں ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے میں تعاون؛ اور الیکٹرانک ٹرانزیکشنز 2023 کے قانون کی نئی دفعات کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانا۔

نوٹرائزیشن (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون پر بحث کے سیشن کا ایک منظر۔ (تصویر: DUY LINH)

قومی اسمبلی کی لا کمیٹی کی قائمہ کمیٹی کا خیال ہے کہ الیکٹرانک نوٹرائزیشن نوٹرائزیشن کے طریقہ کار میں تبدیلی ہے، لیکن اس سے ہمارے ملک کے نوٹرائزیشن ماڈل کی نوعیت اور خصوصیات میں کوئی تبدیلی نہیں آنی چاہیے، جو کہ مواد کو نوٹرائز کر رہا ہے اور اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ نوٹرائزیشن کی سرگرمیاں معاہدوں اور لین دین کی صداقت اور قانونی حیثیت کی ضمانت دیتی ہیں۔

الیکٹرانک نوٹرائزیشن کے دائرہ کار کے بارے میں، مسٹر تھانہ نے کہا کہ جائزہ کے عمل کے دوران دو مختلف آراء تھیں۔

1 رائے ٹائپ کریں۔ ہم اس قانون کے مسودے سے متفق ہیں جو الیکٹرانک نوٹرائزیشن کے دائرہ کار کو محدود نہیں کرتا، بلکہ اس کے بجائے حکومت کو ایک ٹھوس روڈ میپ کی وضاحت کرنے کا کام سونپتا ہے۔ تاہم، اس پالیسی کو لاگو کرنے کے لیے، ہم تجویز کرتے ہیں کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کئی مسائل پر توجہ دے: قانون کی متفقہ تفہیم اور اطلاق کو یقینی بنانے کے لیے الیکٹرانک نوٹرائزیشن کے تصور اور مواد کی واضح وضاحت؛ ٹکنالوجی کی ان حدود پر قابو پانے کے حل کا خاکہ پیش کرنا جو ابھی تک انسانی محنت کی جگہ نہیں لے سکتے، روڈ میپ کے مطابق عمل درآمد کے لیے بنیاد فراہم کرتے ہیں۔ اور الیکٹرانک نوٹرائزیشن کے طریقہ کار، طریقہ کار، اور دستاویزات پر مزید مخصوص ضابطے شامل کرنا اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ الیکٹرانک نوٹرائزیشن کے روڈ میپ پر عمل درآمد جیسا کہ حکومت کی طرف سے مقرر کیا گیا ہے، اب بھی ٹھوس نوٹرائزیشن کے تقاضوں کو پورا کرتا ہے، نوٹریائزڈ ٹرانزیکشنز کی صداقت اور قانونی حیثیت کی ضمانت دیتا ہے، اور نوٹری کی دستاویزی قدر کی قانونی قدر کے ساتھ مطابقت رکھتا ہے۔

دوسری قسم کی رائے یہ دلیل دی جاتی ہے کہ، موجودہ حالات میں، ٹیکنالوجی ابھی تک ارادے کی صداقت کو یقینی بنانے میں انسانوں کے کردار کو مکمل طور پر تبدیل نہیں کر سکتی، اس بات کی ضمانت دیتی ہے کہ دستاویزات اور شواہد درست اور مکمل طور پر تصدیق شدہ ہیں، اور لین دین کے مواد کی قانونی حیثیت کو یقینی بنا سکتے ہیں۔ لہذا، الیکٹرانک نوٹرائزیشن کے نفاذ کو احتیاط اور معقول اقدامات کے ساتھ انجام دینے کی ضرورت ہے۔ ابتدائی طور پر، قانون کو صرف کچھ سادہ لین دین کے لیے اسے محدود دائرہ کار میں ریگولیٹ کرنا چاہیے اور اس کا اطلاق ریل اسٹیٹ، وراثت وغیرہ کے لین دین پر نہیں ہونا چاہیے۔

اس کے علاوہ، قانونی امور سے متعلق قائمہ کمیٹی کے کچھ اراکین نے تجویز پیش کی کہ، فی الحال، صرف الیکٹرانک نوٹرائزیشن کو شروع کیا جانا چاہیے، اور پھر اس مواد کو قانونی حیثیت دینے کے لیے ایک عملی جائزہ لیا جانا چاہیے۔ ایک اور رائے نے تجویز کیا کہ حکومت، سماجی و اقتصادی حالات کی بنیاد پر، الیکٹرانک نوٹرائزیشن کے لیے اہل لین دین کے دائرہ کار کو بڑھانے کے لیے ایک روڈ میپ کا تعین کرے، اور غور اور فیصلے کے لیے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو رپورٹ کرے۔

مسٹر تھانہ نے کہا کہ قانونی امور کی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی میں رائے کی اکثریت پہلی قسم کی رائے سے متفق ہے۔

ماخذ: https://baolangson.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-ve-cong-chung-dien-tu-5004291.html