صنعتی دھماکہ خیز مواد کے میدان میں خلاف ورزیوں کے لئے انتظامی پابندیوں پر قانونی ضوابط کو مکمل کرنا

صنعتی دھماکہ خیز مواد (IU) ایک خاص قسم کا سامان ہے، جو ملک کی اقتصادی ترقی میں اہم کردار ادا کرتا ہے، معدنیات کے استحصال، تعمیراتی مواد اور تعمیراتی کاموں میں ناگزیر مواد ہے۔ ایک ہی وقت میں، وہ سیکورٹی، قومی دفاع، اور سماجی نظم و ضبط کے پہلوؤں کو بھی متاثر اور متاثر کر سکتے ہیں اگر وہ باہر کھو جاتے ہیں یا اڑا دیتے ہیں، خاص طور پر موجودہ حالات میں تشدد، دہشت گردی، علاقائی اور بین الاقوامی سلامتی میں عدم استحکام، اور علاقائی تنازعات کے بڑھتے ہوئے خطرات کے تناظر میں۔

لہذا، VLNCN ہمیشہ پارٹی اور ریاست کی طرف سے دلچسپی رکھتا ہے، بنیادی تحقیق، سائنس اور ٹیکنالوجی سے لے کر انتظامی کام تک تمام پہلوؤں میں ترقی کو فروغ دیتا ہے تاکہ انتہائی سخت تقاضوں کو یقینی بنایا جا سکے۔

حکمنامہ نمبر 71/2019/ND-CP دھماکہ خیز مواد اور دھماکہ خیز مواد کی غیر قانونی نقل و حمل، تجارت اور استعمال سے متعلق خلاف ورزیوں کے لئے پابندیاں عائد کرتا ہے تاکہ انتظامی پابندیوں کی قانونی بنیاد کو یقینی بنایا جا سکے جب خلاف ورزی جرم ہونے کا تعین نہ ہو یا دفعہ 8 کے اصول اور شق 2 کے مطابق فوجداری قانونی چارہ جوئی کے لئے ناکافی بنیاد ہو۔ قرارداد نمبر 03/2022/NQ-HDTP کی شق 9، آرٹیکل 6، یا دوسرے لفظوں میں، قانون کی گمشدہ خلاف ورزیوں سے بچنے کے لیے جنہیں فوجداری قانون کی دفعات کے مطابق نہیں سنبھالا جاتا ہے۔

اس کے علاوہ، انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے قانون کے آرٹیکل 62 اور 63 بھی خاص طور پر خلاف ورزیوں کی کیس فائلوں کی مجرمانہ استغاثہ کے لیے جرم کی علامات کے ساتھ منتقلی اور انتظامی پابندیوں کے لیے خلاف ورزیوں کے کیس فائلوں کی منتقلی کو بھی متعین کرتے ہیں۔ تاہم، فرمان نمبر 71/2019/ND-CP میں مندرجہ بالا دفعات (حکمنامہ نمبر 17/2022/ND-CP کے ذریعے ترمیم شدہ اور ضمیمہ) آسانی سے متضاد اطلاق کا باعث بن سکتی ہیں، اور قابل افراد آسانی سے ان کا فائدہ اٹھا کر مجرمانہ کارروائیوں کو انتظامی شکل دے سکتے ہیں۔

مزید برآں، حالیہ دنوں میں، پارٹی، حکومت اور وزیر اعظم نے مستقل ترقی اور بین الاقوامی انضمام کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے انتظامی اصلاحات، وکندریقرت، طاقت کے تبادلے، انفارمیشن ٹیکنالوجی کے استعمال اور ترقی کو فروغ دینے کے لیے کامل اداروں، میکانزم اور پالیسیوں کی تعمیر کے لیے بہت سے ہدایتی دستاویزات جاری کیے ہیں، تاکہ منظوری دینے والے اتھارٹی کے ضوابط نمبر 2/1/1-9 میں درج کیے گئے ہیں۔ زیادہ مناسب

اس کے مطابق، انتظامی پابندیوں اور تعزیرات کے ضوابط کو یکجا کرنے، ہم آہنگ کرنے اور اوورلیپ سے بچنے کے لیے؛ دھماکہ خیز مواد کے میدان میں نئی ​​جاری کردہ قانونی دستاویزات میں ضوابط کو یکجا کرنا اور اختراع کے مطابق انتظامی خلاف ورزیوں کی منظوری دینے کا اختیار، اور سیاسی نظام کی تنظیم کو ہموار اور مؤثر طریقے سے چلانے کے لیے حکمنامہ نمبر 71/2019/NDCP-NDCP کا جائزہ لینا اور اس پر نظر ثانی کرنا ضروری ہے۔

دھماکا خیز مواد کے میدان میں خلاف ورزیوں کے لیے انتظامی پابندیوں کے ضوابط کو مکمل کرنے کے لیے، فرمان نمبر 71/2019/ND-CP کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے مسودے میں درج ذیل مواد شامل ہیں:

1. دھماکا خیز مواد کے انتظام اور استعمال میں تعزیرات کے ضابطے میں بیک وقت انتظامی خلاف ورزیوں کے بارے میں

تعزیرات کے ضابطہ کے ساتھ دھماکہ خیز مواد اور دھماکہ خیز مواد کے میدان میں انتظامی پابندیوں کی کارروائیوں کا جائزہ لینے کے ذریعے، یہ شق شامل کرنے کی تجویز ہے کہ "جب شق 6، آرٹیکل 54 میں دفعات کی خلاف ورزی کی کارروائیوں کا پتہ لگایا جائے؛ پوائنٹس a، b، شق 4، شق 5، B، 5، A، 5، A، 5، 5، 5؛ اس حکم نامے کے نکات b، d، شق 6، آرٹیکل 56، کیس کو ہینڈل کرنے والے مجاز شخص کو لازمی طور پر کیس کی فائل کو مجرمانہ ذمہ داری کے خلاف قانونی کارروائی کرنے یا انتظامی خلاف ورزیوں کو سنبھالنے کے لیے قانون کے آرٹیکل 62 اور 63 میں دی گئی دفعات کے مطابق منتقل کرنا چاہیے۔

2. انتظامی اور دھماکہ خیز مواد کے استعمال کے شعبے میں نئی ​​جاری کردہ دستاویزات میں درج انتظامی خلاف ورزیوں کے بارے میں

ہتھیاروں، دھماکہ خیز مواد اور معاون آلات کے انتظام اور استعمال سے متعلق قانون اور قانون کی رہنمائی کرنے والے دستاویزات کا جائزہ لینے کے ذریعے، نئی خلاف ورزیوں کے لیے انتظامی پابندیوں کو ذیل میں شامل کرنے کی تجویز ہے:

a) ہتھیاروں، دھماکہ خیز مواد اور معاون آلات کے انتظام اور استعمال سے متعلق قانون کی شق 9، آرٹیکل 40 کی دفعات کی تعمیل کرنے کے لیے "کمیون کی عوامی کمیٹی کو مطلع نہ کرنا جہاں بلاسٹنگ سروس کو انجام دینے سے کم از کم 24 گھنٹے پہلے بلاسٹنگ کی جاتی ہے" کی خلاف ورزی شامل کریں۔

b) خلاف ورزی شامل کریں "c) وزارتی سطح پر صنعتی دھماکہ خیز مواد کی تحقیق، ترقی، اور جانچ کے لیے اضافی کاموں کی منظوری دینے کے لیے مجاز ریاستی ایجنسی سے درخواست نہ کرنا جب ٹاسک کے نام، مقاصد، مواد، پیشرفت، اور مصنوعات میں تبدیلی ہو" تاکہ سرکلر نمبر 23/CT/4220/23/CT کی شق 6 کی شق 4 کی تعمیل ہو۔ صنعت اور تجارت کے وزیر کی طرف سے صنعتی دھماکہ خیز مواد اور دھماکہ خیز مواد کے استعمال کو منظم کرنے اور صنعت اور تجارت کی وزارت کے انتظامی اختیار کے تحت۔

3. جرمانے عائد کرنے کے اختیار پر، جرمانے عائد کرنے کی اتھارٹی کا تعین اور کیمیکلز اور خطرناک مواد کے شعبے میں ریکارڈ بنانے کا اختیار

جرمانے عائد کرنے کے اختیار کا جائزہ لینے، ترمیم کرنے اور اس کی تکمیل کے ذریعے، جرمانے عائد کرنے کے اختیار کی وضاحت اور کیمیکلز اور مضر مواد کے شعبے میں ریکارڈ بنانے کے اختیار کی تعمیل کرنے کے ذریعے انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے قانون کے آرٹیکلز کی تعداد میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے ذریعے۔ سیاسی نظام کے آلات کو ہموار کرنا، خاص طور پر:

a) انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے قانون کی دفعات کے مطابق انتظامی پابندیاں لگانے کی اجازت والے عنوانات میں ترمیم کریں؛

ب) 2 سطح کی مقامی حکومت کے مطابق عنوانات میں ترمیم کریں؛

ج) وزارت کے تحت وزارتوں اور اکائیوں کے ناموں میں ترمیم کریں تاکہ سیاسی نظام کی اختراعات اور نظام کو ہموار کیا جا سکے۔

---

ماخذ: صنعتی حفاظت اور ماحولیات کا محکمہ

ماخذ: https://moit.gov.vn/tin-tuc/phat-trien-cong-nghiep/hoan-thien-quy-dinh-phap-luat-ve-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-vat-lieu-no-cong-nghiep.html